1.13k likes | 1.54k Vues
OCHRONA POWIETRZA Aspekty prawne wynikające z USTAWY – PRAWO OCHRONY ŚRODOWISKA i przepisów wykonawczych do tej ustawy. ANNA RYBAK CZERWIEC 2011 r. RAMY PRAWNE. USTAWA z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
E N D
OCHRONA POWIETRZAAspekty prawne wynikające z USTAWY – PRAWO OCHRONY ŚRODOWISKAi przepisów wykonawczych do tej ustawy ANNA RYBAK CZERWIEC 2011 r.
RAMY PRAWNE USTAWA z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity z 2008 r. Dz. U. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.) Rozporządzenia Ministra Środowiska: • z dnia 3 marca 2008 r.w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. Nr 47, poz. 281), • z dnia 4 listopada 2008 r. w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji oraz pomiarów ilości pobieranej wody (Dz. U. Nr 206, poz. 1291), • z dnia 26 stycznia 2010 r. w sprawie wartości odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. Nr 16, poz. 87) • z dnia 2 lipca 2010 r. w sprawie przypadków, w których wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z instalacji niewymaga pozwolenia (Dz. U. Nr 130, poz. 881), • z dnia 2 lipca 2010 r. w sprawie rodzajów instalacji, których eksploatacja wymaga zgłoszenia (Dz. U. Nr 130, poz. 880) • z dnia 22 kwietnia 2011 r. w sprawie standardów emisyjnych z instalacji (Dz. U. Nr 95, poz. 558),
RAMY PRAWNE - c.d. Rozporządzenie Ministra Zdrowia • z dnia 23.12.2002 r.w sprawie dopuszczalnych sposobów i warunków unieszkodliwiania odpadów medycznych i weterynaryjnych (Dz. U. Nr 8, poz. 104, z późn. zm), Rozporządzenia Ministra Gospodarki • z dnia 21.03.2002 r.w sprawie wymagań dotyczących prowadzenia procesu termicznego przekształcania odpadów (Dz. U. Nr 37, poz. 339, z późn. zm.), • z dnia 16.01.2007 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących ograniczenia emisji LZO powstających w wyniku wykorzystywania rozpuszczalników organicznych w niektórych farbach, lakierach oraz w preparatach do odnawiania pojazdów(Dz. U. Nr 11, poz. 72, z późn. zm.), • z dnia 04.01.2007 r.w sprawie wymagań jakościowych dotyczących zawartości siarki dla olejów oraz rodzajów instalacji i warunków, w których będą stosowane ciężkie oleje opałowe (Dz. U. Nr 4, poz.30) wydane na podstawie ustawy z dnia 25.08.2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (dyrektywa 1999/32/WE, zm. dyr. 2005/33/WE)
PRAWO WE • ROZPORZĄDZENIE WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY nr 1774/2002 z dnia 3 października 2002 r. ustanawiające przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi • ROZPORZĄDZENIE WE NR 166/2006 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 18 stycznia 2006 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń i zmieniające dyrektywę Rady 91/689/EWG i 96/61/WE • ROZPORZĄDZENIE WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY nr 1907/2006 z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH), utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniające dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE • ROZPORZĄDZENIE WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY nr 1272/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin, zmieniające i uchylające dyrektywy 67/548/EWG i 1999/45/WE oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 • ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) nr 453/2010 z dnia 20 maja 2010 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów. wg Art. 249 Traktatu rozporządzenia mają bezpośrednie zastosowanie w Państwach Członkowskich UE
POZWOLENIA Art. 180. Eksploatacja instalacji powodująca: 1) wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, 2) wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, 3) wytwarzanie odpadów, jest dozwolona po uzyskaniu pozwolenia, jeżeli jest ono wymagane. Art. 181. 1. Organ ochrony środowiska może udzielić pozwolenia: 1) zintegrowanego, 2) na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, 3) wodnoprawnego na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, 4) na wytwarzanie odpadów Art. 186. Organ właściwy do wydania pozwolenia odmówi jego wydania, jeżeli m.in.: eksploatacja instalacji powodowałaby przekroczenie dopuszczalnych standardów emisyjnych, eksploatacja instalacji powodowałaby przekroczenie standardów jakości środowiska,
DEFINICJE - Art. 3 Pkt 33 - Standardy emisyjne - dopuszczalne wielkości emisji (art. 3 pkt 33) Pkt 34 - Standardy jakości środowiska ‑ poziomy dopuszczalne substancji lub energii, które muszą być osiągnięte w określonym czasie przez środowisko jako całość lub jego poszczególne elementy przyrodnicze wymagania, które muszą być spełnione w określonym czasie przez środowisko jako całość lub jego poszczególne elementy przyrodnicze (art. 3 pkt 34), Pkt 28 - Poziom substancji w powietrzu – jest to stężenie substancji w powietrzu w odniesieniu do ustalonego czasu lub opad takiej substancji w odniesieniu do ustalonego czasu i powierzchni, w tym: • poziom dopuszczalny – jest to poziom substancji, który powinien być osiągnięty w określonym terminie i który po tym terminie nie powinien być przekraczany; poziomdopuszczalny jest standardem jakości powietrza,albo b) poziom docelowy – jest to poziom substancji, który ma być osiągnięty w określonym czasie za pomocą ekonomicznie uzasadnionych działań technicznych i technologicznych; poziom ten określa się w celu zapobiegania lub ograniczania szkodliwego wpływu danej substancji na zdrowie ludzi lub środowisko jako całość, albo c) poziom celu długoterminowego – jest to poziom substancji w powietrzu, poniżej którego, zgodnie ze stanem współczesnej wiedzy, bezpośredni szkodliwy wpływ na zdrowie ludzi lub środowisko jako całość jest mało prawdopodobny; poziom ten ma być osiągnięty w długim okresie czasu, z wyjątkiem sytuacji, kiedy nie może być osiągnięty za pomocą ekonomicznie uzasadnionych działań technicznych i technologicznych;
POZIOMY SUBSTANCJI W POWIETRZU Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 3 marca 2008 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz.U. Nr 47, poz.281), określa: I. Dopuszczalne poziomy(standardy jakości powietrza)dla następujących substancji: benzenu, dwutlenkuazotu / tlenku azotu, dwutlenku siarki, ołowiu, pyłu PM10, tlenku węgla. II. Docelowe poziomydla następujących substancji: arsenu, benzoapirenu, kadmu, niklu, ozonu. III. Poziom celu długoterminowego dlaozonu.
