1 / 70

Республика Крым

ВОПРОСЫ ПОСТУПЛЕНИЯ НА ФЕДЕРАЛЬНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ И ЕЕ ПРОХОЖДЕНИЯ. Республика Крым. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Конституция Российской Федерации.

aglaia
Télécharger la présentation

Республика Крым

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. ВОПРОСЫ ПОСТУПЛЕНИЯ НА ФЕДЕРАЛЬНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ И ЕЕ ПРОХОЖДЕНИЯ Республика Крым

  2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Конституция Российской Федерации В соответствии с Конституцией РФ законодательством РФ закрепляются важнейшие принципы, положенные в основу формирования и функционирования системы государственной службы и гражданской службы как одного из образующих ее видов. В Конституции РФ имеются три нормы, применяющие понятие государственной службы и прямо относящиеся к конституционным основам гражданской службы: ст. 32 закрепляет право равного доступа граждан России к государственной службе; п. " т" ст. 71 федеральная государственная служба отнесена к предмету ведения Российской Федерации; ч. 3 ст. 97 установлен запрет депутатам Государственной Думы Федерального Собрания РФ одновременно состоять на государственной службе.

  3. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ Федеральный законот 27 мая 2003г. №58 «О системе государственной службе Российской Федерации» закрепляет следующие виды государственной службы: ВОЕННАЯ СЛУЖБА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА ДОЛЖНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОИНСКИЕ ДОЛЖНОСТИ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА ФЕДЕРАЛЬНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА (ФГГС) ДОЛЖНОСТИ ФГГС ДОЛЖНОСТИ ГГС СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ГГС) ОТМЕТИМ:В ГОСУДАРСТВЕННОМ ОРГАНЕ МОГУТ ПРЕДУСМАТРИВАТЬСЯ ДОЛЖНОСТИ НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ДОЛЖНОСТЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

  4. Нормативное регулирование государственной службы с учетом федеративного устройства • Правовое регулирование и организация федеральной государственной гражданской службы находятся в ведении Российской Федерации. • Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, • а ее организация - в ведении субъекта Российской Федерации (ч. 4 ст. 3 Федерального закона № 58-ФЗ)

  5. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ • Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» • Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» • Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» • Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»

  6. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ • Указ Президента РФ от 02.02.2013 № 87 «Вопросы федеральной государственной гражданской службы» • Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценке их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» • Указ Президента РФ от 01.02.2005 №112 (ред. от 19.03.2014) «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» * Во исполнение и в соответствие законодательной базы Федерации по вопросам госслужбы, субъекты разрабатывают собственные акты, не противоречащие им

  7. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ о ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27 ИЮЛЯ 2004 Г. №79-ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»: отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением определение правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА в РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации подразделяется на федеральную гражданскую службу и гражданскую службу субъектов Российской Федерации

  8. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ ПРИНЦИПАМИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ являются: • приоритет прав и свобод человека и гражданина; • единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации; • равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего; профессионализм и компетентность гражданских служащих; • стабильность гражданской службы; • доступность информации о гражданской службе; • взаимодействие с общественными объединениями и гражданами; • защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.

  9. ПОЛОЖЕНИЯ о ДОЛЖНОСТЯХ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ДОЛЖНОСТИ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБЫ ПОДРАЗДЕЛЯЮТСЯ на КАТЕГОРИИ и ГРУППЫ: КАТЕГОРИИ Обеспечивающие специалисты* Помощники (советники)* Специалисты* Руководители* + + + - Высшая Главная + + + + Ведущая + ГРУППЫ + + + Старшая + + - - Младшая + - - - *должности категорий подразделяются на группы «+» не могут относится «-»

  10. КЛАССНЫЕ ЧИНЫ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КАТЕГОРИИ Обеспечивающие специалисты Помощники (советники) Руководители Специалисты Действительный государственный советник 1,2,3 класса* Высшая Главная Государственный советник 1,2,3 класса** ГРУППЫ Советник государственной гражданской службы 1,2,3 класса Ведущая Старшая Референт государственной гражданской службы 1,2,3 класса Младшая Секретарь государственной гражданской службы 1,2,3 класса *Присваивается Президентом России **Присваивается Правительством России Квал.экзамен проводится конкурсной или аттестационной комиссией

  11. ПРАВО ПОСТУПЛЕНИЯ НА ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ На гражданскую службу вправе поступать*: • граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет • владеющие государственным языком Российской Федерации • соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Статья 12. Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

  12. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ДОЛЖНОСТЯМ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В число квалификационных требований к должностям гражданской службы входят требования: • к уровню профессионального образования • стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности • направлению подготовки* • профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей ! ТРЕБОВАНИЯ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ в соответствии с категориями и группами должностей

  13. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ: КАТЕГОРИИ Обеспечивающие специалисты* Помощники (советники)* Специалисты* Руководители* НАЛИЧИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ (ВО) Высшая ВО Главная ВО Ведущая ГРУППЫ ВО СПО (соответствующего направлению деятельности) Старшая Младшая СПО (соответствующего направлению деятельности)

  14. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ДОЛЖНОСТЯМ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ Квалификационные требования к стажугражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки для федеральных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации, для гражданских служащих субъекта Российской Федерации - законом субъекта Российской Федерации. ! Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным актом государственного органа с учетом его задач и функций и включаются в должностной регламент гражданского служащего (далее - должностной регламент).

