1 / 29

I NSTRUMENTI REGIONALNE POLITIKE EU Evropski programi za

I NSTRUMENTI REGIONALNE POLITIKE EU Evropski programi za lokalne zajednice - EPOS Vlasinsko jezero, 15 . APRIL 2005. Evropski pokret u Srbiji. Instrumenti regionalne politike EU.

walt
Télécharger la présentation

I NSTRUMENTI REGIONALNE POLITIKE EU Evropski programi za

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. INSTRUMENTI REGIONALNE POLITIKE EU Evropski programi za lokalne zajednice - EPOSVlasinsko jezero, 15. APRIL 2005.Evropski pokret u Srbiji

  2. Instrumenti regionalne politike EU “Države članice teže da obezbede skladni razvoj smanjenjem razlika koje postoje u stepenu razvijenosti regiona i zaostalosti manje privilegovanih regiona” (Rim, 1958) “Unija će unapređivati ekonomsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju i solidarnost među državama članicama” (Ustav Evrope, 2004)

  3. Faze razvoja regionalne politike (1957 – 2000) • 1958 – 1975 ne postoji • 1975 – 1988 početni koraci • 1988 – 1993 Delor I – revolucija u razvoju • 1994 – 2000 Delor II – jačanje • 2000 – 2006 Agenda 2000 • 2007 – 2013 nepoznanica

  4. Načela rukovođenja fondovima • programiranja (programi, ne projekti) • koncentracije (manji broj, veći programi) • dodavanja(ne zamenjuje lokalne fondove) • partnerstva (angažovanje svih nivoa vlasti EU, država članica, regionalnih i lokalnih vlasti)

  5. Ciljevi regionalne politike 35% budžeta EU (oko 40 mld € god) • Cilj 1 - pomoć najsiromašnijim regionima čiji je BDP manji od 75% proseka EU • Cilj 2 - regioni koje očekuje ekonomsko i socijalno restrukturiranje (industrijski regioni u opadanju i seoski razvoj) • Cilj 3 – pomoć državama članicama u razvoju ljudskih resursa, borba protiv nezaposlenosti

  6. Instrumenti (strukturni fondovi i kohezioni fond) Evropski fond za regionalni razvoj - EFRR Evropski socijalni fond - ESF Evropski fond za upravljanje i garancije u poljoprivredi (garantni deo) - EFUGP Finansijski instrument za smernice u ribarstvu - FISR poseban - Kohezioni fond

  7. Evropski fond za regionalni razvoj – EFRR - osnovan 1975 • najznačaniji fond (60% sredstava) • usmeren na razvoj regiona sa BDP ispod 75% proseka EU • finansira najveće, strukturne programe razvoja i restrukturiranja privrede

  8. Ostali fondovi Evropski socijalni fond – ESF – borba protiv dugoročne nezaposlenosti Evropski fond za upravljanje i garancije u poljoprivredi (garantni deo) – EFUGP – razvoj sela i prelazak sa poljoprivredne na druge delatnosti Finansijski instrument za smernice u ribarstvu – FISR – razvoj ribarskih regiona, zaštita pritodnih resursa i prelazak sa ribarstva na druge delatnosti

  9. Kohezioni fond – formiran 199318 mld € godišnje • Cilj fonda je pomoć za priključenje EMU • Korisnici – države ispod 90% proseka EU Španija, Irska, Grčka i Portugalija • finansira projekte ne programe, do 75% vrednosti projekta • rezultat političkog dogovora ne potrebe • produžen i posle početka EMU 2002

  10. Rast BDP najsiromašniji država EU u prvih 10 godina regionalne politike (u % od proseka EU)

  11. INICIJATIVE ZAJEDNICE • Okvirni programi pomoći osmišljeni od strane Evropske komisije za potrebe rešavanja specifičnih pitanja koja nisu obuhvaćena ciljevima regionalne politike EU. • INTERREG III (A,B,C), URBAN II, EQUAL, LEADER+

  12. INTERREG III • CILJ: • Ekonomska i socijalna kohezija • Ujednačen i održiv razvoj čitave teritorije EU • Unapređenje teritorijalne integracije sa državama kandidatima i susednim državama • IZVOR FINANSIRANJA: • Evropski fond za regionalni razvoj (OJ C143, 23.5.2000., OJ C239, 25.8.2001.)

  13. INTERREGIII • STRUKTURA: INTERREG III INTERREG III A INTERREG III B INTERREG III C Prekogranična saradnja Transnacionalna saradnja Međuregionalna saradnja

  14. INTERREG III A Prekogranična saradnja(otvoren za SCG) • PRIORITETNE OBLASTI: • Promocija razvoja urbanih, ruralnih i obalskih pograničnih oblasti • Razvoj preduzetništva, MSP, turizma, lokalnog razvoja i inicijativa usmerenih na zapošljavanje • Stvaranje integrisanog tržišta rada i promocija angažmana razičitih socijalnih grupa (social inclusion) • Saradnja u oblasti naučnog i tehnološkog istraživanja i razvoja, obrazovanja, kulture, komunikacija, zdravstva… • Zaštita životne sredine, energetska efikasnost i obnovljivi izvori energije

  15. INTERREG III BTransnacionalna saradnja • PRIORITETNE OBLASTI: • Strategija prostornog razvoja • Razvoj saobraćajne infrastrukture i informacionog društva • Promocija zaštite životne sredine, upravljanja kulturnim nasleđem i prirodnim resursima • Tehnička pomoć za uspostavljanje transnacionalnog partnerstva

  16. INTERREG III CMeđuregionalna saradnja • PRIORITETNE OBLASTI: • Razmena informacija o tipovima projekata • Razmena iskustva i stvaranje mreže između regiona • Razmena iskustava u oblasti razvoja gradova • Ostalo: pitanja prostornog razvoja, saradnja perifernih regiona...

