التعليم الأهلي بالمملكه

التعليم الأهلي بالمملكه إعداد : • هيا العواد • هدى الراشد • فاطمه الشهري • منى العنزي إشراف الدكتور: • مشعل العنزي http://dr-meshaal.com/leadership/

التعليم الأهليتمهيد يعد التعليم الأهلي في المملكة العربية السعودية رافداً مسانداً للتعليم الحكومي بجميع مستوياته , فهناك المدارس الأهلية الابتدائية والمدارس الأهلية المتوسطة, والمدارس الأهلية الثانوية والكليات والجامعات الأهلية وتعليم الكبار الأهلي, كما أنه يسهم بدور إيجابي في تنمية القوى البشرية للمجتمع, ويقوم بدور فعال في دعم البنية الاقتصادية للبلاد , نظراً لمساعدته في إعداد وتدريب القوى العاملة الفنية. ومن الجدير ذكره أن التعليم الحديث في المملكة بدأ أهليا . إذ تعد نهاية القرن التاسع العشر الميلادي (أواخر القرن الثالث عشر الهجري ) بداية إرهاصات التعليم الأهلي التي لاحت تباشيرها في أفق الجزيرة العربية وتجلت في بعض الجهود والمبادرات الفردية والأهلية التي قام بها نفر من أبناء الجاليات الإسلامية وأدت الى إنشاء بعض المدارس الدينية التي أسهمت في وضع الأساس للتعليم الحديث في المملكة

التعليم الأهليالأصول الإسلامية للتعليم الأهلي منذ ظهرت المؤسسات التعليمية في الاسلام وهي مرتبطة بإسهام ومشاركة الأفراد وعطائهم ودعمهم وإيمانهم بأهمية العلم ونشره ابتغاء ثواب الله تعالى ولذا ازدهرت الحركة العلمية في العصور الاسلامية وظهرت حلقات العلم في المساجد والمدارس وأوقفت الدور والاملاك في سبيل خدمة العلم وأهله. ومن هنا يمكن القول بأن أصول التعليم الأهلي متعمقة جذورها في تاريخ التعليم الإسلامي . لقد كان انتشار المدارس الوقفية ودعمها للعلماء والمكتبات ودور الثقافة شاهداً على ريادة التعليم الأهلي وتقدمه . لقد انتشرت تلك المدارس في بلاد الشام والعراق والحجاز ومصر وبلاد الهند وجمهوريات آسيا الوسطى والاندلس والمغرب وغيرها من المناطق الاسلامية , وإذا كان الوقف الاسلامي هو الأساس الذي قام عليه التعليم الأهلي لذلك الوقف مكانة عظيمة في الدين الإسلامي فهو من الصدقة الجارية التي أمر الرسول صلى الله عليه وسلم أمته بها في قوله عليه السلام (اذا مات ابن آدم انقطع عمله إلا من ثلاث صدقة جارية , أو علم ينتفع به , أو ولد صالح يدعو له)

التعليم الأهليالأسس والمنطلقات الفكرية للتعليم الأهلي في المملكة • مع تطور المجتمع السعودي ظهر اتجاه يشجع إعطاء دور للقطاع الخاص في إنشاء المؤسسات التربوية , أو توسيع هذا الدور اذا كان قائما, عن طريق زيادة المؤسسات التربوية الاهلية , وثمة آراء تربوية ظهرت لدى مفكري التربية في الشرق والغرب بعضها يدعم دور الدولة في رعاية وتوجيه التعليم وتوفير الفرص المتكافئة لتعليم الافراد , وبعضها الآخر يشجع قيام القطاع الأهلي بدور مساند لدور الدولة . حيث أن أعباء التعليم تتصاعد دوماً, ومهما كانت القدرات المالية للمجتمع فهناك حاجة الى مشاركات رأس المال الحر في تمويل التعليم (3) • ويسوق أنصار مسئولية الدولة عن التعليم متفردة عددًا من الحجج ومنها أن تدخل الدولة ضروري لتحقيق تكافؤ الفرص التربوية , وأن الدولة هي الجهة الوحيدة التي تملك السلطة لجعل التعليم إلزاميا ثم إن الرغبة في إيجاد قيم مشتركة في المجتمع لن تتحقق إلا بالتدخل الايجابي للدولة في توفير التربية وتوجيهها والاشرافعليها. وفي المقابل فهناك من يعزز مشاركة القطاع الأهلي الحكومي في التعليم , ويؤيد موقفه بأن المدارس إذا عملت كمؤسسات خاصة فإنها ستكون أكثر كفاءة واستجابة لحاجات الأفراد والمجتمع, وأن هناك عائداً فرديًا واجتماعيًا من مشاركة القطاعات الأهلية في تمويل التعليم.(4)