  15. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности* КАТЕГОРИИ Обеспечивающие специалисты* Помощники (советники)* Специалисты* Руководители* не менее 6 лет стаж ГС, не менее 7 лет стаж по специальности Высшая Главная не менее 4 лет стаж ГС, не менее 5 лет стаж по специальности Ведущая не менее 2 лет стаж ГС, не менее 4 лет стаж по специальности ГРУППЫ Старшая без предъявления требований к стажу Младшая без предъявления требований к стажу *Указ Президента РФ от 27 сентября 2005 г. №1131

  16. ПОСТУПЛЕНИЕ НА ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ И ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНКУРСУ • Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса. • Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.

  17. ПОСТУПЛЕНИЕ НА ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ И ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНКУРСУ • Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, если он: • признан недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу • Приобретение гражданства другого государства • Наличие заболевания, препятствующего поступлению на ГГС или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения • Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае: • несоответствия квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы • если он не является гражданином Российской Федерации • если он не владеет государственным языком

  18. ПОСТУПЛЕНИЕ НА ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ И ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНКУРСУ • Конкурс проводится в два этапа: • На официальном сайте государственного органа в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. • Конкурсная оценка кандидата и принятие решения комиссией.

  19. ПОСТУПЛЕНИЕ НА ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ И ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНКУРСУ • При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки: • индивидуальное собеседование, • анкетирование, • проведение групповых дискуссий, • написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты*. *Совершенствование технологий отбора – инициативы Минтруда

  20. ПОСТУПЛЕНИЕ НА ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ И ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНКУРСУ При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

  21. ПОСТУПЛЕНИЕ НА ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ И ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНКУРСУ • Для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы правовым актом соответствующего государственного органа образуется конкурсная комиссия. • В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель соответствующего органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. • Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

  22. ПОСТУПЛЕНИЕ НА ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ И ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНКУРСУ Конкурс не проводится: при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий «руководители» и  «помощники (советники)» при назначении на должности гражданской службы категории  «руководители», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации при заключении срочного служебного контракта при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.

  23. ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ В должностной регламент включаются: 1) квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, предъявляемые к гражданскому служащему, замещающему соответствующую должность гражданской службы, а также к образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки* 2) должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом государственного органа, задачами и функциями структурного подразделения государственного органа и функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы 3) перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

  24. ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ В должностной регламент включаются: 4) перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений 5) сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений 6) порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями 7) перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа 8) показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

  25. ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ Результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы или включении гражданского служащего в кадровый резерв, оценке его профессиональной служебной деятельности при проведении аттестации, квалификационного экзамена либо поощрении гражданского служащего

  26. СЛУЖЕБНЫЙ КОНТРАКТ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ Представителем нанимателя и гражданин, поступающий на гражданскую службу Служебный контракт на неопределенный срок Срочный служебный контракт от 1 до 5 лет В случае изменения существенных условий профессиональной служебной деятельности Допускается изменение определенных сторонами существенных условий служебного контракта Должен быть уведомлен представителем нанимателя за 2 месяца до их введения в письменной форме

  27. АТТЕСТАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ Аттестация гражданского служащего проводится один раз в 3 года с целью определения соответствия занимаемой должности Внеочередная аттестация гражданского служащего может проводиться после принятия в установленном порядке решения: 1) о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе; 2) об изменении условий оплаты труда гражданских служащих. Внеочередная аттестация гражданского служащего может проводиться после принятия в установленном порядке решения:

  28. АТТЕСТАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ Аттестация гражданского служащего проводится один раз в 3 года с целью определения соответствия занимаемой должности Внеочередная аттестация гражданского служащего может проводиться после принятия в установленном порядке решения: 1) о сокращении должностей гражданской службы в государственном органе; 2) об изменении условий оплаты труда гражданских служащих. В случае неявки ГГС на аттестацию без уважительной причины: Гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности, а аттестация переносится

  29. АТТЕСТАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ По результатам аттестации могут быть приняты следующие решения: • Соответствует замещаемой должности ГС • Соответствует замещаемой должности и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности ГС в порядке должностного роста • Соответствует замещаемой должности при условиии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации • Не соответствует замещаемой должности При отказе государственного служащего по результатам перевода на другую должность гражданской службы представитель нанимателя вправе: Освободить гражданского служащего от замещаемой должности и уволить его с гражданской службы

