Un modelo de ferrocarril Público y Social

1. Un modelo de ferrocarril Público y Social Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Septiembre 2010 Junio 2001 Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva

2. Campaña permanente de CGT Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva

3. MAPA Líneas cerradas Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva

4. Líneas cerradas tras el acuerdo del Consejo de Ministros de 1984 Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Caminreal-Cidad Dosante 434 Km Alcantarilla-Guadix (entre Guadix y Almendricos) 161 Km Jaén-Campo Real 121 Km Fuente de San Esteban-La Fregeneda 61 Km Puerto de Santa María-Sanlúcar de Barrameda 37 Km Vara de Quart-Llíria entre Riba-Roja y Llíria 12 Km El Coscollar-Cabañal 21 Km Cinco Casas-Tomelloso 19 Km Selgua-Barbastro 19 Km Vadollano-Los Salidos 18 Km Ripoll-Sant Joan de lesAbadesses 10 Km Plasencia-Astorga 328 Km Valladolid-Ariza 254 Km Parla-Ciudad Real 153 km Segovia-Medina del Campo 93 Km Gibraleón-Ayamonte 49 Km Albatera-Torrevieja 26 Km Villacañas-Quintanar de la Orden 25 Km La Trinidad-Morón 21 Km Quintanilla-Barruelo 13 Km Zuera-Gurrea de Gállego 12 Km Burgos-Villalonquéjar 12 Km Algodor-Toledo 8 Km O'Donnell-Barajas 6 Km Total: 1.916 KmCERRADOS

5. Densidad de la red ferroviaria europea Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Datos de 2009 Km / 1000 Km2

6. Densidad de la red de Alta Velocidad Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva

7. Distribución de consumo energético por medios de transporte Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Distribución de emisiones por medios de transporte

8. El péndulo de la privatización Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva En todos estos procesos, el capital se beneficia apropiándose de lo público y cobrando por ello. La sociedad asume los costes económicos y sociales, así como los riesgos.

9. Las políticas de la UE Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva • Privatización de lo público • Transporte al servicio del capital • Potenciación de la carretera • Construcción de macroinfraestructuras • Desarrollo de la Alta Velocidad • Abandono del ferrocarril convencional • Desregulación normativa • Pérdida de puestos de trabajo estables • Pérdida de servicios de marcado carácter social • Sometimiento de la seguridad a criterios del ahorro

10. Normativa Comunitaria Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Directiva 2001/12/CE, por la que se modifica la Directiva 91/440/CEE Directiva 2001/13/CE, por la que se modifica la Directiva 95/18/CE Directiva 2001/14/CE, relativa a la adjudicación de la capacidad de infraestructura ferroviaria, aplicación de cánones por su utilización y certificación de la seguridad 1er Paquete Ferroviario Directiva 2004/49/CE sobre la seguridad de los ferrocarriles comunitarios Directiva 2004/50/CE sobre interoperabilidad Directiva 2004/51/CE por la que se modifica la Directiva 91/440/CEE Reglamento (CE) n° 881/2004 por el que se crea una Agencia Ferroviaria Europea 2º Paquete Ferroviario Directiva 2007/58/CE que modifica las Directivas 91/440 y 2001/14 Directiva 2007/59/CE sobre certificación de maquinistas y trenes Directiva 2008/57/CE, que modifica las Directivas sobre interoperabilidad 3er Paquete Ferroviario Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva • Directiva 91/440/CEE, sobre el desarrollo de los ferrocarriles comunitarios • Directiva 95/18/CE, sobre concesión de licencias a las empresas ferroviarias • Libro Blanco del ferrocarril, 1996 • Libro Blanco del Transporte, 2001 • Reglamento 1370/2007 sobre servicios públicos de viajeros por ferrocarril y carretera • Directiva 2012/34/UE, por la que se establece un espacio ferroviario europeo único • (Texto refundido)

11. Normativa Comunitaria Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL • Modifica las siguientes normas: Directiva 2012/34/UE, por la que se establece un espacio ferroviario europeo único Reglamento (CE) nº 1370/2007, sobre los servicios públicos de transporte de viajeros por ferrocarril y carretera Reglamento (CE) nº 881/2004, por el que se crea una Agencia Ferroviaria Europea Directiva 2004/49/CE, sobre la seguridad de los ferrocarriles comunitarios Directiva 2008/57/CE, sobre la interoperabilidad del sistema ferroviario • Deroga el: Reglamento (CEE) n 1192/69, normas comunes para las cuentas de las empresas ferroviarias. • Incluye además 3 informes: Sobre los avances en la interoperabilidad Sobre el perfil y las tareas de otros miembros del personal de los trenes Sobre la apertura del mercado del transporte internacional de pasajeros • ...y tres documentos de trabajo sobre la evaluación de impacto de: La revisión del Reglamento de la Agencia Ferroviaria Europea La apertura del mercado de los servicios nacionales de transporte de viajeros por ferrocarril La gobernanza de la infraestructura en el Espacio Ferroviario Europeo Único Objetivos básicos: Forzar la separación entre infraestructura y transporte Liberalizar todo el transporte de viajeros Obligar a la licitación de los contratos de Servicio Público Que el material de las empresas privadas se financie con dinero público Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva 4º Paquete Ferroviario(en preparación):