التعليم الأهليالأسس والمنطلقات الفكرية للتعليم الأهلي في المملكة • ونتيجة لهذا الجدل النظري حول أفضلية التعليم الحكومي أم التعليم الأهلي في تعليم الافراد فلقد نشأت حركة بحثية في السياق التربوي المعاصر وتحلقت حول أسئلة رئيسية أهمها : 1- هل التعليم الاهلي أكثر فاعلية من التعليم الحكومي (من حيث التحصيل الدراسي) ؟ 2- هل التعليم الأهلي اكثر كفاية من التعليم الحكومي ؟ 3- وهل القدر الأكبر من الفاعلية والكفاية الذي تتمتع به المدارس الأهلية – في حالة ثبوته – راجع للاختلاف في أساليب الإدارة أم لأسباب اخرى ؟ • ومما تجدر الإشارة إليه أن هذه الأسئلة وغيرها تسيطر على كافة أطراف العمل التربوي : المعلمين , الآباء وقادة التربية والفكر والرأي وحتى الطلاب كثيرا ما يثيرون أسئلة حول الجدوى المتحققة من التعليم الأهلي مقارنة بالحكومي

التعليم الأهليالأسس والمنطلقات الفكرية للتعليم الأهلي في المملكة ولعل الجدل الدائر في كثير من المجتمعات حول : أيهما اكثر جدوى , التعليم الحكومي أم التعليم الأهلي لا محل له في مجتمعنا, نظراً للسياسة التعليمية المتبعة والتي تقر مبدأ مسئولية الدولة عن التعليم مع امكانية مشاركة القطاع الاهلي وفق ضوابط تجعل منه رافداً مسانداً أو مؤازراً للتعليم الحكومي . وثمة منطلقات يستند اليها التعليم الأهلي في المملكة , وهي مستمدة من الوثائق واللوائح المنظمة له ومن ذلك 1- التعليم الأهلي يؤدي دوراً تربوياً واجتماعياً مسانداً ومعززاً للتعليم الحكومي. 2- التعليم الأهلي في المملكة يمثل مشروعاً تربوياً له عائدة الفردي والاجتماعي. 3- التعليم الأهلي في المملكة يلتزم بالسياسة الاجتماعية للتعليم مساندة الى مصادر التشريع الاسلامي في الكتاب والسنة. 4- التعليم الأهلي في المملكة يمكن ـن يتكامل مع التعليم الحكومي من زاوية تبني تجارب التجديد والتحديث التربوي 5- هناك فرصة مواتية لنمو التعليم الاهلي بتوسيع قاعدته لتشمل فئات أخرى من ذوي الاحتياجات الخاصة وقطاعات العمال والكبار والكبيرات.

التعليم الأهلي سياسة التعليم الاهلي في المملكة العربية السعودية • في إطار ثقافة المجتمع السعودي ومعتقداته, وفي ضوء النشأة الأولى للتعليم في مجتمع الجزيرة العربية بالجهود الذاتية للأفراد,أصبح التعليم الأهلي مقبولاً في المملكة لما يستند إليه من أصول في التراث الاسلامي فالإسلامأطلق يد الأفراد من العلماء والفقهاء والمعلمين في تقديم العلم وتمويله والاشرافعليه . • ومن هنا نصت سياسة التعليم في المملكة على :"تشجيع الدولة للتعليم الاهلي في كافة مراحله , ويخضع لإشراف الجهات التعليمية المختصة فنياً وإدارياً • ونظراً لما توليه المملكة من اهتمام ورعاية للتعليم الاهلي . فقد أفردت له وثيقة سياسة التعليم في المملكة فصلاً كاملاً يحدد إطاره وضوابطه وأسسه العامة . وجاء في الوثيقة ما يلي : 1- تشجع الدولة التعليم الأهلي في كافة مراحله, ويخضع لإشراف الجهات التعليمية المختصة فنياً وإدارياً. ويوضح ذلك النظام الخاص به 2- الترخيص بافتتاح المدارس والمعاهد الأهلية خاص بالجهات التعليمية المختصة ولا يسمح به لغير السعوديين 3- يوضح نظام التعليم الأهلي الشروط التي يجب توافرها فيه والواجبات التي يلتزم بها 4- لا يحق للتعليم الأهلي أن يمنح الشهادات العامة في جميع مراحل التعليم .

