420 likes | 576 Vues
Augusztinovics Mária NÉPESSÉG, FOGLALKOZTATOTTSÁG, NYUGDÍJ. Tervezett Közgazdasági Szemle cikk vázlata 2005 január Támogatás NKFP 5/62/2002 és OTKA T037353. 1. NÉPESSÉG a demográfiai átmenet a 20-ik századi születések szerepe robbanásszerű növekedés 1981-ig
E N D
Augusztinovics Mária NÉPESSÉG, FOGLALKOZTATOTTSÁG, NYUGDÍJ Tervezett Közgazdasági Szemle cikk vázlata 2005 január Támogatás NKFP 5/62/2002 és OTKA T037353 nepfognyug_Intezet.pps
1. NÉPESSÉG a demográfiai átmenet a 20-ik századi születések szerepe robbanásszerű növekedés 1981-ig természetes fogyás azután – előrejelzés 2050-ig öregedés – tartós és átmeneti tényezők nepfognyug_Intezet.pps
Népesség robbanás a 20-ik században, fogyás a 21-ikben: Forrás:Jelek: Országos népesség-előreszámítás, sn spanyolnátha 1919 2001-2050. vh II. világháború KSH NKI Előreszámítási adatbázis, c1 népszámlálás 1960 (1956?) 2004. c2 népszámlálás 1990 (????) nepfognyug_Intezet.pps
Hajtóerő: a demográfiai átmenet (40-50 ezrelék ——› 8-10 ezrelék születés és halálozás) a halandóság javulása a termékenység késlekedése nepfognyug_Intezet.pps
Mennyi a halandóság és mennyi a születések hatása? Az „okos” nép: éppen annyi a születés, amennyi az adott évi születéskor várható élettartam mellett változatlanul tartaná a népességet Miért gyarapszik mégis az „okos” nép? Mert a halandóság javul és így az emberek tovább élnek, mint ahogyan az születésükkor várható volt. Ez a halandósági hatás. Piros: tényleges nép Kék: az „okos” nép nepfognyug_Intezet.pps
Miért nő a halálozás, amikor javul a halandóság? Mert igen nagy létszámban született évjáratoknak kell kihalniuk. A magyar népesség korfája – 2001 és 2050 Echo 2050 Ratkó 2001 Echo 2001 Hablicsek László szívességéből nepfognyug_Intezet.pps
Ugyanez máskép: A „fegyelmezett” 2002 évinép: mindenki megéri és senki nem éli túl az életkorának megfelelő várható élettartamot. (Minden évben egy születési évjáratnak a 2002 januárjában még élő tagjai halnak meg.) Piros: a „fegyelmezettek” halálozásainak száma 2002-től 2075-ig, ezer fő Zöld: a megfelelő évjárat születésszáma, ezer fő Fekete: az összes halálozás száma 2002-től 2050-ig, ezer fő, KSH előrejelzés nepfognyug_Intezet.pps
Öregedés a szokásos mércével: a demográfiai függőségi ráták A teljes ráta jelenleg történelmi mélyponton és 2050-ben is alacsonyabb lesz, mint a 20-ik század elején volt T piros: teljes ráta (0-18 és 63+ évesek / 19-62 évesek, százalék) I kék: időskori ráta (63+ évesek / 19-62 évesek, százalék) nepfognyug_Intezet.pps
Nem szokásos: az idős (63+) korosztály létszáma Mitől változik a létszám? Kihal és belép egy évjárat, a bentlévők fogyatkoznak A 64+ évesek létszáma csak csökkenhet A belépő 63 évesek többen vannak Hányan születtek és hányan lépnek be? nepfognyug_Intezet.pps
1. KÖVETKEZTETÉSEK: A NÉPESSÉG TERMÉSZETES FOGYÁSA a 21-ik század első felében nem akadályozható meg, mert az a 20-ik századi népesség-robbanás természetes következménye, részleges ellenhatása, a demográfiai átmenet „levezető” szakasza. A NÉPESSÉG TERMÉSZETES ÖREGEDÉSE tartós, a halandóság és termékenység által meghatározott tendencia, de gyorsasága és hektikus ingadozása a 21-ikszázad első felében szintén a 20-ik századi születési többletekből következik. nepfognyug_Intezet.pps
“The demographic time bomb/shock/crisis has acquired aslant and status in policy circles and the media that it doesnot deserve.” “Relative to changes in participation rates, the impact of demographic change is likely to be of diminishing significanceas Europe approaches the turn of the century.” GREEN, A.E. and OWEN, D. 1995The labour market aspects of population change in the 1900s nepfognyug_Intezet.pps
