16ème congrès de l’Association Mondiale des Sciences de l’Education (AMSE)

1. Combattre le décrochage au Luxembourg à l'interface de l'école, de la famille et du marché de l'emploi : l'Action Locale pour Jeunes Claude Houssemand, Raymond Meyers, Alice Stoffel Université du Luxembourg 16ème congrès de l’Association Mondiale des Sciences de l’Education (AMSE) Monterrey – Mexique (31/05/2010 - 04/06/2010)

2. Contexte • Système économique luxembourgeois • Luxembourg : taux de chômage 4-5% • Création nette d’emplois • Force de travail : 1/3 Luxembourgeois, 1/3 étrangers, 1/3 frontaliers • Système scolaire luxembourgeois • multilinguisme • ± 38% d'étrangers • ± 18% de jeunes quittent sans diplôme

3. Contexte • Littérature reconnait deux décrochages : interne et externe • Décrocheurs « internes » • Elèves encore à l’école, mais n’y progressent plus • Sont en grande difficulté • Phénomène « fond de classe » • Avant fin de la scolarité obligatoire • Décrocheurs « externes » • Jeunes ayant abandonné prématurément la scolarité • Sans certification ou diplôme • Après fin de la scolarité obligatoire

4. Contexte • Littérature reconnait origine multifactorielle à décrochage

5. Contexte • Préoccupation nouvelle relative au décrochage • Intérêt pour le décrochage scolaire interne : • Parcours scolaires chaotiques • Absences et retards répétés • Ecole buissonnière • Oublis répétés de devoirs ou matériel scolaire • Agressivité • Impertinences et perturbations répétées en classe • Refus d’obéissance et de travail actif • Création de nouvelles classes : • Classes mosaïque ou relais (6 semaines à 3 mois) • Intervention de nouveaux acteurs : • Approche différentielle et individuelle des enseignants, d’éducateurs et de psychologues

6. Contexte • Profils des jeunes en décrochage interne • Enquête qualitative par entretiens auprès de 18 jeunes de classes relais ou mosaïque • Tendances relativement marquées : • Redoublement(s) et relégation dans la plupart des cas • Age de scolarité obligatoire atteint • Langue maternelle différente du luxembourgeois ou de l’allemand • Famille monoparentale ou avec problèmes relationnels • Peu ou pas de soutien scolaire à la maison (rôle important pour scores PISA) • Addiction plus ou moins importante et parfois délits

7. L'Action Locale pour Jeunes (ALJ) • Historique • Conçu en 1984 comme projet pilote du MEN participant au 2e programme «Transition de l’école à la vie active» de la Commission Européenne • But : Développer la fonction nouvelle de « l’éducateur-orienteur » ou « tuteur de transition» appelé à favoriser, par le biais d’une action d’animation locale, l’insertion professionnelle des jeunes sans qualification initiale • Début en 1984, prolongation en 1988, élargissement à l’ensemble du pays en 1993 • Reçoit sa base légale qu'en 2008 • Origine • Transition école – vie active • Orientation personnalisée en phase de transition • Accompagnement / tutorat • Information complète et accessible • Approche globale • Ouverture de l’école sur le monde du travail • Utilisation des ressources existantes • Participation de la collectivité locale

8. L'Action Locale pour Jeunes (ALJ) • Mission • Organisation “d’autres mesures facilitant la transition de l’école à la vie active […], avant l’expiration de l’obligation scolaire” • Actions d’information, d’animation et de sensibilisation des jeunes et de leur milieu social • Actions de mise en contact périodique avec le monde du travail • Intervenants • Equipes d’éducateurs /-trices rattaché(e)s au Service de la Formation Professionnelle du MEN œuvrant à l’extérieur des écoles • Instituteurs /-trices des centres d’enseignement complémentaire • Ayant une formation spécialisée dans les domaines de l’orientation et de l’animation socio-professionnelles

9. L'Action Locale pour Jeunes (ALJ) • Actions internes et externes à l’école • Interventions dans les lycées • Organisation de stages en entreprise pour les élèves en fin d’obligation scolaire • Dépistage des adolescents de 15 ans au moins ne pouvant plus continuer leurs études au cycle inférieur de l’EST • Information, conseil et encadrement de ces élèves en vue de les orienter vers les cours d’orientation • Organisation de stages de préparation à la vie active dans les classes du cycle inférieur et du régime préparatoire • Dépistage des décrocheurs scolaires en vue de les orienter vers un autre dispositif • Interventions en milieu ouvert • Prise en charge individuelle des adolescents à partir du moment où apparaissent des difficultés • Suivi personnalisé des élèves des cours d’orientation pendant les deux ans consécutifs à la fin de la formation et enregistrement de leurs cursus professionnels à des fins d’évaluation statistique • Elaboration d’un parcours individuel d’insertion en vue d’un accompagnement individuel