التعليم الأهلي سياسة التعليم الاهلي في المملكة العربية السعودية 5- يحقق إشراف الدولة على التعليم الأهلي الأهداف التالية: أ – ضمان مستوى مناسب من التربية والتعليم والشروط الصحية لا يقل عن مستوى مدارس الدولة ب – ضمان سلامة اتجاه المدرسة وفق مقتضيات السلام ج – تقدير مدى المساعدة المالية التي تقرر للمدارس لتحقيق العدل والتوازن بين مختلف المدارس الأهلية د – مساعدة المدارس والمعاهد على تحقيق أهداف التربية والتعليم من ناحية الاشراف والدعم الفني. وحيث أن التعليم الأهلي في المملكة يشمل مرحلتين إحداهما قديمة ومنتشرة وهي مرحلة التعليم العام . والأخرى حديثة لاتزال في بدايتها وهي مرحلة التعليم العالي فمن المناسب تناول كل منهما على حده

التعليم الأهليأولاً: التعليم العام الأهلي • في عام 1357 بدأ العمل بأول نظام عام ومفصل للمدارس الأهلية , وقد اشتمل على تعريف المدرسة الأهلية , وحدد الشروط التي يجب توفرها في المؤسس وألزم المدارس بتقديم تقرير يتضمن عناصرها وأنشطتها في بداية كل عام دراسي , وتقرير آخر عن سير الدراسة يقدم في آخره , كما يحدد النظام كيفية دعم المدارس الأهلية وفي نفس الوقت يلزمها بتطبيق المنهج الدراسي المعتمد في مدارس المديرية . • وفي عام 1395 حدث تطور مهم في مسيرة التعليم الأهلي حيث أصدرت وزارة المعارف (لائحة تنظيم المدارس الأهلية ) التي جمعت بين الأنظمة السابقة المتعلقة بالتعليم الأهلي , كما قامت بتقنين كل شئون المدارس الأهلية , فحددت مفهوم المدرسة الأهلية , ونظمت عمليات الدعم المالي والإشراف الفني والتوجيه التربوي والرقابة الإدارية وأكدت الحرص على الالتزام بالمبادئ والقيم الاسلامية , وطالبت بأن يعين لكل مدرسة مدير يكون مسؤولاًأمام السلطة المشرفة , بالإضافة الى مسئوليته في تسيير أمور المدرسة التعليمية والادارية كما وضعت اللائحة الشروط التي ينبغي توافرها في العاملين بالمدرسة الاهلية , ونبهت إلى ضرورة انطباق الشروط الصحية والتربوية على المبنى المدرسي وحذرت من استخدام المبنى لغير أغراض التعليم .

التعليم الأهليأولاً: التعليم العام الأهلي وألزمت اللائحة المدرسة الأهلية بتنظيم أعمالها الإدارية والمالية والفنية وأن تقدم لجهة الاشراف تقريراُ سنوياً يوضح وضعها المالي ما بين وارد ومنصرف , ونصت اللائحة على أن يكون تحديد الرسوم الدراسية من واقع التكلفة الفعلية للطالب , كما نصت اللائحة على التزام المدارس الأهلية بتطبيق منهج التعليم الحكومي وأجازت لبعضها أن تطبق برامج تعليمية أو تدريبية أخرى , ولكن بترخيص خاص. وتقضي اللائحة بإغلاق المدرسة التي ثبت عجزها أو انحرافها وذلك في نطاق العقوبات والجزاءات التأديبية , وقد جرى تطبيق بنود هذه اللائحة ابتداء من العام الدراسي 1396/ 1397هـ على مدارس البنين والبنات ولعل تدخل الدولة بالإشراف والتنظيم لقطاع المدارس الأهلية هو من أجل ضمان نوعية راقية من التعليم تقدم للمواطنين لا تقل عن التعليم الذي يقدم بالمدارس الحكومية, كما أن إشراف الدولة يأتي كذلك لضمان اتباع المدارس الأهلية لقيم وأهداف السياسة العامة للتعليم وفق مقتضيات الإسلام الحنيف الحكومية كما أن إشراف الدولة يأتي كذلك لضمان إتباع المدارس الأهلية لقيم وأهداف السياسة العامة للتعليم وفق مقتضيات الإسلام الحنيف.

التعليم الأهليأولاً: التعليم العام الأهلي وفي لائحة تنظيم المدارس الأهلية نظمت الوزارة كثيرا من عناصر ومدخلات التعليم الأهلي وظهر بجلاء في الجوانب التالية : 1- تنظيم عملية الإشراف على اختبارات المدارس الأهلية ومتابعتها. 2- توفير المعلمين الذين يحتاجهم التعليم الأهلي عن طريق لجان التقاعد في الداخل والخارج . 3- العناية بتنظيم برامج التوجيه والإرشاد ا لنفسي للطلاب وتوفير المرشد الطلابي في المدرسة الأهلية في كافة المراحل . 4- طالبت الوزارة بفحص مؤهلات من تتعاقد معهم المدارس الأهلية والتأكد من صلاحيتهم ومتابعتهم . 5- حرصت الوزارة على مايجب مراعاته عند تسمية المدارس وشجعت في ذلك تسمية المدارس بأسماء الخلفاء الراشدين وكبار الصحابة ومشاهير التابعين والأئمة المصلحين ورجال الحديث.