STANDARDY JAKOŚCI POWIETRZA –POZIOMY DOPUSZCZALNE - ZAŁĄCZNIK NR 1
ART. 222 ust. 1 W razie braku standardów emisyjnych i dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu ilości gazów lub pyłów dopuszczonych do wprowadzania do powietrza ustala się na poziomie niepowodującym przekroczeń wartości odniesienia w powietrzu i wartości odniesienia substancji zapachowych w powietrzu. ROZPORZĄDZENIE OBOWIĄZUJĄCE W TYM ZAKRESIE: Rozporządzenie z dnia 26.01.2010 r. w sprawie wartości odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. Nr 16, poz. 87) Zgodnie z § 6 tego rozporządzenia; • Do postępowań w sprawie pozwoleń na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza oraz pozwoleń zintegrowanych wszczętych, a niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy tego rozporządzenia. • Pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza oraz pozwolenia zintegrowane wydane w postępowaniach, o których mowa w ust. 1, są wydane na okres od dnia wskazanego we wniosku o wydanie pozwolenia.
KAŻDY WNIOSEK O WYDANIE POZWOLENIA POWINIEN ZAWIERAĆ ELEMENTY WYMIENIONE w art. 184Dodatkowe wymagania dotyczące wniosku o wydanie pozwoleń określają przepisy dot. pozwoleń:- zintegrowanych – art. 208,- na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza – art. 221,oraz przepisy ustawy o odpadach
Art. 221, 208 i 152 Ustawą z dnia 17.07.2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji dodano: • do art. 221 ust. 1, 208 ust. 2 i 152 ust. 2 ustawy – Poś odpowiednie punkty, z których wynika potrzeba zamieszczenia we wniosku o wydanie pozwolenia lub w zgłoszeniu wykazu źródeł emisji, instalacji, środków technicznych mających na celu zapobieganie lub ograniczanie emisji oraz listę substancji podlegających obowiązkowi sporządzenia raportu, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji. • do art. 221 ust. 1a, z którego wynika, że: Kierując się potrzebą ujednolicenia i kompletności informacji przekazywanych na potrzeby Krajowego systemu bilansowania i prognozowania emisji, o którym mowa w ustawie z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji, minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza obejmującego wykaz źródeł emisji, instalacji, środków technicznych mających na celu zapobieganie lub ograniczanie emisji oraz listę substancji podlegających obowiązkowi sporządzenia raportu, o którym mowaw art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 17.07.2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji.
Ustawa z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. Nr 130, poz. 1070) Art. 58. 1. Prowadzący instalacje eksploatowane na podstawie ważnego pozwolenia zintegrowanego, pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza lub zgłoszenia z uwagi na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie przepisów wydanych na podstawie art. 221 ust. 1a ustawy zmienianej w art. 56,mają obowiązek przekazania organowi właściwemu do wydania pozwolenia lub organowi właściwemu do przyjęcia zgłoszenia informacji obejmującej wykaz źródeł emisji, instalacji, środków technicznych mających na celu zapobieganie lub ograniczanie emisji oraz listę substancji podlegających obowiązkowi sporządzenia raportu, o którym mowa w art. 7 ust. 1. 2. Informacja, o której mowa w ust. 1, powinna zostać przekazana na formularzu, którego wzór jest określony w przepisach wydanych na podstawie art. 221 ust. 1a ustawy zmienianej w art. 56. Art. 59.Pierwszy raport, o którym mowa w art. 7 ust. 1, podmiot korzystający ze środowiska sporządza za rok 2010 i wprowadza do Krajowej bazy w terminie do końca lutego 2011 r.
PRTR TYTUŁ III dział IVa - Krajowy Rejestr Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń Art. 236a. 1.Tworzy się Krajowy Rejestr Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń, zwany dalej „Krajowym PRTR”, będący elementem Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń, o którym mowa w rozporządzeniu (WE) nr 166/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 stycznia 2006 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń i zmieniającego dyrektywę Rady 91/689/EWG i 96/61/WE (Dz.Urz. UE L 33 z 4.2.2006, str. 1), zwanym dalej „rozporządzeniem 166/2006”. • Krajowy PRTR jest prowadzony przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska. Art. 236b. 1. Prowadzący instalację, obejmującą co najmniej jeden z rodzajów działalności spośród wymienionych w załączniku nr I do rozporządzenia 166/2006, z przekroczeniem obowiązujących wartości progowych dla uwolnień zanieczyszczeń, określonych w załączniku nr II do tego rozporządzenia, w terminie do końca marca roku następującego po danym roku sprawozdawczym, przekazuje, do WIOŚ, sprawozdanie zawierające informacje niezbędne do tworzenia Krajowego PRTR.