10. L'Action Locale pour Jeunes (ALJ) • Interventions au niveau national • Suivi quantitatif et qualitatif des décrocheurs scolaires dans l’enseignement secondaire en vue des mesures et actions futures à mettre en œuvre • Organisation de partenariats et d’échanges de pratiques socio-pédagogiques • ALJ a rôle : • Au niveau micro : élève (intervention personnalisée) • Au niveau méso : lycée (recherche de mesures diverses) • Au niveau macro : système scolaire (monitoring des mesures)

11. Logiques d'acteurs

12. Transitions et tensions

13. Transitions et tensions Ecole ALJ Régulation Médiation Famille Individu Entreprises

14. Méthodologie de l'enquête • Question de recherche • Pour réaliser ses missions, l’ALJ doit gérer les différentes images et représentation des décrocheurs et du décrochage scolaire au Luxembourg • Existe-t-il un décalage important entre ces visions? • Différentes facettes d’un même problème • Entretiens qualitatifs • Enseignants (internes) • Chefs d'entreprises (externes) • Parents • Jeunes décrocheurs et raccrocheurs (internes et externes) • Educateurs gradués de l'ALJ (internes et externes)

15. Résultats de l’enquête • Enseignants • Long parcours de difficultés scolaires depuis le primaire • Désinvestissement par apports au travail scolaire régulier • Encadrement à la maison insuffisant, manque de contrôle • Evénements de vie négatifs • Mauvaise influence des pairs • Manque de but dans scolarité • Orientation insuffisante ou mauvaise, l'élève a des représentations déformées du monde du travail, de ce qu'il veut faire • Problèmes de personnalité (dépression, agressivité, mauvaise estime de soi, se connaissent mal, désorganisés) • Immigrés : difficultés avec les langues

16. Résultats de l’enquête • Entreprises : manques constatés aux niveaux • compétences professionnelles considérées comme essentielles • compétences académiques • compétences d’autorégulation • compétences socio-affectives • compétences de résolution de problèmes • En résumé, un manque dans les ressources internes des individus et dans la capacité à combiner à bon escient les ressources disponibles (mobilisation efficace)

17. Résultats de l’enquête • Parents • Ecole est responsable d’une grande partie des problèmes des enfants • Recherche d’une solution par eux-mêmes sans concertation avec les autres acteurs • Changement de pays de scolarisation (France ou Belgique) : • Elimination ou atténuation du problème linguistique • Gain d’une année de scolarisation en France par rapport au Luxembourg • Décrocheurs-raccrocheurs • Niveau d’étude lors du décrochage est primordial • Prise de conscience du manque de préparation au monde du travail • Inadaptation des solutions pour réintégrer le système de qualification (cours du soir, école de la deuxième chance) • Contraintes liées à vie familiale et privée • Solutions trouvées à l’étranger

18. Résultats de l’enquête • Educateurs gradués de l’ALJ • Deux types de décrocheurs au Luxembourg se différenciant au niveau des compétences, de la personnalité et du parcours de vie • Compétences • Pour le type I : les compétences et aptitudes cognitives ne joue un rôle sur le décrochage qu’en interaction avec les dimensions conatives • Pour type II : peu d’influence des compétences et aptitudes cognitives • Personnalité

19. Résultats de l’enquête • Educateurs gradués de l’ALJ • Deux types de décrocheurs au Luxembourg se différenciant au niveau des compétences, de la personnalité et du parcours de vie • Situation familiale et événements de vie

20. Résultats de l’enquête • Educateurs gradués de l’ALJ • Deux types de décrocheurs au Luxembourg se différenciant au niveau des compétences, de la personnalité et du parcours de vie • Isomorphisme entre types décrocheurs et parcours scolaires

21. Actions de l’ALJ • Création d‘un espace d‘encadrement favorisant le passage de l‘école à la vie active des jeunes particulièrement vulnérables (à faible qualification scolaire et professionnelle, en fin de formation, en rupture scolaire (abandons, renvois), en situation d’instabilité professionnelle et/ou sociale), en quête d’informations sur des questions liées à la vie active ou aux formations professionnelles • En vue de leur insertion socio-professionnelle durable : • Conclusion d‘un contrat d’apprentissage ou d'un CDI/CDD dans une entreprise artisanale, commerciale ou du marché de l'emploi subventionné ("économie solidaire") • (Ré-)intégration d’une formation scolaire au Luxembourg ou à l’étranger • Inscription aux COIP/ CNFPC/ IPDM • Engagement dans un service volontaire d’orientation • Participation à une mesure d’insertion professionnelle proposée par l’ADEM ou une entreprise de l‘économie solidaire

22. Conclusions • Intérêt d'une position d'extériorité par rapport aux acteurs • Vue générale englobant les différentes facettes de la problématique • Indépendance institutionnelle • Intérêt d'une position d'intermédiaire entre acteurs • Prise en compte des lacunes de chacune des logiques des acteurs • Créateur de liens entre les acteurs • Tiers indépendant • Neutralité par rapport aux acteurs • Obligation de moyens mais pas de résultats • Médier entre les ressources et les exigences de trois domaines • Interaction entre les positions de chaque partenaire • Reprise de communication souvent coupée

23. Merci pour votre attention claude.houssemand@uni.lu raymond.meyers@uni.lu alice.stoffel@uni.lu