التعليم الأهليأولاً: التعليم العام الأهلي ومنذ عام 1391هجري تم العمل بقرار مجلس الوزراء المنظم لتوزيع الإعانات على المدارس الأهلية للبنين والبنات ووضعت لائحة تنظيمية توضح قواعد الإعانة حيث تم تصنيف المدارس الأهلية إلى فئات ثلاث: 1- المدارس المجانية :وهي التي لاتأخذ رسوما من الدارسين ومنها المدارس الدينية التي أنشئت بغية نشر تعاليم الإسلام وهذا النوع تصرف له إعانة كاملة . 2- المدارس التي أنشئت من قبل جمعيات (الجمعيات النسائية ,الجمعيات الخيرية)بغرض بغرض نشر التعليم وهي لا تهدف إلى الربح . 3- مدارس أهلية تستهدف الربح وتأخذ رسوما حيث تمنح هذه المدارس إعانات حسب مستواها إداريا وفنياً. وبناء على التصنيف السابق يتم تقويم كل مدرسة من قبل لجنة مختصة تزور هذه المدارس وتقوم جميع جوانب العمل المدرسي وفق نظام يتيح استمرارية إعانة الدولة لتلك المدارس التي يثبت جدارتها .

التعليم الأهليالتطور الكمي للتعليم العام الأهلي بنين وبنات يتضح من الجدولين تنامي مدخلات التعليم الأهلي للبنين والبنات (مدارس ,طلاب ,معلمين )مما يعني نموا ملحوظاً في وعي المجتمع ذاته بأهمية التعليم الأهلي إضافة إلى أن التعليم أصبح يمثل مجالاً لاستثمار رأس المال الوطني لدى قطاع كبير ممن يؤمنون بنشر التعليم ومشاركة الدولة في بناء الصرح التعليمي .

السنة الدراسية

التعليم الأهلي التطور الكمي للتعليم الأهلي للبنات بين عامي 1411/1427هجري

التعليم الأهليالتطور الكمي للتعليم العام الأهلي بنين وبنات : • ويتضح مدى مشاركة التعليم الأهلي في تحمل جزء من مسئولية التعليم إذا علمنا أن نسبة الطلاب والطالبات في التعليم الأهلي تصل إلى نسبة 6,6%من إجمالي الطلاب والطالبات بالمملكة وتشير بيانات خطة التنمية السابعة إلى انه من المأمول أن ترتفع نسبة مشاركة التعليم الأهلي في استيعاب الطلاب والطالبات لتصل إلى 10%من مجموع المقيدين بالتعليم العام في نهاية خطة التنمية السابعة (1420/1425هـ) • ويمكن تفسير النمو المضطرد في مؤسسات التعليم الأهلي في الآونة الأخيرة بسبب ارتفاع متوسط دخل الأسرة السعودية مما وفر لها الفرصة لإلحاق أبنائها وبناتها بمؤسسات التعليم الأهلي يضاف إلى ذلك أيضا تنامي الاتجاه نحو إشراك القطاع الخاص في مجال تحسين الخدمات التعليمية وتقديم نماذج تربوية متميزة.

التعليم الأهليالتطور الكمي للتعليم العام الأهلي بنين وبنات : التعليم الفني الأهلي (بنين وبنات ):أسوة بإشراف وزارة التربية والتعليم على التعليم الأهلي فإن المؤسسة العامة للتعليم الفني والتدريب المهني قد تولت مسئولية منح تصاريح إقامة المعاهد والمراكز التقنية الأهلية والإشراف عليها ومتابعتها وما يتطلب ذلك من تعميم لمناهجها وبرامجها والإشراف عليها ومتابعتها وما يتطلب ذلك من تعميم لمناهجها وبرامجها والإشراف عليها ويمكن اعتبار1403هـ بداية حقيقية لنشأة التعليم الفني الأهلي حينما أنشئت لجنة متخصصة تابعة للمؤسسة العامة للتعليم الفني لتتولى مهمة الإشراف على سياسات التعليم في القطاع الأهلي . وتهدف مؤسسات ومراكز التعليم الفني الأهلي إلى نفس الأهداف التربوية والتعليمية والتدريبية للمعاهد والمراكز التابعة للمؤسسة العامة للتعليم الفني والتدريب وقد وصل عددها إلى مايقارب 260 معهداً ومركزا في مختلف إنحاء المملكة تقدم مجموعة من التخصصات المطلوبة والنادرة وذلك بالتنسيق في ذلك مع الجهات ذات العلاقة من حكومية وأهلية .