Rozporządzenie 166/2006 obejmuje 65 rodzajów działalności w 9 branżach - są to rodzaje działalności określone w zał. I do dyrektywy IPPC oraz dodatkowo następujące rodzaje działalności: • Młyny węglowe o zdolności produkcyjnej 1 tona na godzinę; • Instalacje do wytwarzania produktów węglowych i bezdymnego paliwa stałego; • Górnictwo podziemne i działalności powiązane; • Górnictwo odkrywkowe i kamieniołomy, powierzchnia terenu objętego rzeczywistą działalnością wydobywczą 25 hektarów; • Oczyszczalnie ścieków komunalnych o wydajności odpowiadającej liczbie 100 000 mieszkańców; • Niezależnie eksploatowane oczyszczalnie ścieków przemysłowych, które obsługują jeden lub więcej rodzajów działalności wymienionych w załączniku, wydajność 10 000 m3 na dobę; • Zakłady przemysłowe do produkcji … oraz innych podstawowych produktów drewnopochodnych (takich jak płyta wiórowa, płyta pilśniowa i sklejka), zdolność produkcyjna 20 ton na dobę; • Zakłady przemysłowe do konserwacji drewna i produktów drewnopochodnych za pomocą środków chemicznych o zdolności produkcyjnej 50 m3 na dobę; • Intensywna akwakultura o zdolności produkcyjnej 1000 ton ryb lub skorupiaków na rok; • Instalacje do budowania i malowania lub usuwania farby ze statków o wydajności dla statków o długości 100 m.
ZAŁĄCZNIK II do rozp. 166/2006 ZANIECZYSZCZENIA WARTOSC PROGOWA dla uwolnień do (wybrane) POWIETRZA (kg/rok) TLENEK WEGLA 500 000 DWUTLENEK WĘGLA 100 000 000 AMONIAK 10 000 BENZEN 1 000 NMVOC 100 000 1,2-DWUCHLOROETAN (EDC) 1000 1,1,1-TRICHLOROETAN 100 TRICHLOROETYLEN 2000 PYŁ ZAWIESZONY (PM10) 50 000 TLENKI SIARKI (SOx/SO2) 150 000 TLENKI AZOTU (NOx/NO2) 100 000 Wg art. 5 rozp. uwolnienia obejmują wszystkie uwolnienia ze wszystkich źródeł określonych w zał. I znajdujących się na terenie zakładu.
PRTR- c.d. • Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, kierując się potrzebą zapewnienia kompletności i przejrzystości informacji. 3. W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2, zostaną ustalone: • forma przedkładania sprawozdania; • wymagane techniki przedkładania sprawozdania. W tym zakresie obowiązuje obecnie rozporządzenie MŚ z dnia 14.08.2009 r. w sprawie sprawozdania do tworzenia Krajowego PRTR (D. U. Nr 141, poz. 1154) • WIOŚ ocenia jakość dostarczonych przez prowadzących instalacje danych, w szczególności pod względem ich kompletności, spójności i wiarygodności. • WIOŚ przekazuje, do GIOŚ, dane niezbędne do tworzenia Krajowego PRTR, w terminie do dnia 30 września roku następującego po danym roku sprawozdawczym. • Gromadzone przez WIOŚ dane, niezbędne do tworzenia Krajowego PRTR, są dostępne dla Krajowego Administratora Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji. • W sprawach dotyczących sprawozdawczości, nieuregulowanych w ustawie, stosuje się przepisy rozporządzenia 166/2006.
PRTR- c.d. Art. 236c. 1.GIOŚ przekazuje Komisji Europejskiej, po uzgodnieniu z KASHUE w zakresie substancji wprowadzanych do powietrza, objętych krajową inwentaryzacją emisji, sprawozdanie, według wzoru określonego w załączniku nr III do rozporządzenia 166/2006: • za pierwszy rok sprawozdawczy – w terminie do dnia 30 czerwca 2009 r.; • za kolejne lata sprawozdawcze – w terminie 15 miesięcy po upływie danego roku sprawozdawczego. Art. 236d. • W przypadku niewypełnienia obowiązku, o którym mowa w art. 236b ust. 1, WIOŚ nakłada na prowadzącego instalację, w drodze decyzji, karę pieniężną w wysokości 10 000 zł. • W przypadku niezapewnienia przez prowadzącego instalację jakości przekazywanych danych pod względem ich kompletności, spójności lub wiarygodności WIOŚ nakłada na prowadzącego instalację, w drodze decyzji, karę pieniężną w wysokości 5 000 zł. • Karę pieniężną wnosi się w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja, o której mowa w ust. 1 i 2, stała się ostateczna. • W sprawach dotyczących kar pieniężnych, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy– Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują WIOŚ.”;
„Wytyczne dotyczące wdrażania Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń”,przygotowane przez Dyrekcję Generalną ds.. Środowiska Komisji Europejskiejopublikowane są na stronie internetowej; www.prtr.ec.europa.eu
Art. 7 ust. 1, 4, 6 i 7ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji Art. 7. 1. Podmiot korzystający ze środowiska sporządza i wprowadza do Krajowej bazy, w terminie do końca lutego każdego roku, raport zawierający informacje wskazane w art. 6 ust. 2 pkt 1-5, dotyczące poprzedniego roku kalendarzowego. Minister właściwy do spraw środowiska, w drodze rozporządzenia: - może określić sposoby ustalania wielkości emisji dla poszczególnych rodzajów instalacji, kierując się potrzebą zapewnienia wysokiej jakości danych o emisji, w tym zapewnienia ich wiarygodności i spójności, oraz biorąc pod uwagę rozwój w zakresie dostępnych metod i technologii służących redukcji emisji, - może określić rodzaje instalacji, których eksploatacja powoduje sezonową lub technologiczną zmienność emisji w ciągu roku wynikającą z charakteru i sposobu eksploatacji instalacji, kierując się potrzebą uzyskania reprezentatywnych danych, • określi wzór formularza raportu oraz sposób jego wprowadzania do Krajowej bazy, kierując się potrzebą zapewnienia sprawnego funkcjonowania Krajowej bazy oraz jednolitości i kompletności danych zawartych w tej bazie. • (rozporządzenie zostało wydane w dniu 28.12.2010 r. i opublikowane w Dz. U. Nr 3, poz. 4; weszło w życie w dniu 12.01.2011 r.)