2. FOGLALKOZTATOTTSÁG Foglalkoztatás és „eltartási teher” Borús kilátások A munka és a keresetek elosztása (alfák és béták) nepfognyug_Intezet.pps
A Gazdasági Függőségi Ráta (eltartási teher) Y kereső kornál fiatalabb népességO kereső kornál idősebb népesség M keresőkorú népesség, ebből F foglalkoztatottak N nem foglalkoztatottak F foglalkoztatási hányad E = ── M Y + ODFR (Demográfiai Függőségi Ráta) = ───── M De: eltartani nemcsak a fiatalokat és öregeket kell, hanem a nem-foglalkoztatott kereső korúakat is! És nem a keresőkorúak tartják el őket, hanem csak a foglalkoztatottak! Ezért Y + O + NGFR (Gazdasági Függőségi Ráta) = ──────── F nepfognyug_Intezet.pps
A három ráta közötti összefüggés: DFR + 1 GFR = ──────── - 1 E A gazdasági függőség ráta nő, ha nő a demográfiai függőségi ráta, csökken, ha nő a foglalkoztatási hányad Ez nem meglepetés, de jobb, mint ha csak beszélgetünk nepfognyug_Intezet.pps
A három ráta 70 éve 1980 2002 2050 Y 0-18 2855 2182 1547 F 5458 3859 N 804 2376 M 19-62 6262 6235 4605 O 63+ 159217832590 Y+M+O 10709 10200 8742 DFR % 71.0 63.6 89.8E % 87.2 61.9GFR 0.96 1.64 2050 Rossz Marad Jó Csoda 2302 2850 3307 4016 2303 1755 1298 589 50.0 61.9 71.8 87.22.80 2.07 1.64 1.18 A demográfiai változás 1.64-ről 2.07-re növelné a GFR-t. Még a csoda sem ütközik demográfiai korlátba! nepfognyug_Intezet.pps
Várjuk-e a csodát? nepfognyug_Intezet.pps
Piros GDP Fekete Foglalkoztatott népesség Zöld Termelékenység (GDP/foglalkoztatott) nepfognyug_Intezet.pps
“We are entering into a new period in history where machines willincreasingly replace human labor in the production of goods andservices. … we are set on a firm course to an automated futureand will likely approach a near-workless era, … Unused human labor is the central overriding reality of the comingera and the issue that will need to be confronted and addressedhead-on by every nation …” RIFKIN, J. 1995The End of Work nepfognyug_Intezet.pps
“Late in September 1995, 500 leading politicians, corporate executives and scientists gathered at San Francisco's sumptuous Fairmont Hotel for a State of the World Forum. ……. Speaker after speaker warned that mass unemployment would reach unprecedented levels. The concept of a ‘80-20 society’ was launched. Given rapid technological progress and higher efficiency due to accelerating globalization, 20 percent of the existing labor force would suffice to keep the world economy ticking over. The unemployed 80 percent of the work force will spend their days enjoying cheap ‘tittytainment’." MARTIN, H-P. and SCHUMANN, H. 1997 The Global Trap nepfognyug_Intezet.pps
“...the full-time equivalent (FTE) employment rate in Europe lies now around the same level as it was in 1985 ... Europemight enter a phase of jobless growth.” DUCATEL, K.D. and BURGELMAN, J.C. 1999. Employment Map: Jobs, Skill and Working Life on the Road to 2010. nepfognyug_Intezet.pps
“Mára … a közép-európai átalakuló országok többségében egymáshoz nagyon hasonló foglalkoztatási arányok alakultak ki: szinte mindegyik országban az aktív korú népesség kicsit több mint felének vanállása. … Az Európai Unió 2000. márciusi lisszaboni csúcsértekezlete azt a célt tűzte ki, hogy a tagorszá- gokban az aktív korú népesség 70 százaléka találhasson munkát 2010-ben. Már ma egyértelműen látszik, hogy a tagországok többsége elmarad ettől a céltól, de Magyarország … messze leszakadva követi majd a mai tagországok többségét, …” KŐRÖSI GÁBOR és SURÁNYI ÉVA 2002 Mukahely-teremtés és –rombolás. nepfognyug_Intezet.pps
A munka elosztása (alfák és béták) Nem igaz, hogy a keresőkorúak E hányada mindig foglalkoztatott és (1-E) hányada soha! di sűrűség (foglalkoztatottság időtartama / vizsgált időtartam) M = ∑i mi és D = ∑i di mi / M = E ╚════╝ F az alfákm1 = αdα = 1a bétákm2 = β0 ≤ dβ <1 β ╔═════════╗M = α + Dββ + (1-Dβ)β ╚═════╝ ╚════╝ F N nepfognyug_Intezet.pps