ومن أهم التخصصات ما يلي الالكترونيات ,الميكانيكا ,السيارات ,الكهرباء،الإنشاءات المعدنية ,الإنشاءات المعمارية ,المساحة والطرق والمياه ,المراقبة الصحية ،الرسم المعماري ،الإنتاج النباتي والحيواني علوم الحاسب ،العلوم المصرفية ،علوم الطيران التجاري ,تقنية الاتصالات ,السلامة والأمن الصناعي .ولا يقتصر التعليم الفني الأهلي على البنين بل يقوم أيضا بدور نشيط في توفير برامج تدريبية وتعليمية للبنات في مجالات :تعليم الحاسب أعمال النسخ ،تعليم اللغات ،تعليم التفصيل والخياطة وإدارة المنزل ،وغير ذلك من البرامج المهمة للقطاع النسوي .

أنواع أخرى من التعليم الأهلي في المرحلة دون الجامعية : ويقدم التعليم الأهلي خدمات تعليمية جليلة في مجال تعليم الأطفال في مرحلة ما قبل المدرسة وذلك بإنشاء دور الحضانة ورياض الأطفال والتي تلحق بالمؤسسات التربوية والاجتماعية وتتمتع أيضا بإشراف وزارة التربية والتعليم كذلك هناك التعليم الخاص الأهلي لفئات المعوقين بصفة خاصة حيث يعنى القطاع الخاص الأهلي بإنشاء مراكز متخصصة لرعاية المعوقين بدوافع أخلاقية وإنسانية ولتحقيق الأهداف التربوية من تعليم هذه الفئات ويتم تعليم المعوقين بإشراف من الجهات ذات العلاقة كوزارة التربية والتعليم ووزارة الصحة ووزارة الشئون الاجتماعية.

مبررات دعم التعليم الأهلي : • 01توفير البيئات التعليمية الحرة التي لا تحدها حدود وتتميز بالمرونة التي تكفل لها الاستجابة لمختلف الاحتياجات التعليمية لتصبح سهلة المنال للجميع على اختلاف ظروفهم. • 02إيجاد أنماط من التعليم تلبي احتياجات الأفراد وتزيد من فرص نموهم بتوفير الأنشطة والهوايات والبرامج الإثرائية التي تحتاج إلى تمويل يمكن أن يتم بواسطة القطاع الأهلي. • 03أن القطاع الأهلي لدية من المرونة في تقديم المبادرات والابتكارات في المجال التعليمي وبخاصة من حيث توظيف برامج تقنيات التعليم ودعم أوجه النشاط الثقافي والاجتماعي والعلمي والمهني والرياضي. • 04فتح فرص للتوظيف والعمل أمام فئات المعلمين والمعلمات والمشتغلين بالإدارة التعليمية والفئات الأخرى في الأعمال المساعدة .

بعض ملامح التجديد في التعليم العام الأهلي: • 01تنمية برامج المهارات الفردية وهي التي يدرب الطلاب فيها على مهارات الحوار والمناقشة والإلقاء والتعبير عن الرأي كما يتدربون على أدب الخلاف واحترام الرأي الأخر،وتنفذ هذه البرامج في الأنشطة الإذاعية والمسرحية ومن خلال تنظيم المناظرات والمساجلات والمشاركة في الأنشطة المتنوعة . • 02الحاسب الآلي وعلوم المستقبل تمشيا مع روح العصر فقد حرصت كثير من المدارس على تدريب طلابها على استخدام الحاسب الآلي في سن مبكرة فجهزت معامل متكاملة ودربت المعلمين وفتحت باب التعاون مع أساتذة جامعيين متخصصين في مجال استخدام الحاسب في التعليم لتطوير البرامج المناسبة ورفع كفاءة معلمي الحاسب. • 03اللغاتالأجنبية :فقد حرصت المدارس الأهلية على تبني برامج متميزة لتعليم اللغة الانجليزية باستخدام تقنيات حديثة وتجهيزات متكاملة لتدريس اللغات . • 04قامت بعض المدارس الأهلية وبموافقة الوزارة بإجراء بعض التجارب والأساليب التربوية في مجالات عديدة منها تنمية مهارات التفكير والتعليم الذاتي ونحوه .

بعض ملامح التجديد في التعليم العام الأهلي: • 05الواجبات المنزلية :فقد حرصت أيضاً بعض المدارس على تبني برنامج لتدريب طلابها على أفضل أسلوب لحل الواجبات المنزلية كي يتمكن الطلاب من حلها بأنفسهم وعلى أن تؤدى أثناء اليوم الدراسي ذاته. • 6- النشاط المدرسي : ومن المعروف أن النشاط المدرسي على تنوعه جزء أساس ومكمل للمنهج المدرسي الأكاديمي . ولهذا فلا بد من تنويعه وشموليته كما في نشاط النادي العلمي بحيث كونت له لجان مثل لجنة البيئة ، لجنة الزراعة ، لجنة التصوير ، لجنة التجاري المختبرية ، لجنة الإسعافات الأولية .. الخ ، وكذلك النشاط الأدبي والثقافي والنشاط الفني والمسرحي والرحلات والزريارات وجلسات الحوار والمناقشة والنشاط الكشفي .