Art. 13 i 15 ustawy o s.z.e.g.c.ii.s. Art. 13. 1. Tworzy się system zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji, zwany dalej "systemem zarządzania", w celu: 1) zarządzania krajowymi pułapami emisji oraz zapewnienia ich trwałego nieprzekraczania; 2) ograniczania emisji do wymaganych pułapów, jeżeli krajowe pułapy emisji zostały przekroczone; 3) zarządzania niewykorzystanymi częściami krajowych pułapów emisji. W skład systemu zarządzania wchodzi m.in. Krajowy system. Art. 15. 1. W przypadku gdy z informacji uzyskanych w ramach Krajowego systemu wynika, że wielkość emisji powoduje lub może powodować przekroczenie krajowego pułapu emisji,Krajowy ośrodek opracowuje projekt Krajowego planu redukcji emisji (KPRE) i przedkłada go ministrowi właściwemu do spraw środowiska. Krajowy pułap emisji to maksymalna wielkość emisji, jaka może być wyemitowana na terytorium RP w danym okresie rozliczeniowym, wynikająca z przepisów prawa międzynarodowego lub przepisów prawa Unii Europejskiej (art. 2 pkt 17)
Art. 15 ustawy o s.z.e.g.c.ii.s. - c.d. 2. KPRE przyjmuje, w drodze rozporządzenia, Rada Ministrów, kierując się potrzebą ograniczenia emisji i trwałego nieprzekraczania krajowych pułapów emisji w przyszłości oraz biorąc pod uwagę interesy gospodarcze RP oraz jej zobowiązania wynikające z przepisów prawa UE lub umów międzynarodowych z zakresu ochrony środowiska. 3. KPRE powinien zawierać w szczególności: 1) określenie substancji, których plan dotyczy, wraz z podaniem zakresu przekroczenia krajowego pułapu emisji tych substancji; 2) wykaz sektorów gospodarki objętych planem; 3) określenie podstawowych kierunków i zakresu działań dla poszczególnych sektorów gospodarki, niezbędnych do przywracania krajowego pułapu emisji; 4) określenie sposobu dokumentowania realizacji planu i jego efektów przez Krajowy ośrodek. 4. W przypadku przyjęcia KPRE organy administracji publicznej są obowiązane do dokonania analizy dotyczącej konieczności ograniczenia lub cofnięcia pozwoleń zintegrowanych albo pozwoleń na wprowadzanie gazów lub pyłów, niezbędnych dla osiągnięcia celów wynikających z planu.
Art. 16 ustawy o s.z.e.g.c.ii.s. Art. 16. 1. W przypadku gdy RM przyjmie KPRE, minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrami właściwymi do spraw gospodarki, transportu, rolnictwa, budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej oraz gospodarki morskiej, z każdym w zakresie jego właściwości, określi, w drodze rozporządzenia, sektorowe plany redukcji emisji (SPRE), kierując się ustaleniami KPRE oraz potrzebą zapewnienia ograniczania emisji, a także nieprzekraczania w przyszłości krajowych pułapów emisji dla poszczególnych sektorów gospodarki. 2. SPRE powinien zawierać w szczególności: 1) zakres ograniczenia emisji, których krajowe pułapy emisji zostały przekroczone; 2) terminy obowiązywania ograniczeń; 3) listę podmiotów korzystających ze środowiska obowiązanych do ograniczenia emisji, których krajowe pułapy emisji zostały przekroczone, albo kryteria kwalifikowania instalacji do objęcia obowiązkiem ograniczenia emisji; 4) dla instalacji objętych planem: a) standardy emisji substancji, których krajowe pułapy emisji zostały przekroczone, jeżeli takie standardy jeszcze nie obowiązują, lub b) zaostrzone standardy emisji substancji, których krajowe pułapy emisji zostały przekroczone, jeżeli takie standardy już obowiązują, lub c) wskaźniki emisji substancji na jednostkę wyprodukowanego towaru, zużytego paliwa lub surowca - obowiązujące w trakcie realizowania planu;
Art. 56 pkt 7 ustawy o s.z.e.g.c.ii.s. 7) art. 285 i 286 otrzymują brzmienie: Art. 285. 1. Opłatę ustala się według stawek obowiązujących w okresie, w którym korzystanie ze środowiska miało miejsce. • Za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, pobór wód oraz za składowanie odpadów podmiot korzystający ze środowiska wnosi opłatę do końca miesiąca następującego po upływie każdego półrocza. • Opłatę za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza podmiot korzystający ze środowiska wnosi do końca miesiąca następującegopo upływie pierwszego półrocza i w terminie do końca lutego roku następnego za drugie półrocze. 4. Opłatę za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza ustala sięna podstawie wielkości rocznej rzeczywistej emisji, określonej w raporcie, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o s.z.e.g.c.ii.s. 5. Opłatę za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza: 1) za pierwsze półrocze wnosi się w wysokości 50 % rocznej opłaty za wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza uiszczonej w poprzednim roku kalendarzowym; 2) za drugie półrocze wnosi się na zasadach określonych w ust. 3 w wysokości pomniejszonej o kwotę opłaty uiszczonej za pierwsze półrocze.
Art. 56 pkt 7 ustawy o s.z.e.g.c.ii.s.– c.d. Art. 286. 1.Podmiot korzystający ze środowiska w terminie, o którym mowa w art. 285 ust. 2 i 7, przedkłada marszałkowi województwa wykaz zawierający informacje i dane, o których mowa w art. 287, wykorzystane do ustalenia wysokości opłat oraz wysokość tych opłat. • Podmiot korzystający ze środowiska, wprowadzający gazy lub pyły do powietrza,przedkłada marszałkowi województwa wykaz sporządzony na podstawie informacji zawartych w raporcie, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o s.z.e.g.c.ii.s.,uwzględniający informacje o rodzajachsubstancji wprowadzonych do powietrza, wielkości emisji oraz wysokości opłat za wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza uiszczonych za poprzedni rok kalendarzowy. 3. Wykaz, o którym mowa w ust. 2, podmiot korzystający ze środowiska przedkłada w terminie do końca lutego roku następnego za poprzedni rok kalendarzowy. 4. Informacje zawarte w wykazie, o którym mowa w ust. 2, stanowią podstawę do wystawienia tytułu wykonawczego.