  17. URBAN II • ZAŠTO? • Skoro 80% stanovnika EU(15) živi u gradovima • CILJ: • Ekonomski i socijalni oporavak gradova (ili delova većih gradova) koji su u krizi, a u cilju promocije održivog razvoja gradskih naselja • IZVOR FINANSIRANJA: • Evropski fond za regionalni razvoj (OJ C141, 19.5.2000.)

  18. OSNOVNI PRINCIPI: min. 10.000 stanovnika Postojanje lokalnog partnerstva (NVO, socijalni i ekonomski partneri...) Promocija jednakih mogućnosti za oba pola Usaglašenost sa drugim programima ili projektima pomoći Geografska celovitost KRITERIJUMI ZA ODABIR: Nizak nivo ekonomskih aktivnosti Visok nivo nezaposlenosti i siromaštva Nizak nivo obrazovanja Veliki broj imigranata Visok nivo kriminaliteta i delikvencije Posebno ugrožena životna sredina URBAN II

  19. URBAN II • OSNOVNE AKTIVNOSTI: • Regeneracija zemljišta i zatvorenih industrijskih postrojenja • Lokalne inicijative za zapošljavanje • Integracija socijalno zapostavljenih grupa i imigranata • Razvoj i integracija sistema javnog saobraćaja • Mere u oblasti zaštite životne sredine • Uvođenje i promocija IKT i informacionog društva • Promocija principa “modernog upravljanja” gradom

  20. EQUAL • CILJ: • Borba protiv svih oblika diskriminacije i nejednakosti na tržištu rada • Promocija jednakih mogućnosti oba pola prilikom zapošljavanja • Transnacionalna saradnja i partnerstva u cilju pospešivanja razmene iskustva • IZVOR FINANSIRANJA: • Evropski socijalni fond (OJ C127, 5.5.2000.)

  21. EQUAL

  22. LEADER+ • CILJ: • Podrška lokalnim inicijativama za promociju ruralnog razvoja • OSNOVNI KRITERIJUMI: • Ruralne oblasti • Oblasti na kojima je naseljenost oko 120 stanovnika na kvadratni km • Korisnici su lokalne organizacije • IZVOR FINANSIRANJA: • Fond za upravljanje i garancije u poljoprivredi (OJ C139, 18.5.2000.)

  23. LEADER+ • TIPOVI AKTIVNOSTI: 1. Podrška strategiji ruralnog razvoja zasnovanoj na “bottom up”pristupu i lokalnom partnerstvu (NVO, ekonomski i socijalni partneri...) 2. Podrška saradnji između različitih oblasti i transnacionalnoj saradnji 3. Uspostavljanje mreže svih ruralnih regiona EU

  24. PRETPRISTUPNI FONDOVI EU - PHARE, ISPA, SAPARD • CILJ: Pomoć kandidatima kako bi • rekonstruisali privredu, • dostigli tražene standarde, • usvojili pravne tekovine EU i • bili sposobni da preuzmu svoje obaveze koje proističu iz članstva u EU. • Principi programiranja i realizacije slični strukturnim fondovima (Pristupno partnerstvo, Akcioni plan, NPAA, Nacionalni plan razvoja, redovni Izveštaji Evropske komisije)

  25. PHARE • PRIORITETNE OBLASTI: • Izgradnja institucija • TWINING, programi tehničke pomoći, TAIEX • Finansiranje investicionih projekata • usklađivanje sa pravnim tekovinama EU i dostizanja ekonomske i socijalne kohezije (minimalna vrednost projekta 2 mil. €) • Prekogranična saradnja

  26. ISPA • PRIORITETNE OBLASTI: • SAOBRAĆAJ • unapređenje postojeće saobraćajne mreže i povezivanje sa transevropskim saobraćajnim mrežama (minimalna vrednost projekta 5 mil. €) • ZAŠTITA ŽIVOTNE SREDINE • upravljanje vodama, snabdevanje pijaćom vodom, odlaganje i upravljanje otpadom (min. vrednost 5 mil. €) • KRITERIJUMI ZA ODABIR: • broj stanovnika, BDP po glavi stanovnika i površina teritorije države

  27. SAPARD • PRIORITETNE OBLASTI: • pomoć u prilagođavanju pravnim tekovinama i standardima EU u oblasti Zajedničke poljoprivredne politike • razvoj i diversifikacija poljoprivredne proizvodnje • poljoprivreda i zaštita životne sredine • upravljanje vodama • razvoj seoske infrastrukture • VAŽNO: država kandidat mora da izradi Nacionalni program za razvoj sela

  28. IPA – NOVI PRETPRISTUPNI INSTRUMENT (2007-2013) • Zamena za postojeće pretpristupne programe (PHARE, CARDS, ISPA, SAPARD) • Zasnovan na postojećim strateškim dokumentima (Državni strateški dokument, Evropsko ili Pristupno partnerstvo, redovni izveštaji Evropske komisije) • ZAŠTO? • Unaprediti efikasnost programa pomoći • Obezbediti bolju koordinaciju između različitih projekata • Pojednostaviti procedure • Pojednostaviti budžetiranje

  29. EU POTENCIJALNI KANDIDATI Izgradnja institucija i pomoć u tranziciji Regionalna i prekogranična saradnja EU KANDIDATI Izgradnja institucija i pomoć u tranziciji Regionalna i prekogranična saradnja Regionalni razvoj Razvoj ljudskih resursa Razvoj ruralnih oblasti IPA – Korisnici i oblasti

More Related