Nemokamas viešasis transportas Taline

1. Nemokamas viešasis transportas Taline 2012-10-26 konferencijos „Nemokamas viešasis transportas Taline – drąsus žingsnis žaliosios sostinės link” įspūdžiai Gintas Bliuvas, SĮ “Susisiekimo paslaugos” 2012-11-22

2. Nemokamo VT Taline įdiegimo tikslai • pagerinti mažai uždirbančių ir socialiai remtinų šeimų finansinę būklę; • suteikti galimybę bedarbiams ir kitoms socialiai remtinoms gyventojų grupėms aktyviau dalyvauti socialiniame gyvenime, padidinant jų mobilumą; • sumažinti gatvių apkrovimą automobiliais, pagerinti ekologinę situaciją mieste; • tapti pirmąja sostine Europoje, turinčia nemokamą viešąjį transportą; • „padaryti nors kažką, ko iš mūsų galėtų mūsų šiauriniai kaimynai pasimokyti“ (EdgarSavisaar, Talino meras).

3. Prielaidos nemokamo VT Taline projekto įgyvendinimui • VT iš bilietų surenka tik 33proc. reikalingų lėšų (~18 mil.€); • pilną kainą už bilietus moka tik 8proc. keleivių; • 17 kategorijų keleivių, kurie jau dabar važiuoja nemokamai; • 6 keleivių kategorijos, kurioms taikomi lengvatiniai vežimo tarifai; • 75proc. apklaustų Talino gyventojų pritarė nemokamo VT idėjai.

4. Nemokamo VT finansavimo šaltiniai • Pagrindinis planuojamas nemokamo VT finansavimo šaltinis – išaugęs gyventojų pajamų mokesčio surinkimas; • Planuojama, kad įvedus nemokamą VT Talino gyventojams, Taline prisiregistravusių gyventojų padaugės 20-40 tūkst.; • 2003 m. pritaikius 40 proc. nuolaidą viešajam transportui Taline registruotiems gyventojams, mieste prisiregistravo 30 tūkst. gyventojų; • Planuojamas metinis finansavimo poreikis – apie 14,3 mln. eurų.

5. Kontraargumentainemokamo VT įvedimui • Blogėja paslaugų kokybė: mažiau transporto priemonių, senesnės transporto priemonės, ilgesni intervalai, didėja nusikalstamumas ir daugiau vandalizmo atvejų, daugiau asocialių asmenų leidžia laiką viešajame transporte; • Perpildytos VT priemonės; • Dabartinio viešojo transporto naudotojai gali pereiti prie asmeninių automobilių naudojimo; • Nemokamas visuomeninis transportas bus teikiamas kitų viešųjų paslaugų sąskaita: darželiai, mokyklos, keliai ir gatvės; • Privačių automobilių naudotojai yra tie, kurie sumoka už nemokamą VT.

6. Hasselt (belgija) • Belgijos flamandų dalis, Limburgo sostinė • 8 savivaldybės; • ± 74,500 gyventojų,102,24 km ² • Nemokamas VT nuo 1997 m.; • Išaugęs VT populiarumas: • 16% automobilių vairuotojų persėdo į VT; • 12% dviratininkų perėjo į VT; • 9% pėsčiųjų pradėjo naudotis VT. • VT keleivių skaičiaus augimas: • 1996 – 350.000; • 1997 – 1.498.088 (+4.28 karto); • 2012 – 4.398.158 (+12,58 karto).

7. Aubagne (prancūzija) • Apie 100.000 gyventojų; • Nemokamas VT nuo 2007, referendumo sprendimu; • Pagrindinis nemokamo VT tikslas – spręsti socialines problemas, ypač krizės metu, ir sumažinti automobilių naudojimą; • Kelionių VT skaičius padidėjo beveik dvigubai, • Apie 63% automobilių naudotojų pradėjo naudoti VT; • Finansavimui panaudotas mokestis, kurį moka įmonės, turinčios daugiau negu 9 darbuotojus. Tarifas buvo padidintas 3 kartus, iki 3%.

8. „Kas nieko nekainuoja, tas nieko ir neverta“ (VBB Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg GmbH) • Keleiviai neturėtų nuvertinti veikiančios VT sistemos vertės; • Be pajamų už bilietus, tampa dar sunkiau valdyti VT plėtrą; • Dingsta VT verslumodvasia, lieka vien tik VT administravimas • Nemokamas VT - dažnai labai ideologinė diskusija, kai kurie modeliai, įvardijami kaip "sėkmės istorija", tokie tikrai nėra • Sprendimams reikia faktų, teisingo požiūrio be išankstinių nuostatų. Voluntarizmas netinka. • Būtina bendra koncepcija, kurioje būtų atsižvelgiama į ne tik VT ir savivaldybės finansus, bet taip pat į kitų rūšių vežimus, miesto plėtros klausimus, tvarumą, gebėjimą valdyti kokybę, kiekį, saugą, VT saugumą; • Būtina atsižvelgti į teisinę aplinką.

9. Nemokamas VT – kaip, kada, užkiek? • Sėkmingi nemokamo VT taikymo pavyzdžiai – kol kas tik nedideliuose (iki 100.000 gyv.) miestuose; • Būtina vertinti kompleksinę nemokamo VT įtaką miestui: -ar nauda viršys kaštus; - kaip keisis gyventojų įpročiai, kokia bus įtaka automobilių skaičiui ir naudojimui; - kiek papildomai reikės investuoti į VT infrastruktūrą (keleivių skaičius didėja, reikia papildomų transporto priemonių), kokie finansavimo šaltiniai?; - kokia nemokamo VT įtaka bendrai miesto raidai?

10. Nemokamą visuomeninį transportą yra malonu turėti, bet tai nėra būtinybė(Freepublictransportisnice to havebutnotnecessary to have)

11. VT paslaugų apimties mažėjimas ir individualių automobilių naudojimo didėjimas Augantis automobilių skaičius Spūstys VT paklausos mažėjimas Mažėjantis VT greitis VT kokybės mažėjimas Reikia daugiau transporto pr. Mažiau VT keleivių Ilgesnis kelionės laikas Didėjantys kaštai Mažesnės bilietų pajamos Didėjančios bilietų kainos ir subsidijų poreikis