  30. ОГРАНИЧЕНИЯ и ЗАПРЕТЫ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается: Осуществлять предпринимательскую деятельность Ситуация, при которой личная заинтересованность ГГС влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей: Конфликт интересов В этом случае под личной заинтересованностью ГГС Доходы в денежной форме Доходы в натуральной форме Доходы в виде материальной выгоды непосредственно для гражданского служащего, членов его семьи *Более подробно остановятся на лекции по антикоррупционному законодательству

  31. ПОДГОТОВКА КАДРОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ: • в профессиональных образовательных организациях высшего образования и среднего профессионального образования ВКЛЮЧАЕТ: • повышение квалификации • профессиональную переподготовку ВИД, ФОРМА И ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ В ЗАВИСИМОСТИ: • от группы и категории должности гражданской службы, замещаемой гражданским служащим

  32. ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВОГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ Приоритетными направлениями формирования кадрового состава гражданской службы являются: подготовка кадров для гражданской службы, а также дополнительное профессиональное образование гражданских служащих в соответствии с программами профессионального развития гражданских служащих; содействие должностному росту гражданских служащих на конкурсной основе; ротация гражданских служащих; формирование кадрового резерва на конкурсной основе и его эффективное использование; оценка результатов профессиональной служебной деятельности гражданских служащих посредством проведения аттестации или квалификационного экзамена; применение современных кадровых технологий при поступлении на гражданскую службу и ее прохождении.

  33. ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВОГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ Ротация гражданских служащих проводится в целях повышения эффективности гражданской службы и противодействия коррупции путем назначения гражданских служащих на иные должности гражданской службы в том же или другом государственном органе Ротация гражданских служащих проводится в пределах одной группы должностей гражданской службы, по которым установлены должностные оклады в размерах не ниже размеров должностных окладов по ранее замещаемым должностям гражданской службы, с учетом уровня квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности, направлению подготовки гражданских служащих. Должность гражданской службы в порядке ротации гражданских служащих замещается на срок от трех до пяти лет.

  34. КАДРОВЫЕ РЕЗЕРВЫ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ФОРМИРУЮТСЯ: • федеральный кадровый резерв • кадровый резерв субъекта Российской Федерации • кадровый резерв федерального государственного органа • кадровый резерв государственного органа субъекта Российской Федерации ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ и РЕЗЕРВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФОРМИРУЕТСЯ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ: • Высшей, главной и ведущей групп должностей федеральной гражданской службы и гражданской службы субъекта Российской Федерации ПОЛОЖЕНИЕ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ УТВЕРЖДАЕТСЯ • нормативным правовым актом Президента Российской Федерации на ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ, УСТАНАВЛИВАЮЩЕЕ ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ С НИМ • нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации на ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  35. КАДРОВЫЕ РЕЗЕРВЫ ВКЛЮЧЕНИЕ ГРАЖДАН И ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ПРОИЗВОДИТСЯ: • по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа • по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан (гражданских служащих) • гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации с согласия указанных гражданских служащих • гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы либо упразднением государственного органа в соответствии - по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, с согласия указанных гражданских служащих • гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39  Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004, с согласия указанных гражданских служащих. КОНКУРС НА ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ПРОВОДИТСЯ • конкурсной комиссией государственного органа НАЗНАЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО (ГРАЖДАНИНА), СОСТОЯЩЕГО В КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ, НА ВАКАНТНУЮ ДОЛЖНОСТЬ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ • с его согласия по решению представителя нанимателя

  36. ОПЛАТА ТРУДА ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ Оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы. Денежное содержание гражданского служащего состоит из: месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин) из ежемесячных и иных дополнительных выплат оклад месячного денежного содержания гражданского служащего

  37. ОПЛАТА ТРУДА ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ СУБЪЕКТА РОССИИ Размеры должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации

  38. ОПЛАТА ТРУДА ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается) ежемесячное денежное поощрение единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

  39. ОПЛАТА ТРУДА ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размерах*: *норма ФЗ-79

  40. ВОПРОСЫ ПОСТУПЛЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ И ЕЕ ПРОХОЖДЕНИЯ

  41. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ • Конституция Российской Федерации

  42. Муниципальная служба 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). 2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). 3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

  43. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы главные высшие ведущие Должности муниципальной службы старшие младшие

  44. Основные принципы муниципальной службы 1) приоритет прав и свобод человека и гражданина; 2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего; 3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих; 4) стабильность муниципальной службы;

  45. Основные принципы муниципальной службы 5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих; 6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами; 7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы; 8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих; 9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; 10) внепартийность муниципальной службы.

  46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

  47. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего Замечание Выговор За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания Увольнение

  48. Ограничения, связанные с муниципальной службой 1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу; 3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

  49. Ограничения, связанные с муниципальной службой 4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; 6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

  50. Ограничения, связанные с муниципальной службой 7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе; 8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу; 9) непредставления установленных Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. 2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

More Related