Legyen M = 1 akkor α + β = 1 α + Dββ = E 0 < E ≤ 1 E – Dβα = f(E,Dβ) = ──────── 0 ≤ α ≤ E (1-Dβ) nepfognyug_Intezet.pps
Alfák a keresőkorúak százalékában α = f(E,Dβ) Dβ%10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 E % 10 0 20 11 0 30 22 13 0 4033 25 14 0 50 44 38 29 17 0 60 56 50 43 33 20 0 70 67 63 57 50 40 25 0 80 78 75 71 67 60 50 33 0 90 89 88 86 83 80 75 67 50 0 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 0 nepfognyug_Intezet.pps
Az E foglalkoztatási hányad a „rendelkezésre álló” munkát képviseli. Adott E mellett azonban ezt sokféleképpen lehet „elosztani”. Lehet úgy, hogy legyen minél több alfa (ők a motiváltak, a versenyzők, az öngondoskodók) ésvesszenek a béták, akik azért szegények, mert buták és lusták (Margaret Thatcher). Vagy lehet úgy, hogy ha már egyre kevesebb a munka, osszuk el igazságosan ami van, hogy minél többeknek jusson egy kis kereset és a vele járó önbecsülés. Ez a „felosztási lehetőség” nem életidegen, más kérdés, hogy a tőkés gazdaságban reális-e. (Francia kísérlet a 35 órás munkahétre, vagy a német Siemens munkások, akik elfogadták az azonos bérért több munkát, csak azért,hogy alfák maradhassanak.) nepfognyug_Intezet.pps
Az E foglalkoztatási hányad azonban behatárolja az „elosztási lehetőség”játékterét. Ha csökken az E akkor a legalacsonyabb Dβ sűrűség mellett is alig lehetnek alfák, és egyre alacsonyabb a plafon, ameddig a sűrűség egyáltalán növekedhet. Tehát alacsonyabb E mellett nemcsak arról van szó, hogy általában kevesebb embernek jut munka, hanem ezen belül arról is, hogy kevesebben lehetnek alfák és kisebb sűrűséggel foglalkoztathatók a béták. nepfognyug_Intezet.pps
A bérdifferenciálás Legyen a midenkori átlagbér = 1 wαα + wβDββ────────── = 1 E E – wβDβ(1-α) wα = f(E,Dβ,wβ) = ─────────────alfák bére α Adat hiányában feltevés a béták béréről: wβ = K ≤ 1 ha Dβ< Dmin wβ = k (Dβ-Dmin) + K ≤ 1 ha Dβ Dmin nepfognyug_Intezet.pps
Bérdifferenciálás az alfák és a béták között (Az alfák bére a béták bérének százalékában) Dβ % 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 E %1020320 30265 328 40247 252 307 50238 227 229 271 60232 214 203 202 229 70228 207 191 180 175 187 80226 201 183 168 157 150 151 90224 198 178 161 148 137 129 123 100 Paraméterek: Dmin = 0.1 K = 0.45 k = 0.625 nepfognyug_Intezet.pps
2. KÖVETKEZTETÉSEK: Adott demográfiai viszonyok mellett a foglalkoztatottság határozza meg a keresőkre háruló eltartási terhet; hatása jóval nagyobb, mint a várható demográfiai változásoké A közeljövőben nem várható a foglalkoztatottság lényeges javulása, hosszabb távon inkább további romlással kell számolni Ha csökken a foglalkoztatottság, akkor csökken az állandóanfoglalkoztathatók (alfák) száma és a részlegesen foglalkoztatottak(béták) foglalkoztatási sűrűsége Ha csökken a foglalkoztatottság, akkor növekszik az állandóanés a részlegesen foglalkoztatottak átlagos bére közötti különbség nepfognyug_Intezet.pps
"Kigyűjtettem a szolgálati időmet, van 38 év és 213 nap munkaviszonyom,de nem mehetek nyugdíjba ….. Normális az a világ, ahol egyötvenhárom éves férfi azt sajnálja,hogy nemeléggé öreg?” (Idézet a leszerelt szentgotthárdi gyár egyik dolgozójától,Népszabadság 2003. szept. 3.) nepfognyug_Intezet.pps
3. NYUGDÍJ egy egyszerű modell tömeges időskori nyomor felé? az intézmények - legfontosabb fejlemények a reform óta - az alapvető kihívás nepfognyug_Intezet.pps