بعض ملامح التجديد في التعليم العام الأهلي • وهذا التنظيم يحقق للمدارس ما يلي: • زيادة الكفاءة التعليمية من خلال الإقلال من الأخطاء والتضارب الاداري . • اكتساب تقدير واعتراف الجهات العلمية العالمية مما سيفتح أبواب التعاون معها لتبادل الخبرات. • رفع وزيادة الوعي بالجودة لدى العاملين بالمدارس. • توافر نظام عمل موثقة يمكن الرجوع إليها للتحديث والتجديد المستمر . • التأكد عن كفاءة الموارد البشرية الموجودة من خلال نظم تقييم الأداء وأعمال التدريب والتطوير الفني والمهني. • فتح آفاق جديدة أمام طلابها في التحاق من يرغب منهم بالجامعات العالمية التي تطبق معايير جودة عالية.

قضايا في التعليم العام الأهلي : هناك العديد من القضايا التي ارتبطت بنشأة وتطور التعليم الأهلي ، ولن نستطرد في مناقشتها بل سنكتفي بطرحها لتستثير الراغبين لمزيد من البحث والدراسة ومن ذلك : 1- استهداف الكسب المادي من إنشاء مؤسسة تعليمية أهلية 2- لتعليم الأهلي ليس كالمشاريع الاستثمارية التي يستثمر فيها صاحب راس المال مبلغاً من المال وينتظر الربح بعد فترة وجيزة . إنه مشروع متخصص يتعامل مع فلذات الأكباد والخطأ فيه ليس خطأ محدوداً في مال قد يخسره صاحب صفقة استثمارية ، وإنما هو خطأ جسيم يشمل مجموعة كبيرة من الأفراد . كما أن التعليم من المشاريع التي لا يظهر فيها الربح المادي السريع فهي تحتاج إلى بذل سخي وتأهيل تربوي يتطلب كفاءات متميزة . ثم إن المجتمع اليوم أصبح دقيقاً في اختياره والمنافسة شديدة بين أصحاب المدارس الأهلية لاستقطاب المتقدمين. 3- الدعايات التنافسية بين المدارس الأهلية. 4- التحويل للمدارس الأهلية في الصف الثالث الثانوي. 5- المعلمين والمعلمات في التعليم الأهلي : تأهيلهم وكفاءاتهم. 6- التفاوت في الرسوم بين المدارس الأهلية. 7- السعودة في التعليم الأهلي ودور صندوق الموادر البشرية في ذلك .

ثانياً : التعليم العالي الأهلي : • ويقصد به ذلك التعليم فوق الثانوي " الذي يضطلع به القطاع الخاص تأسيساً وإدارة وإنفاقاً مقابل رسوم دراسية تؤخذ من المستفيدين من هذا التعليم وهم الطلاب أو الجهات المانحة."

التجارب العالمية في التعليم العالي الأهلي: • ترجع تجارب الدول المتقدمة في التعليم العالي الأهلي إلى فترة بعيدة . ففي الولايات المتحدة الأمريكية ظهرت الكليات الأهلية منذ أكثر من مائتي عام . والتجربة الأمريكية من أقدم التجارب وأكثرها تميزاً ، ويأتي هذا التميز نتيجة اعتماد نمط الجامعة غير الربحي للتعليم العالي الأهلي فيها . إضافة على وجود استقلالية كبيرة للجامعات سواء كانت حكومية أم أهلية . وتعد نسبة الجامعات والكليات الأهلية بالنسبة لمجموع مؤسسات التعليم العالي الحكومي وغير الحكومي نسبة عالية قدرتها أحدى الإحصائيات بـ 55% ويدرس في الجامعات الأهلية الأمريكية أكثر من مليونين ونصف طالب ، ويمثل ذلك حوالي (22%) من مجموع الطلاب الذين يدرسون في الجامعات . وتمثل التبرعات وريع الأوقاف والمنح جزءاً كبيراً من الميزانية السنوية للجامعات الأهلية الأمريكية.

التجارب العالمية في التعليم العالي الأهلي: • وتعد تجارب التعليم العالي الأهلي في كثير من الدول تجارب ثرية ، ولكن تاريخها في منطقة الشرق الأوسط يعد حديثاً نسبياً من حيث الكم والانطلاق ويرجع على عقد الثمانينيات الميلادية من القرن العشرين ، حيث بدأ ظهور عدد من الجامعات الأهلية بالحجم الكبير في الدول المحيطة بالمملكة العربية السعودية (الأردن ومصر والإمارات العربية المتحدة ) . وتعد الأردن أول دولة في المنطقة سمحت بظهور وانتشار الجامعات والكليات الأهلية تليها مصر والإمارات ، وهناك عدد من الدول العربية رخصت بقيام مؤسسات للتعليم العالي الأهلي مثل اليمن وعمان والمغرب ولبنان وقطر.