ZMIANA ustawy o s.z.e.g.c.ii.s. W ustawie z dnia 3 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy – Poś oraz ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. Nr 249, poz. 1657), która weszła w życie z dniem 31 grudnia 2010 r., nadano nowe brzmienie przepisom art. 60a-62 ustawy o s.z.e.g.c.ii.s. Art. 60 a ma obecnie następujące brzmienie: „1. Do opłaty za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, o której mowa w art. 273 ust. 1 pkt 1 ustawy – Poś, należnej za okres do dnia 31 grudnia 2012 r. stosuje się przepisy art. 285-288 ustawy – Poś w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. 2. Opłatę za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza za pierwsze półrocze 2013 r. wnosi się w wysokości 50% sumy opłat za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza należnych za pierwsze i drugie półrocze 2012 r.”
KAŻDE POZWOLENIE EMISYJNE POWINNO SPEŁNIAĆ WYMAGANIA OKREŚLONE W ART.188Dodatkowe wymagania dotyczące pozwoleń określają przepisy:- art. 211– dla pozwoleń zinterowanych,- art. 224– dla pozwoleń na wprowadzaniegazów lub pyłów do powietrza,oraz przepisy ustawy o odpadach
Art. 188 1. Pozwolenie jest wydawane na czas oznaczony, nie dłuższy niż 10 lat. 2. Pozwolenie określa: 1) rodzaj i parametry instalacji istotne z punktu widzenia przeciwdziałania zanieczyszczeniom; 2) wielkość dopuszczalnej emisji w warunkach normalnego funkcjonowania instalacji, nie większą niż wynikająca z prawidłowej eksploatacji instalacji, dla poszczególnych wariantów funkcjonowania; 3) maksymalny dopuszczalny czas utrzymywania się uzasadnionych technologicznie warunków eksploatacyjnych odbiegających od normalnych, w szczególności w przypadku rozruchu i wyłączenia instalacji, a także warunki wprowadzania do środowiska substancji lub energii w takich przypadkach; 4) jeżeli ma to wpływ na określenie wymagań ochrony środowiska: a) wymagany termin zakończenia eksploatacji instalacji, b) dopuszczalny łączny czas dalszej eksploatacji instalacji oraz sposób dokumentowania czasu tej eksploatacji; 5) źródła powstawania albo miejsca wprowadzania do środowiska substancji lub energii; 6) termin, od którego jest dopuszczalna emisja, w przypadku określonym w art. 191a;
Art. 188 3. Pozwolenie może określać, o ile przemawiają za tym szczególne względy ochrony środowiska m.in.: • rodzaj i ilość wykorzystywanej energii, materiałów, surowców i paliw, biorąc pod uwagę wymagania, o których mowa w art. 143 pkt 1-5; • zakres i sposób monitorowania procesów technologicznych, w tym pomiaru i ewidencjonowania wielkości emisji w zakresie, w jakim wykraczają one poza wymagania, o których mowa w art. 147 i 148 ust. 1; • sposób postępowania w przypadku uszkodzenia aparatury pomiarowej służącej do monitorowania procesów technologicznych, jeżeli jej zastosowanie jest wymagane; • sposób i częstotliwość przekazywania informacji i danych, o których mowa w pkt 5, organowi właściwemu do wydania pozwolenia i wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska.
OBOWIĄZKI POMIAROWE - od art. 147 • Prowadzący instalację oraz użytkownik urządzeniasą obowiązanido okresowych pomiarów wielkości emisji lub do ciągłych pomiarów wielkości emisji w razie wprowadzania z instalacji do środowiska znacznych ilości substancji lub energii. • Zakres obowiązku prowadzenia pomiarów, może być związany z parametrami charakteryzującymi wydajność lub moc instalacji albo urządzenia. • Prowadzący instalację nowo zbudowaną lub zmienioną w istotny sposób, z której emisja wymaga pozwolenia, jest obowiązany do przeprowadzenia wstępnych pomiarów wielkości emisji z tej instalacji. Obowiązek ten należy zrealizować najpóźniej w ciągu 14 dni od zakończenia rozruchu instalacji lub uruchomienia urządzenia, chyba że organ właściwy do wydania pozwolenia określił w pozwoleniu inny termin. Wymagania w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji określił, w drodze rozporządzenia z dnia 4 listopada 2008 r., Minister Środowiska. • Dodatkowe obowiązki pomiarowe organ ochrony środowiska może nałożyć na prowadzącego instalację, w drodze decyzji, w przypadkach określonych w art. 150 i 151 ustawy – Poś.
