Socialinių programų sisteminis vertinimas 4 tema Poreikio programai nustatymas ir vertinimas

1. Socialinių programų sisteminis vertinimas4 temaPoreikio programai nustatymas ir vertinimas Dr. Jolanta Pivoriene Mykolo Romerio universitetas

2. Planas • Socialinės problemos apibrėžimas • Problemos apimčių nustatymas • Tikslinės populiacijos apibrėžimas ir jos apimčių nustatymas • Poreikiai ir jų nustatymo metodika • Paslaugų pobūdžio nustatymas • Kiekybinių ir kokybinių duomenų rinkimo metodų naudojimas programos poreikio nustatyme ir vertinime

3. Socialinės problemos apibrėžimas Socialinė problema ir jos apibrėžimas yra: • socialinis konstruktas, kuris atsiranda dėl suinteresuotų šalių įvairių perspektyvų ir tiesiogiai siejasi su konkrečiomis aplinkybėmis, • politinis procesas, vertintojas turi susieti problemą su politiniu kontekstu, remiantis teisiniais dokumentais (įstatymais, strategijomis) ar konkrečios įstaigos, agentūros dokumentais, fondų prioritetais ir pan.

4. Problemos apimčių nustatymas Nustatant problemos apimtis, reikia: • nustatyti problemos dydį, paplitimą ir tankumą, sąsajas su kitomis problemomis, • rinkti duomenis iš įvairių šaltinių ir derinti skirtingus (politinius, psichologinius, socialinius, teisinius ir t.t.) požiūrius į reiškinį.

5. Problemos apimčių nustatymas: esami duomenys Naudojantis esamais duomenimis kyla jų patikimumo ir validumo problema – neįvertinta, nepatikslinta informacija gali turėti tokias pat pasekmes, kaip ir informacijos nebuvimas: • oficiali statistika, • įstaigos ar organizacijos turimi duomenys.

6. Problemos apimčių nustatymas: trūkstami duomenys Trūkstamu duomenų rinkimui dažniausiai naudojamos: • ekspertų apklausos, • reprezentatyvios apklausos.

7. Tikslinės populiacijos apibrėžimas ir jos apimčių nustatymas: tiesioginės ir netiesioginės populiacijos Tikslinė populiacija gali būti: • tiesioginė, kuriai tuoj pat teikiamos paslaugos, • netiesioginė, kuriai paslaugos teikiamos vėliau arba per trečiąją šalį. Kai į programą įtrauktos netiesioginės tikslinės populiacijos, programos sėkmė priklauso nuo to, ar aiškiai apibrėžtas ir vyksta perdavimas, sklaida tarp tiesioginių dalyvių ir netiesioginės populiacijos

8. Tikslinės populiacijos apibrėžimas ir jos apimčių nustatymas Tikslinė populiacija turi būti: • aiškiai apibrėžta, • nustatytos jos ribas, t.y. kas gali ir kas negali dalyvauti programoje; populiacija neturi būti per plati ar per siaura, • apibrėžta pagal stebimas, matuojamas charakteristikas, • apibrėžta nesudėtingais, keliais kriterijais.

9. Poreikiai ir jų nustatymo metodika • Turininiai poreikiai. • Išreikšti – neišreikšti poreikiai. • Suvokti – nesuvokti poreikiai. • Palyginamieji poreikiai. • Normatyviniai poreikiai.

10. Paslaugų pobūdžio nustatymas Programoje dalyvaujanti populiacija turi specifinius bruožus. Dažniausiai nepakanka jai teikti “standartines paslaugas”. Siekdama poveikio programa turi pritaikyti standartines paslaugas vietiniam kontekstui.

11. Kiekybinių ir kokybinių duomenų rinkimo metodų naudojimas programos poreikio nustatyme ir vertinime Dažniausiai poreikio nustatymas ir programos poreikio vertinimas pradedamas taikant kokybinius duomenų rinkimo metodus, kurie pateikia turtingą, gilią informaciją apie problemą ir populiaciją bei jos poreikius. Sekančiame žingsnyje, siekiant nustatyti problemos bei tikslinės populiacijos paplitimą ir dydį, naudojami kiekybiniai duomenų rinkimo metodai.

12. Apibendrinimas Atliekant programos poreikio vertinimą reikia atsakyti į šiuos pagrindinius klausimus: kaip apibrėžiama problema, koks jos dydis, paplitimas, tankumas; kokiai tikslinei populiacijai taikoma programa, kokios tikslinės populiacijos ribos, kaip apibrėžti populiacijos poreikiai, kaip suplanuotos paslaugos tikslinei populiacijai. Atsakant į šiuos klausimus reikia remtis patikimais ir validžiais turimais arba naudojant kokybinius ir kiekybinius tyrimo metodus rinkti trūkstamus duomenis.

13. Klausimai • Paaiškinkite teiginį, kad socialinė problema yra socialinis konstruktas ir politinis procesas. • Su kokiomis problemomis susiduriama problemos apimčių nustatymui naudojant esančius ir renkant trūkstamus duomenis? • Kuo skiriasi tiesioginė ir netiesioginė populiacija? • Kaip turi būti apibrėžtos tikslinės populiacijos apimtys? • Kas yra išreikšti, neišreikšti, suvokti, nesuvokti, palyginamieji, normatyviniai poreikiai? • Kuo turi pasižymėti teikiamos paslaugos? • Kaip derinami kiekybiniai ir kokybiniai duomenų rinkimo metodai programos poreikio nustatyme ir vertinime?