أهداف التعليم العالي الأهلي: • لا يختلف التعليم العالي الاهلي عن الحكومي في الأهداف العامة فكل منهما يستهدف إعداد الكوادر المؤهلة في مختلف التخصصات والإسهام في خدمة خطط التنمية واحتياجات سوق العمل . إلا أن التعليم العالي الأهلي يهدف أيضاً على إتاحة فرصة التعليم العالي لمن لا يمكنه الالتحاق بالتعليم الحكومي إما لشدة المنافسة أو لأن درجاته التحصيلية لا تؤهله أو لأي سبب آخر . كما أن التعليم العالي الأهلي يهدف إلى تقديم برامج تدريبية تصمم خصيصاً لتلبية احتياج بعض المؤسسات والشركات الأهلية.

نماذج التعليم العالي الأهلي : • النموذج الأول : التعليم الجامعي الأهلي الربحي ، ذاتي التمويل • النموذج الثاني : التعليم الجامعي الأهلي غير الربحي ، ذاتي التمويل. • النموذج الثالث : التعليم الجامعي الأهلي الربحي أو غير الربحي المدعوم من الدولة.

نشأة التعليم العالي الأهلي في المملكة : • تعد جامعة الملك عبد العزيز الأهلية أول نواه للتعليم العالي الأهلي في المملكة ، وقد انشئت هذه الجامعة في مدينة جدة عام 1384هـ نتيجة حرص مجموعة من أعيان ومثقفي مدينة جده على خدمة احتياجات الطلبة والمجتمع قد تبني فكرة الجامعة الملك فيصل رحمة الله عندما كان ولياً للعهد وأصبح هو رئيساً للهيئة التأسيسية لمشروع الجامعة . وقد بدأ الإعداد للجامعة وشكلت اللجان العلمية حتى استطاعت أن تبدأ برامجها عام 1387هـ وفي عام 1391هـ تقدمت الهيئة التأسيسية بالتماس إلى الحكومة لضم الجامعة للدولة . وصدر قرار مجلس الوزراء بضمها في ذلك العام.

تطور سياسات ولوائح التعليم الأهلي : • تضمنت الخطة الخمسية السادسة للتنمية (1415 – 1420هـ) ضمن أهدافها الاهتمام بتوسيع قاعدة التعليم العالي الأهلي من خلال مشاركة القطاع الخاص بافتتاح الكليات الأهلية . ومن هنا بدأت وزارة التعليم العالي بإجراء الدراسات وإعداد اللوائح المنظمة للتعليم العالي الأهلي . وسعت الوزارة أن تكون بداية التعليم العالي الأهلي قوية محل ثقة سوق العمل لضمان جودة مخرجاتها ، واستمرار دورها جنباً إلى جنب مع الجامعات الحكومية الموازية لها ، كما أكدت على تنوع المجالات والتخصصات التي تقدمها الكليات الأهلية لتواكب حاجة سوق العمل والتطورات العلمية والفنية في مجال التعليم العالي.

تطور سياسات ولوائح التعليم الأهلي : • وفي عام 1418هـ وافق مجلس التعليم العالي على تمكين القطاع الأهلي من إقامة مؤسسات تعليم عال لا تهدف إلى الربح . وذلك على أسس إدارية وعلمية واقتصادية ومالية سليمة للإسهام في تلبية احتياجات التنمية مكملة بذلك الدور الذي تقوم به الجامعات الحكومية . ثم صدر قرار مجلس التعليم العالي عام 1419هـ المتضمن الموافقة على اللائحة التنظيمية للكليات الأهلية غير الربحية . كما صدرت الموافقة السامية بتاريخ 1/9/1421هـ على لائحة الكليات الأهلية والتي تسمح للقطاع الخاص (المؤسسة الخيرية ، والشركات التي لا يقل عدد الشركاء فيها عن خمسة أشخاص) من الاستثمار في التعليم العالي الأهلي وذلك بهدف الربح بناء على تحقيق الكلية الأهلية جميع متطلبات لائحة الكليات الأهلية وقواعدها التنفيذية.

مبررات التعليم العالي الاهلي : • 1 – كثرة عدد خريجي المرحلة الثانوية وعجز الجامعات الحكومية من استيعابهم . • 2 – التعليم الجامعي وخاصة في بعض التخصصات مرتفع الكلفة ويحتاج الى دعم من القطاع الخاص وإتاحة التعليم العالي الاهلي ستتيح الفرصة لتخفيف الأعباء المالية على الجامعات الحكومية . • 3 – هناك نسبة من غير المواطنين لا يمكن قبولهم في المؤسسات التعليمية الحكومية , ومن حقهم أن تتاح لهم الفرصة لإكمال دراستهم الجامعية قريبا من أسرهم خاصة البنات منهم . • 4 – إن الاقتصاد على النمط الحكومي فقط يحدد من الابداع اما مؤسسات التعليم العالي لاسيما ان الفرصة أمام التعليم العالي الأهلي قد تكون أكثر حرية في التطوير لعدم ارتباطها بالإجراءات الروتينية والبيروقراطية . • 5 – ان هناك بعض التخصصات التي لا تدرس في التعليم الجامعي الحكومي , ويمكن للتعليم العالي الاهلي أن يتولى تدريسها .

