Priporočila za zagotovitev implementacije RRP 2014-2020

1. DELOVNO SREČANJE Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, Ljubljana, 9. 7. 2013 Priporočila za zagotovitev implementacije RRP 2014-2020

2. Usklajenost RRP 2014-2020 s smernicami prostorskega razvoja • Usmeritve za določanje bodočega prostorskega razvoja: • Ocena stanja s področja prostorskega razvoja na območju regije, kot eno izmed podlag za opredelitev prioritetnih razvojnih ciljev regije (na podlagi poznavanja fizičnih, družbenih, okoljskih in ekonomskih značilnosti prostora; omogoča oblikovanje načel za usmerjanje nadaljnjega razvoja). • Usmeritve iz Strategije prostorskega razvoja Slovenije ter usmeritve za prostorski razvoj regije - temeljnoizhodišče SPRS je trajnostni prostorski razvoj Slovenije, zato je treba pri načrtovanju razvoja regije stremeti k temu, da bodo nacionalni cilji prostorskega razvoja ustrezno podprti tudi z regionalnim prostorskim razvojem • Priporočila: • Oblika prostorskega dela RRP 2014-2020 (vključenost prostorskih vsebin v celoti ali večji razvojni projekti) v strateški del RRP; strateški del pripraviti analogno vsebini strateškega dela OPN; opredeliti skupna razvojna izhodišča za RPN) • Regijske projekte se v prostor umešča z regionalnim prostorskim načrtom (RPN)

3. Priporočila za preveritev izvedljivosti RRP z vidika umestitve regijskega projekta v prostor → postopek vodi MzIP- DzP → sprejem z uredbo na Vladi RS → postopek vodijo udeležene občine → sprejem z odlokom na občinskih svetih udeleženih občin → postopek vodi občina → sprejem z odlokom na občinskem svetu

4. SPRS SRS Program državnih razvojnih prioritet in investicij (državni program razvojnih politik) prioritetni DPN dogovor za razvoj regij (resorne razvojne politike) RPN po 42. členu ZUPUDPP Proračun RS in proračuni občin (programski proračun, 4 leta) prioritetni medobčinski RPN RRP RPN za medobčinske projekte po ZPNačrt medobčinsko sodelovanje Priporočila – priprava RPN

5. Priporočila– priprava RPN • Prostorske ureditve regionalnega pomena so tiste prostorske ureditve lokalnega pomena: • ki segajo na območje več občin ali njihov vpliv sega na območje več občin • gre za prostorske ureditve gospodarske javne infrastrukture lokalnega pomena ali prostorske ureditve, neposredno namenjene opravljanju lokalnih negospodarskih javnih služb • ki so potrebne za uresničevanje RRP • Medobčinski/regijski projekti → načrtovanje z RPN: • Z RPN se izvaja RRP - z RPN se načrtuje eno ali več prostorskih ureditev regionalnega pomena, ki jih opredeljuje RRP oziroma območni razvojni program (ORP) • RPN in RRP morata biti med seboj usklajena • RPN določa namensko rabo prostora in prostorske izvedbene pogoje tako natančno, da je podlaga za pripravo projektov za pridobitev gradbenega dovoljenja • Udeležene občine sklenejo dogovor o pripravi RPN • RPN nadomesti OPN (veljavne prostorske akte občin) v delu, ki se nanaša na načrtovane prostorske ureditve

6. Priporočila – financiranje priprave RPN • Financiranje priprave RPN in strokovnih podlag se lahko določi: • V primeru, da pripravo RPN vodi ena izmed udeleženih občin (brez povezanosti v SOU) - v okviru dogovora udeleženih občin o pripravi RPN • V primeru, da se RPN pripravlja v okviru SOU (ustanovljena za področje urejanja prostora): • Sredstva za zaposlene in materialne stroške: možno sofinanciranje s strani države na podlagi Zakona o lokalni samoupravi in Zakona o financiranju občin, • Sredstva za pripravo prostorske in investicijske dokumentacije projekta – priprava prostorske dokumentacije se lahko šteje kot upravičen strošek iz naslova odobrenih sredstev projekta (ker je regijski / medobčinski projekt iz dogovora za razvoj regije).

7. Priporočila – sodelovanje RRA in občin oz. SOU pri razvojnem načrtovanju • Vloga SOU (ustanovljena za področje urejanja prostora)pri pripravi medobčinskih (RPN) in občinskih prostorskih aktov (OPN / OPPN): • pripravlja oziroma naroča izdelavo strokovnih podlag v okviru postopkov priprave prostorskih aktov • preverja, ali so občine v postopkih priprave občinskih prostorskih aktov upoštevale razvojne odločitve, sprejete/dogovorjene na medobčinski ravni • Vloga RRA pri pripravi medobčinskih (RPN) in občinskih prostorskih aktov (OPN / OPPN): • na podlagi zapisa v dogovoru za razvoj regije pozove občine k pripravi RPN in oblikovanju dogovora občin o pripravi RPN (na podlagi ZPNačrt), • sodeluje pri pripravi RPN kot neformalni nosilec urejanja prostora, • podaja vsebinska izhodišča za pripravo RPN ter sodeluje pri pripravi RPN z vsebinskega vidika; • RRA ima enako vlogo tudi v primeru, ko se projekti iz dogovora za razvoj regije v prostor umeščajo z občinskimi izvedbenimi prostorskimi akti (OPN / OPPN).

8. valentina.lavrencic@gov.si mzip.prostor@gov.si hvala za pozornost