PRZEKAZYWANIE WYNIKÓW POMIARÓW Przekazywanie organowi ochrony środowiska i WIOŚ wyników pomiarów emisji do powietrza i innych danych zbieranych przy monitorowaniu procesów technologicznych w związku z wymaganiami pozwolenia: (art. 149 ust. 1 ustawy - POŚ i rozporządzenie MŚ z dnia 19.11.2008 r. ) ciągłych- w układzie obejmującym wyniki pomiarów, bilans ładunków substancji oraz analizę statystyczną wyników, w oparciu o oprogramowanie będące elementem systemu pomiarowego, zgodnie z rozp. MŚ z 4.11.2008 r., • w terminie 30 dni od zakończenia I półrocza • do 31 stycznia roku następnego za rok kalendarzowy, wraz z porównaniem do emisji dopuszczalnej ustalonej w pozwoleniu (§ 3 i § 7 pkt 1 rozporządzenia) okresowych- w układzie określonym w zał. nr 1, • w terminie30 dni od zakończenia pomiaru (§ 5 ust. 1 i § 7 pkt 3 rozporządzenia)
WYMAGANIA DOTYCZĄCE POZWOLEŃ NA WPROWADZANIE GAZÓW LUB PYŁÓW DO POWIETRZA - art.224 1. Pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, oprócz wymagań, o których mowa w art. 188, powinno określać: • charakterystykę miejsc wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza, • usytuowanie stanowisk do pomiaru wielkości emisji w zakresie gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza. 2. Wielkość dopuszczalnej emisji wyraża się w: • mg/m3gazów odlotowych w stanie suchym w temperaturze 273 K i ciśnieniu 101,3 kPa albo • kg/h,albo • kg na jednostkę wykorzystywanego surowca, materiału, paliwa lub powstającego produktu – dla każdego źródła powstawania i miejsca wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza, a w przypadku, gdy dla instalacji, procesu technologicznego lub operacji technicznej prowadzonych w instalacji są ustalone standardy emisyjne – w takich jednostkach miary, w jakich wyrażone są te standardy, • Mg/rok- dla całej instalacji
ART. 224 ust. 3, 3a i 4 • W pozwoleniu nie określa się wielkości emisji dla tych rodzajów gazów lub pyłów, które wprowadzone do powietrza ze wszystkich wymagających pozwolenia instalacji położonych na terenie jednego zakładu nie powodują przekroczenia 10% dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu albo 10% wartości odniesienia, uśrednionych dla godziny; w takim przypadku w pozwoleniu wskazuje się rodzaje gazów i pyłów, których wielkości emisji nie określono. • Przepis ten nie ma zastosowaniaw przypadku gdy dla instalacji, procesu technologicznego lub operacji technicznej, prowadzonych w instalacji, są określonestandardy emisyjne. • Jeżeli dla instalacji albo procesu technologicznego lub operacji technicznej, prowadzonych w instalacji, są ustalone standardy emisyjne, to w pozwoleniu na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza nie określa się dla tej instalacji, procesu lub operacji innych rodzajów gazów lub pyłów niż objęte standardem;w takim przypadku w pozwoleniu wskazuje się na odstąpienie od określania warunków emisji dla pozostałych gazów i pyłów.
Art. 220 • 1. Wprowadzanie do powietrza gazów lub pyłów z instalacji wymaga pozwolenia, z zastrzeżeniem ust. 2. • 2. Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, przypadki, w których wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z instalacji nie wymaga pozwolenia, uwzględniając rodzaj i skalę działalności prowadzonej w instalacjach oraz rodzaje i ilości gazów lub pyłów wprowadzanych z instalacji do powietrza. • 3. Jeżeli w związku z wejściem w życie rozporządzenia, o którym mowa w ust. 2, wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza: 1) nie będzie wymagać pozwolenia, to pozwolenie wydane na podstawie dotychczasowych przepisów wygasa z dniem wejścia w życie tego rozporządzenia; 2) będzie wymagać pozwolenia, a dotychczas pozwolenie nie było wymagane, to obowiązek posiadania pozwolenia powstaje po upływie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie tego rozporządzenia.
ZAŁĄCZNIK do rozporządzenia MŚ z dnia 2 lipca 2010 r.NIE WYMAGA POZWOLENIA wprowadzanie gazów lub pyłów z instalacji: • Instalacje energetyczne – o nominalnej mocy cieplnej do: - 5 MW – opalane węglem kamiennym; - 10 MW – opalane koksem, biomasą, olejem napędowym, olejem opałowym, benzyną, biopaliwami ciekłymi lub opalane koksem, biomasą, olejem napędowym, olejem opałowym, benzyną, biopaliwami ciekłymi oraz węglem kamiennym, z tym że nominalna moc cieplna wprowadzona w węglu kamiennym nie przekracza 5 MW; - 15 MW – opalane paliwem gazowym lub opalane paliwem gazowym oraz węglem kamiennym, koksem, biomasą, olejem napędowym, olejem opałowym, benzyną, biopaliwami ciekłymi, z tym że nominalna moc cieplna wprowadzona w węglu kamiennym nie przekracza 5 MW, a nominalna moc cieplna wprowadzona w węglu kamiennym, koksie, biomasie, oleju napędowym, oleju opałowym, benzynie, biopaliwach ciekłych, nie przekracza 10 MW. • Instalacje inne niż energetyczne– o nominalnej mocy cieplnej do 1 MW, opalane węglem kamiennym, koksem, biomasą, olejem napędowym, olejem opałowym, benzyną, biopaliwami ciekłymi, paliwem gazowym, z których: - wprowadzane do powietrza gazy lub pyły pochodzą wyłącznie ze spalania tych paliw lub - wprowadzane do powietrza gazy lub pyły pochodzące z prowadzonych w tych instalacjach procesów innych niż spalanie paliw nie powodują przekroczenia 10 % dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu albo 10 % wartości odniesienia, uśrednionych dla 1 godziny.
ZAŁĄCZNIK do rozporządzenia MŚ z dnia 2 lipca 2010 r.NIE WYMAGA POZWOLENIA wprowadzanie gazów lub pyłów z instalacji: • Instalacje do produkcji szkła– o wydajności mniejszej niż 1 Mg na dobę. • Instalacje do suszenia, brykietowania lub mielenia węgla– o mocy przerobowej mniejszej niż 30 Mg surowca na godzinę. • Instalacje do produkcji wapna palonego– o wydajności mniejszej niż 10 Mg na dobę. • Instalacje do spawania – obejmujące nie więcej niż 3 stanowiska spawalnicze. • Instalacje do chowu lub hodowli zwierząt – z wyłączeniem instalacji zaliczonych do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 60 ustawy ooś (tzw. przedsięwzięć I grupy) • Instalacje do powlekania – do których nie stosuje się przepisów w sprawie standardów emisyjnych z instalacji i w których zużywa się mniej niż jedną tonę powłok w ciągu roku. • Zbiorniki materiałów sypkich – o pojemności mniejszej niż 50m3.