12. El problema del transporte - I Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva El sector del transporte en Europa sigue contribuyendo con diferencia a las emisiones de gases de efecto invernadero, a la mala calidad del aire y al ruido, además de que se siguen utilizando los modos menos eficaces para el transporte de personas y mercancías. Agencia Europea de Medio Ambiente

13. El problema del transporte - II Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva • Responsable del 19,3% de los Gases de Efecto Invernadero, de los que: • Carretera........ 93,2% • Ferrocarril....... 0,8%

14. El problema del transporte - III Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva • Internalizar los costes externos supone: • Devolver a la sociedad los costes que soporta • Favorecer los modos con mayores ventajas y menores costes sociales

15. Ventajas del Ferrocarril Convencional Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva • Ambientales • Territoriales • Sociales • Económicas • Laborales

16. Ventajas Ambientales Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva • Eficiencia energética • El ferrocarril convencional es el medio que con menor gasto de energía es capaz de transportar a un mayor número de personas y mercancías • Impacto atmosférico • El ferrocarril convencional tiene una menor incidencia, tanto en la contaminación atmosférica -debido al menor consumo de combustibles fósiles, principales causantes del efecto invernadero, lluvia ácida, etc.- como en la contaminación acústica, esta última sobre todo en las ciudades.

17. Ventajas Territoriales Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva • Menor impacto paisajístico y menor efecto barrera, sobre todo comparado con autopistas, autovías y AVE. • Menor ocupación del espacio. en la construcción de las grandes infraestructuras del transporte no suelen considerarse los valores ecológicos, sociales y económicos de los espacios sacrificados. • El ferrocarril convencional requiere mucho menos espacio para transportar el mismo número de personas y mercancías que otros medios de prestaciones similares.

18. Ventajas Sociales Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva • El ferrocarril es el medio de transporte más seguro. Al elegir entre las grandes opciones de transporte hay que tener en cuenta la enorme cuota de dolor y sufrimiento que la opción de la carretera supone. • El ferrocarril ha sido, y es, no sólo un medio de transporte, sino también una fuente de desarrollo social; suprimir una línea de tren causa un grave daño a los pueblos y comarcas a los que presta servicio, ahonda injusticias y acentúa la tendencia al despoblamiento de las zonas rurales. • Las potencialidades del ferrocarril convencional lo convierten en el medio adecuado para la integración de colectivos de personas con movilidad reducida. • Aprovechar al máximo la potencialidad del ferrocarril convencional pasa también por mantener una política de precios populares que facilite el acceso a las personas excluidas o más desprotegidas socialmente como ancianos, personas con recursos económicos limitados, jóvenes, etc...

19. Ventajas Económicas Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva • Si a la cuenta de resultado de los diferentes transportes se le imputaran los costes externos, estos serían significativamente más favorables al ferrocarril convencional que a cualquier otro medio, particularmente a la carretera. • Si se favoreciera la utilización del tren mediante políticas de transporte más justas, el mayor grado de ocupación disminuiría el coste por unidad transportada e incrementaría su eficacia respecto a otros modos de transporte.

20. Ventajas Laborales Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Coherentemente con el modelo de ferrocarril público y social que planteamos, también el modelo de empleo debe basarse en la estabilidad y la seguridad. Frente a la política empresarial diseñada para abaratar costes, basada en la dispersión estructural a través de procesos de externalización y privatización, defendemos un ferrocarril integrado, que incorpore empleo público de calidad, con igualdad en las condiciones de trabajo y que garantice la seguridad a todos los niveles.

21. LAS CLAVES DE NUESTRA DEFENSA DEL FERROCARRIL Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva

22. 1 - Servicio Público Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva Por encima de cualquier consideración economicista frente a los intereses de unos pocos... ...debe primar el beneficio social que supone para el conjunto de la comunidad.

23. 2 – Propiedad Pública Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva La comunidad lo ha creado, lo ha mantenido, somos sus legítimos propietari@s. Nadie tiene derecho a arrebatarnos lo que nos pertenece.

24. 3 – Medio de transporte social por excelencia Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva • Accesible a tod@s (personas con diversidad funcional, bicicletas, ...) • Asequible para tod@s (tarifas, horarios, paradas intermedias, ...) • Respeto al medio ambiente • Menor accidentalidad • Integración territorial Las inversiones en infraestructuras de transporte deben favorecer prioritariamente al ferrocarril convencional.