الجامعات والكليات الاهلية في المملكة : • كلية الامير سلطان الاهلية بالرياض . • كلية الامير سلطان للسياحة والفندقة في ابها • كلية عفت في جدة . • كلية دار الحكمة في جدة .

جدول رقم " 6 – 3 " يوضح الكليات الاهلية والمرخص لها حتى عام 1428 هـ

جدول رقم " 6 – 4 " يوضح أبرز الجامعات الكليات الاهلية القائمة

دعم التعليم العالي الأهلي : • تأجير الأراضي الحكومية المناسبة التابعه لوزارة الشؤون البلدية والقروية وغيرها من الجهات بأسعار رمزية ، لإقامة كليات أهلية مرخص لها وذلك بموجب عقد إيجار يبرم بين الكليات الأهلية والجهة الحكومية ذات العلاقة ، تكون مدته متزامنة مع سريان الترخيص الممنوح بإنشاء الكلية 0 • قيام وزارة المالية والاقتصاد الوطني – بالتنسيق مع وزارة التعليم العالي – بتقديم قروض ميسرة للكليات الأهلية المرخص لها 0 • قيام وزارة التعليم العالي – بعد التنسيق مع وزارة المالية والاقتصاد الوطني – بإعداد دراسة حول تقديم حوافز إضافية لإنشاء كليات أهلية في المناطق التي تحتاج إليها ولا يقدم عليها المستثمرون 0

وبالاضافه للمزايا والتسهيلات التي تضمنها قرار مجلس الوزراء سالف الذكر ، فإن الوزارة تسعى جاهدة في البحث عن حوافز تشجيعية أخرى يمكن ان تقدم كدعم مباشر أو غير مباشر للكليات الأهلية

0 فالدعم المباشر مثل : • الاعفاءات الجمركية لتجهيزات الكليات الاهلية 0 • الاعفاء من رسوم التأشيرات أو تخفيضها 0 • تخفيض رسوم الكهرباء والماء 0 • تخفيض رسوم الانترنت 0 • اما الدعم غير المباشر فمثل ( تقديم اعانات او قروض للطلبة الدارسين في الكليات الأهلية ، ومن المؤمل ان يسهم صندوق تنمية الموارد البشرية مستقبلا في ذلك )

وقفة تقويمية لتوجيهات التعليم العالي الأهلي : • وعي المواطن بأن التعليم العالي الأهلي ينبغي ان يكون مجالا للتميز لا للتراخي والتسيب والرح السريع 0 • مناسبة تنفيذ اللوائح المنظمة للتعليم الاهلي 0 • لابد ان يدرك أصحاب رؤؤس الاموال المستثمرين في التعليم العالي الاهلي أن نجاح استثمارهم مرتبط بالتزامهم بمعايير الجودة العالمية في التعليم الجامعي وأن عليهم عدم التنازل عنها لا خوفا من رقابة الوزارة وإنما ايمانا بالتميز والتنوع الذي ينبغي أن يكون هو الهدف من نشر التعليم العالي الاهلي 0 • هناك حاجة ماسة إلى تعاون الجامعات الحكومية مع مؤسسات التعليم العالي الأهلي لاسيما في بداية نشاطها لتشكيل الخبرات والمرجعيات العلمية اللازمة في التعليم الجامعي المتخصص 0

وقفة تقويمية لتوجيهات التعليم العالي الأهلي : • لابد أن تتوافر للتعليم العالي الاهلي الامكانات المادية والبشرية الجيدة المتمثلة في الأساتذة الأكفاء والمباني التعليمية والمختبرات والمعامل والحاسبات الآلية والمكتبة 0000الخ 0 • من الضروري أن ترتبط التخصصات المتاحة في التعليم العالي الأهلي باحتياجات سوق العمل حتى لا نضيف أعدادا جديدة للتراكمات الموجودة أصلا في بعض التخصصات التي لم يجد أصحابها من يفتح الباب لتوظيفهم 0 • استمرارية التعليم العالي الاهلي منوطة باستمرار الدعم الحكومي ويمكن صياغة خططا للتمويل والدعم من الشركات الكبرى في المملكة 0 • لابد من استمرار وزارة التعليم العالي في الاشراف والتقويم ومنح الاعتماد الأكاديمي وسحب الترخيص في حال المخالفة للشروط 0

تم بحمد الله وتوفيقه

التعليم الأهلي بالمملكه