ZAŁĄCZNIK do rozporządzenia MŚ z dnia 2 lipca 2010 r.NIE WYMAGA POZWOLENIA wprowadzanie gazów lub pyłów z instalacji: • Instalacje do przetwórstwa owoców lub warzyw– o zdolności produkcyjnej mniejszej niż 50 Mg na rok. • Instalacje do suszenia owoców, warzyw, zboża, innych płodów rolnych lub leśnych. • Instalacje do przechowywania owoców, warzyw, zboża, innych płodów rolnych lub leśnych. • Młyny spożywcze. • Instalacje stosowane w gastronomii. • Instalacje do produkcji węgla drzewnego. • Instalacje do przesyłu, przeładunku lub magazynowania paliw płynnych. • Instalacje do oczyszczania ścieków. • Instalacje do odprowadzania gazu składowiskowego do powietrza. • Zbiorniki bezodpływowe kanalizacji lokalnej. • Dygestoria. • Garaże.
OBJAŚNIENIA do zał. do rozporządzenia • Parametry tego samego rodzaju (nominalna moc cieplna, wydajność, moc przerobowa, liczba stanowisk spawalniczych, pojemność, zużycie powłok, zdolność produkcyjna), charakteryzujące skalę działalności prowadzonej w instalacji i odnoszące się do więcej niż jednej instalacji tego samego rodzaju położonych na terenie jednego zakładu sumuje się. • Instalacje energetyczne są to instalacje, w których następuje proces spalania paliw w celu wytworzenia wyłącznie energii. • Nominalna moc cieplna instalacji jest to ilość energii wprowadzonej do instalacji w paliwie w jednostce czasu przy ich nominalnym obciążeniu. • Biomasa oznacza biomasę w rozumieniu przepisów w sprawie standardów emisyjnych z instalacji. • Biopaliwa ciekłe oznaczają: - benzyny silnikowe zawierające powyżej 5 % objętościowo biokomponentów lub powyżej 15 % objętościowo eteru etylo-tert-butylowego lub etylo-tert-amylowego, - olej napędowy zawierający powyżej 5 % objętościowo biokomponentów, - ester, bioetanol, biometanol, dimetyloeter oraz czysty olej roślinny – stanowiące samoistne paliwa.
OBJAŚNIENIA do zał. do rozporządzenia (c.d.) • Paliwo gazowe oznacza gaz ziemny, płynny (węglowodorowy C3 – C4), miejski, koksowniczy, wielkopiecowy lub gaz powstający w procesie fermentacji substancji organicznych (biogaz). 7) Powlekanie jest to proces, w którym następuje nałożenie powłoki na powierzchnię materiału lub produktu. 8) Powłokaoznacza każdy preparat, łącznie z wszystkimi rozpuszczalnikami organicznymi lub preparatami zawierającymi rozpuszczalniki organiczne niezbędnymi do jego właściwego zastosowania, który nakłada się na powierzchnię w celu nadania jej efektu dekoracyjnego, ochronnego lub innego efektu funkcjonalnego.
§ 1 - wg. nowego rozporządzeniaw sprawie zwolnienia z obowiązku posiadania pozwolenia § 1.1.Pozwolenia nie wymaga wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza w przypadku instalacji określonych w załączniku do rozporządzenia. 2. Pozwolenia nie wymaga wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z innych niż określone w ust. 1 instalacji, do których nie stosuje się przepisów w sprawie standardów emisyjnych, w przypadku gdy spełniony jest przynajmniej jeden z poniższych warunków: 1) gazy lub pyły są wprowadzane z instalacji do powietrza w sposób niezorganizowany, bez pośrednictwa przeznaczonych do tego celu środków technicznych lub za pośrednictwem wentylacji grawitacyjnej; 2) żadna z substancji wprowadzanych z instalacji do powietrza nie jest objęta poziomami dopuszczalnymi lub wartościami odniesienia w powietrzu; 3) instalacja stosowana jest wyłącznie do badania, rozwoju lub testowania nowych produktów lub procesów technologicznych przez okres nie dłuższy niż dwa lata. 3. Pozwolenia nie wymaga wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z innych niż określone w ust. 1 lub 2 rodzajów instalacji, do których nie stosuje się przepisów w sprawie standardów emisyjnych, w przypadku gdy żadna z substancji wprowadzanych do powietrza z wszystkich tych rodzajów instalacji położonych na terenie jednego zakładu nie powoduje przekroczenia 10 % dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu albo 10 % wartości odniesienia, uśrednionych dla 1 godziny.
§ 2 ust 4 - wg. nowego rozporządzenia MŚ z dnia 02.07.2010 r.w sprawie rodzajów instalacji, których eksploatacja wymaga zgłoszenia Zgłoszenia z uwagi na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza wymagają instalacje, z których emisja nie wymaga pozwolenia, określone w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 220 ust. 2 ustawy – Poś, z wyjątkiem: • instalacji energetycznych – o nominalnej mocy cieplnej do 1 MW; • instalacji innych niż energetyczne – o nominalnej mocy cieplnej do 0,5 MW; • instalacji do suszenia owoców, warzyw, zboża, innych płodów rolnych lub leśnych – o wydajności do 30 Mg na godzinę; • instalacji do przechowywania owoców, warzyw, zboża, innych płodów rolnych lub leśnych – w ilości do 50 Mg; • instalacji do chowu lub hodowli zwierząt niezaliczonych do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 60 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko;
§ 2 ust 4 - wg. nowego rozporządzenia MŚ z dnia 02.07.2010 r.w sprawie rodzajów instalacji, których eksploatacja wymaga zgłoszenia z wyjątkiem (c.d.): • instalacji stosowanych w gastronomii – przystosowanej do obsługi do 500 osób na dobę; • instalacji do oczyszczania ścieków; • zbiorników bezodpływowych kanalizacji lokalnej; • dygestoriów – wykorzystywanych do celów laboratoryjnych; • garaży; • instalacji innych niż wymienione w pkt 1-10, do których nie stosuje się przepisów w sprawie standardów emisyjnych, w przypadku gdy spełniony jest przynajmniej jeden z poniższych warunków: • gazy lub pyły są wprowadzane z instalacji do powietrza w sposób niezorganizowany, bez pośrednictwa przeznaczonych do tego celu środków technicznych lub za pośrednictwem wentylacji grawitacyjnej, • żadna z substancji wprowadzanych z instalacji do powietrza nie jest objęta poziomami dopuszczalnymi lub wartościami odniesienia w powietrzu.