Egy egyszerű modell egy évi munka átlagbéren = 1 pont (numéraire az átlagbér) A keresőkorúak i-edik csoportjára (az alfákat is beleértve): általábanitt most a kereső pálya hossza (év) Ti Ti = 40 szolgálati évek száma di Ti relatív életkereset wi di Ti járulék kulcs (járulék/bér) ji ji = 0.265 relatív életjárulék wi di Ti ji várható élettartam nyugdíjazáskor Li Li = 17 relatív nyugdíj Bi = wi di Ti ji / Li╚════╝ 0.623 nepfognyug_Intezet.pps
Relativ nyugdíjak (nyugdíj az átlagbér százalékában) Dβ% 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 alfák E %102090 3074 105 4069 81 110 50 67 72 82 107 6065 68 73 80 100 70 64 66 68 71 76 89 8063 64 65 67 69 71 78 90 63 63 64 64 65 65 66 68 10062 62 62 62 62 62 62 62 62 béták3 6 11 16 22 29 36 44 53 63 nepfognyug_Intezet.pps
Az első jelek • EGY ÉV ALATT SZERZETT SZOLGÁLATI ÉVx) • 1988-BAN ÉS A NYUGDÍJAZÁS ELŐTTI ÉVBEN • Férfiak Nők 1988 NY.E. 1988 NY.E. • Nyugd éve • 1996 0.947 0.877 0.930 0.892 • 1997 0.947 0.868 0.935 0.9101998 0.928 0.895 0.920 0.9141999 0.948 0.888 0.930 0.8972000 0.951 0.884 0.932 0.8562001 0.940 0.795 0.890 0.8342002 0.939 0.780 0.931 0.845 • x) Osztónap / 364(365) nepfognyug_Intezet.pps
A jelenlegi nyugdíjrendszer „Csak TB” - aki nem lépett át a vegyes rendszerbe - vagy a határidőn belül visszalépett VR vegyes rendszer: 75 % TB, 25 % MPT (két „pillér”) aszimmetrikus kockázat kezelés - aki átlépett és a határidőn belül nem lépett vissza - pályakezdőknek kötelező „Csak TB” VR egyirányú utca De vigyázat: senki nincs a „TB-n kívül” ! nepfognyug_Intezet.pps
Járulék kulcsok 19962004 ± MUNKAVÁLLALÓK „Csak TB” tagok TB-nek 6.0 8.5 +2.5 VR tagok TB-nek 6.0 0.5 -5.5 MPT-nek - 8.0 +8.0 Együtt 6.0 8.5 +2.5 MUNKÁLTATÓK TB-nek 24.5 18.0 -6.5 ÖSSZESEN a TB-nek „Csak TB” tagok30.5 26.5 -4.0 VR tagok 30.5 18.5 -12.0 Nyertesek: munkáltatók (munkaköltség) és az MPT-k Vesztesek: munkavállalók (munkajövedelem ) és a TB ──> TB költségvetési támogatása2003-banGDP 1.5 %-a alkú Brüsszellel: ügyes nepfognyug_Intezet.pps
Svájci index a TB-ben Számpélda: 60 százalék nyugdíjbavonuláskor(3 % reálbér ↑) 45 százalék 20 év múlva 13-ik havi és özvegyi részleges (egyszeri!) ellensúly Mégis: 198919962003Reálkereset 100 74.3 110.7Reálnyugdíj 100 71.3 101.2Relativ pozíció 100 96.0 91.4 OGY határozat 78/2003 (VI 24) „ … felkéri a Kormányt, hogy … vizsgálja meg és hozzon döntést arra, hogy … - milyen módon lehet megalapozni a keresetek és a nyugdíjak reálértékének emelkedése különbségének csökkentését … „ (és még sok üdvös dologra) nepfognyug_Intezet.pps
MPT-k: fogy a tagok pénze 2000 2001 2002 2003 Összes költség a befizetések %-ában 7.1 8.9 9.1 8.7 Belső Megtérülési Ráta 1998-2004 június: nominális évi 3.8 % eszközállománnyal súlyozott infláció 6.6 % reál évi - 2.8 % nepfognyug_Intezet.pps
Egyirányú utca? 2004 (visszamenőleges hatállyal!): Akik 10 évnél rövidebb ideig voltak MPT tagok, nyugdíjazáskor visszatérhetnek a „csak TB-be”, ha a MPT-ból várható járadék kevesebb, mint a TB nyugdíj 25 százaléka, vagyis a veszteség 6.26 százalék vagy több lenne. Következetlen, veszélyes precedens: - aki 10 év és két napig volt MPT tag?- 6.24 százalékot szabad veszíteni?- a nyilvánvaló vesztesek miért nyugdíjazásig fizetnek a MPT-ba?- a rossz személyes döntések és a gyenge MPT teljesítmény felmentve a következmények alól – majd állam bácsi fizet! nepfognyug_Intezet.pps
3. KÖVETKEZTETÉSEK: Mindkét pillérben és egymáshoz való viszonyukban számos következetlenség, tisztázatlanság, rendezni és szabályozni való akad. AZ ALAPVETŐ, KÖZÖS PROBLÉMA: mindkettő munkanyugdíj (earnings-related, „bismarcki”). Alacsony és esetleg tovább csökkenő foglalkoztatottság mellett ez egyenes út a tömeges időskori nyomorhoz. Az időskori jövedelem-biztonság egész rendszerét újra kell gondolni – és az idő sürget. nepfognyug_Intezet.pps
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET nepfognyug_Intezet.pps