25. 4 – Recuperación del largo abandono sufrido Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva • Mejora de líneas actuales • Modernización de sistemas de seguridad y señalización. • Reapertura de líneas cerradas • Retomar proyectos de líneas abandonados • Recuperación de enlaces internacionales • Aumento de frecuencias • Recuperación de servicios • Cambio en el modelo de transporte de mercancías

26. 5 – La seguridad por delante de cualquier otro criterio Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva • Actuaciones necesarias en material y en infraestructura. • El mantenimiento de ambas debe estar unido

27. 6 – Unidad integrada de planificación y servicio Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva • Que responda de la infraestructura y del transporte. • Garantizando el mantenimiento de infraestructura y material. • Conservando los medios que permiten su viabilidad como empresa.

28. 7 – Las cuentas del ferrocarril deben tener en cuenta el ahorro en costes externos Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva • Respeto al medio ambiente (polución, ruido, GEI). • Servicio ofrecido a la comunidad. • Menor ocupación del terreno. • Cohesión territorial. • Menor accidentalidad. • Evita congestiones. Contabilidad justa para todos los modos de transporte (sólo al ferrocarril se le imputan los costes de las infraestructuras).

29. 8 – El usuario se debe beneficiar del ahorrode costes externos Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva • Servicios adecuados • Tarifas asequibles y subvencionadas

30. 9 – Fomento del ferrocarril como medioprioritario de transporte Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva • Para viajeros y mercancías. • Teniendo en cuenta sus ventajas económicas y sociales.

31. 10 – Marco laboral común en el ferrocarril Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva • Garantía del empleo y de las condiciones de trabajo. • Seguridad laboral y en el transporte • La precarización del empleo supone: • Deterioro del servicio • Disminución de la seguridad

32. Planes del Ministerio de Fomento Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva • Se limitará la consideración de servicio público sólo a determinados trenes de viajeros . • Los trenes considerados servicio público saldrán a subasta, y RENFE sólo podrá licitar en condiciones de “igualdad” con las empresas privadas si “abarata” costes (laborales, de servicios, prestaciones y seguridad). • Los demás servicios se abrirán a la competencia si son rentables y si no presentan beneficios económicos serán eliminados. • Servicios transferidos: • Siguen sin contar con el Contrato Programa que garantice su viabilidad • Pueden salir ya a subasta • La eliminación de servicios supondrá un cierre de líneas comparable sólo al de 1984. • También la gestión de las infraestructuras y la seguridad se acabará entregando a las empresas privadas, comenzando por las de nueva construcción.

33. Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva LAS AMENAZAS INMINENTES SEGREGACIÓN DE ADIF • Líneas de alta velocidad “rentables” • Líneas convencionales y de alta velocidad “no rentables” • Maquillar las cuentas para enmascarar déficit público • Facilitar la privatización de las infraestructuras públicas • mediante el sistema de concesiones

34. Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL VIAJEROS • Licitación y supresión de servicios: privatización. MERCANCIAS • Entrada de capital privado: privatización. TALLERES • Cierres, unificación de dependencias, movilidad forzosa y • Privatización. MATERIAL e INSTALACIONES • Arrendamiento y venta de los bienes públicos para que las • empresas privadas no tengan que hacer grandes inversiones. Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva LAS AMENAZAS INMINENTES SEGREGACIÓN DE RENFE OPERADORA ( 4 SOCIEDADES MERCANTILES )

35. Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva LAS AMENAZAS INMINENTES LIBERALIZACIÓN DEL TRANSPORTE DE VIAJEROS • Liberalización de los servicios “comerciales” • Licitación de los servicios que se consideren públicos

36. LAS AMENAZAS INMINENTES Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva OBLIGACIONES DE SERVICIO PÚBLICO • El 25% de las relaciones no se consideran OSP • Eliminación de 779 trenes semanales (de un total de 3.374): supresión de 40.508 trenes de media distancia al año. • Eliminación de paradas en 335 estaciones: • 172 estaciones dejan de tener parada • 163 estaciones solo tendrán una parada por sentido • Un millón de viajeros afectados. • El ahorro total será de 51 millones (poco más de lo que cuesta construir 2 Km. de línea de alta velocidad). • En el conjunto de la UE, se consideran con Obligaciones de Servicio Público el 90% de los servicios ferroviarios.

37. Hacia la privatización del ferrocarril Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva • No se tienen en cuenta las ventajas del ferrocarril • No se impulsa su utilización ni se fomenta el trasvase modal • Se considera la carretera y la utilización del vehículo privado • como la alternativa viable al ferrocarril • Se plantea que las zonas más desatendidas costeen su • transporte público ferroviario • Se continúa el desmantelamiento del ferrocarril iniciado con • la Ley del Sector Ferroviario • Se avanza en la privatización y en la destrucción del • servicio público ferroviario Ahora más que nunca, debemos defender entre tod@s un ferrocarril público y social

38. POR UN FERROCARRIL PÚBLICO Y SOCIAL Un Modelo de Ferrocarril PÚBLICO Y SOCIAL Ateneo libertario ferroviario Eladio Villanueva