Art. 152 1. Instalacja, z której emisja nie wymaga pozwolenia, mogąca negatywnie oddziaływać na środowisko, podlega zgłoszeniu organowi ochrony środowiska, z zastrzeżeniem ust. 8. 2. Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, powinno zawierać: 1) oznaczenie prowadzącego instalację, jego adres zamieszkania lub siedziby; 2) adres zakładu, na którego terenie prowadzona jest eksploatacja instalacji; 3) rodzaj i zakres prowadzonej działalności, w tym wielkość produkcji lub wielkość świadczonych usług; 4) czas funkcjonowania instalacji (dni tygodnia i godziny); 5) wielkość i rodzaj emisji; 6) opis stosowanych metod ograniczania wielkości emisji; 7) informację, czy stopień ograniczania wielkości emisji jest zgodny z obowiązującymi przepisami; 8) wykaz źródeł emisji, instalacji, środków technicznych mających na celu zapobieganie lub ograniczanie emisji oraz listę substancji podlegających obowiązkowi sporządzenia raportu, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy os.z.e.g.c.ii.s. 2a. Do informacji przekazywanych w wykazie, o którym mowa w ust. 2 pkt 8, mają zastosowanie przepisy wydane na podstawie art. 221 ust. 1a.
USTAWA z dnia 21 maja 2010 r. o zmianie ustawy OOŚ Art. 3. W ustawie POS wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 152: a) ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie: „3. Prowadzący instalację, o której mowa w ust. 1, jest obowiązany do dokonania zgłoszenia przed rozpoczęciem jej eksploatacji, z zastrzeżeniem ust. 5. Przepis art. 64 ust. 2 KPA stosuje się odpowiednio. 4. Do rozpoczęcia eksploatacji instalacji nowo zbudowanej lub zmienionej w sposób istotny można przystąpić, jeżeli organ właściwy do przyjęcia zgłoszenia w terminie 30 dni od dnia doręczenia zgłoszenia nie wniesie sprzeciwu w drodze decyzji.”, b) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu: „4a. Sprzeciw, o którym mowa w ust. 4, jest wnoszony, jeżeli: 1) eksploatacja instalacji objętej zgłoszeniem powodowałaby przekroczenie standardów emisyjnych lub standardów jakości środowiska; 2) instalacja nie spełnia wymagań ochrony środowiska, o których mowa w art. 76 ust. 2 pkt 1 i 2.”;
Art. 152 5. Instalację objętą obowiązkiem zgłoszenia w okresie, gdy jest już ona eksploatowana, prowadzący ją jest obowiązany zgłosić w terminie 6 miesięcy od dnia, w którym została ona objęta tym obowiązkiem. 6. Prowadzący instalację objętą obowiązkiem zgłoszenia jest obowiązany przedłożyć organowi właściwemu do przyjęcia zgłoszenia informacje o: 1) rezygnacji z rozpoczęcia albo zakończenia eksploatacji instalacji; 2) zmianie danych, o których mowa w ust. 2 pkt 2-6. 7. Zgłoszenia, o którym mowa w ust. 6, należy dokonać w terminie 14 dni od dnia rezygnacji z podjęcia działalności albo zaprzestania działalności lub zmiany danych, o których mowa w ust. 2 pkt 2-6.
ART. 202 1. Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, w pozwoleniu zintegrowanym ustala się warunki emisji na zasadach określonych dla pozwoleń, o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 2-4, oraz pozwolenia wodnoprawnego na pobór wód. 2. W pozwoleniu zintegrowanym ustala się wielkość emisji gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza z instalacji, niezależnie od tego, czy wymagane byłoby dla niej, zgodnie z ustawą, uzyskanie pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza; przepisu art. 224 ust. 3 nie stosuje się w przypadku instalacji wymagających pozwolenia zintegrowanego. 2a. W pozwoleniu zintegrowanym nie ustala się wielkości emisji gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza: 1) w sposób niezorganizowany z instalacji, do których nie stosuje się przepisów w sprawie standardów emisyjnych w zakresie wprowadzania gazów i pyłów do powietrza; • z instalacji do odprowadzania gazu składowiskowego do powietrza; • z systemów wentylacji grawitacyjnej.
COFNIĘCIE LUB OGRANICZENIE POZWOLENIA – art. 195 1. Pozwolenie możezostać cofnięte lub ograniczone bez odszkodowania, jeżeli: 1) eksploatacja instalacji jest prowadzona z naruszeniem warunków pozwolenia, innych przepisów ustawy lub ustawy o odpadach; 2) przepisy dotyczące ochrony środowiska zmieniły się w stopniu uniemożliwiającym emisję na warunkach określonych w pozwoleniu; 3) instalacja jest objęta postępowaniem, o którym mowa w art. 227-229, 4) nastąpiło przekroczenie krajowych pułapów emisji, o których mowa w art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (obowiązuje od dnia 18.09.2009 r.) 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, przed wydaniem decyzji w przedmiocie cofnięcia lub ograniczenia pozwolenia organ wzywa prowadzącego instalację do usunięcia naruszeń w oznaczonym terminie.
PROJEKTY ZMIANY USTAWY - POŚ Aktualnie trwają prace przygotowawcze (obejmujące m.in. zmianę ustawy- Poś i aktów wykonawczych do tej ustawy), których celem będzie przeniesienie do naszego porządku prawnego postanowień wynikających z: • Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/50/WE z dnia 21 maja 2008 r. w sprawie jakości powietrza i czystszego powietrza dla Europy (tzw. CAFE) • Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/75/UE w sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola)
Rozporządzenie Ministra Środowiskaz dnia 22 kwietnia 2011 r. w sprawie standardów emisyjnych z instalacji (Dz.U. Nr 95, poz. 558)