Programme gouvernemental Recherche Publique 2009 - 2014

1. Programme gouvernementalRecherche Publique 2009 - 2014 Luxembourg, le 3 novembre 2009

2. Programme gouv. 2009-2014 • Rapport OCDE: • Constat : cadre légal adéquat en place, structures essentielles en place • Recommandations OCDE mises en œuvre • Pour leur développement futur, la recherche et l’innovation ont besoin de • Objectifs • Liberté • Coopération • Chercheurs • Conditions-cadre favorables

3. Objectifs • Pour leur développement futur, la recherche et l’innovation ont besoin d’objectifs • Gouvernance Min. Econ. Min. Rech. CSRI Luxinnovation FNR CRP-GL CRP-HT CRP-San CEPS UniLU Monde économique, administrations

4. Objectifs Comité supérieur de la Recherche et de l’Innovation Principales missions et tâches: Contribuer à la formulation et au développement de la politique de recherche Élaborer propositions d’objectifs stratégiques, priorités nationales de recherche etc. Conseiller le Gouv. en matière de mise en œuvre de celle-ci Composition: 3 représentants resp. du monde scientifique, du monde économique et de la société Présidé par les Ministres de l’Economie et de la Recherche Méthode de travail: dialogue interactif

5. Objectifs • Priorités nationales de la recherche publique • Etablissement des priorités • FNR Foresight 2006-2007 • Concertation avec ministères et admin. publiques, chambres prof., .. comme utilisateurs potentiels (approche top-down) • Décision du Conseil de Gouvernement en octobre 2007 • Mise en œuvre des priorités par: • Programme CORE du FNR • Activités réalisées par les CRPs/CEPS dans le cadre des contrats de performance • Activités réalisées par l’Université dans le cadre du plan quadriennal • Flexibilité: p.ex. Programme US-Biotech • Révision prévue en 2014

6. Objectifs • Contrats « de performance » • Dotation de l’Etat  résultats à fournir (définis ex-ante) • Contrats avec CRPs, CEPS (2008-2010): • Evolution personnel: +250 • Contrats avec FNR, Luxinnovation • Plan quadriennal avec l’UdL (2006-2009)

7. Objectifs • Contrats « de performance » • Résultats intermédiaires 2008 : dans la ligne des objectifs • Evaluations des CRP/CEPS prévues au premier semestre 2010 • Négociations nouveaux CdP 2011-2013 (>avril 2010) • Continuité dans l’approche • Constitution d’une culture de l’évaluation / monitoring • Poursuite d’objectifs, mais aussi réactivité en cas d’opportunités nouvelles • Projet US-BioTech - médecine personnalisée • Max-Planck-Institut

8. Objectifs • Renforcement des activités de valorisation de la recherche publique • Approche Clusters • regroupement d’entreprises et d’institutions de recherche publiques, unis par une communauté d’intérêts et développant volontairement des relations de coopération dans un ou plusieurs domaines • Clusters exist.: SURFMAT, InfoCom, AeroSpace, EcoDev, BioHealth • Renforcement de l’approche: agenda de développement commun  évolution vers de réels centres de compétence sectoriels • Création de centres de compétence • modèle de partenariat public-privé comportant l’association du secteur privé à la définition des missions et des agendas de RDI ainsi qu’à la gestion et au financement • 1ère création: mi-2011

9. Objectifs • Renforcement des activités de valorisation de la recherche publique • Propriété intellectuelle • Création d’une structure commune CRP-UdL de transfert des connaissances et de gestion de la propriété intellectuelle • Start-ups/spin-offs – Incubateur • Appui de l’esprit d’entreprise, soutien des efforts de filialisation • Développement de capacités d’accueil de “start-up” au sein de la Cité des Sciences • Mise en place d’un encadrement adéquat

10. Liberté • Pour leur développement futur, la recherche et l’innovation ont besoin de liberté • Liberté d’action assurée (cadre légal se limitant à l’essentiel) <-> « accountability » • Opportunités pour la recherche « non utilitaire »  • Sciences sociales et humaines • Autonomie d’exécution dans le cadre des objectifs fixés • Contrats de performance

11. Coopération • Pour leur développement futur, la recherche et l’innovation ont besoin de coopération • Coopération au plan national • Coopération au plan international • Synergie entre les politiques nationales de RDI et d’aide au développement

12. Coopération • Coopération au plan national • Synergie enseignement supérieur – recherche • En cours : Concertation volontaire au sein de la structure 4CU • Objectif : renforcement de cette coopération  • Moyens envisagés: • Création de plateformes d’instrumentation scientifique communes • Mise en œuvre de projets conjoints de coopération internationale • Création d’une structure commune de transfert de connaissances / gestion de DPI • Maisons thématiques – Cité des Sciences

13. Coopération • Coopération au plan national • « Triangle de la connaissance » : meilleure intégration enseignement supérieur – recherche – innovation : coopération public-privé • Réalisation de partenariats PPP • Modèles existants : Novelis – CRP-GL - UniLu (matériaux), Chaire UdL TDK - Incubateur : Technoport • Renforcement des activités de R&D des ministères et administrations • Moyens budgétaires centralisés • Attribution sur propositions de programme

14. Coopération • Coopération au plan international • Participations actuelles : • ESA, EMBL, COST, EUREKA • Programme-cadre de recherche communautaire • « retour financier » en 2008: 20,8 M€ • Participation future aux grandes infrastructures européennes de recherche • Etablissement d’une feuille de route nationale • Priorité lux. : infrastructures réparties • Etude d’impact Coopération prévue en 2013 • Synergie entre les politiques nationales de RDI et d’aide au développement

15. Chercheurs • Pour leur développement futur, la recherche et l’innovation ont besoin de chercheurs • Evolution 2000 – 2007 : • Chercheurs : CRP+UL: 225 EPT  690 EPT • Personnel R&D : CRP+UL: 318  962 • Réforme majeure en 2008: loi aide à la formation-recherche (AFR) • 4 ans (PhD) et 2 ans (post-doc) • Contrats de travail obligatoires • Prolongation de durée AFR en cas de maternité • AFR-PPP: Financement suppl. en cas de projet PPP

16. Chercheurs • Initiative au plan européen: document « Gago-Biltgen»: • Augmenter nombre et proportion des jeunes dans études en S&T • Augmenter qualité, nombre et proportion des diplômés continuant vers PhD • Attirer et retenir en Europe une proportion plus large de chercheurs en S&T (EU et hors-EU) • Amélioration des conditions de travail pour rendre carrières scientifiques plus attractives et augmenter proportion de femmes • Satisfaction des besoins en matière de sécurité sociale et de retraite complémentaire des chercheurs mobiles • Assurer cadre légal, administratif et financier pour mise en œuvre des actions visées ci-dessus • Réponse nationale : • Promotion de la culture scientifique (FNR) : 1 + 2 • AFR : 3 a) • Plan d’action national RHST : 1 – 4

17. Chercheurs • Loi AFR - bilan après 1 an : • taux de succès : 55% • 8 AFR-PPP avec 6 entreprises différentes • prévision: accroissement des demandes • AFR : outil efficace pour augmenter le pool de ressources humaines hautement qualifiées et attirer de bons chercheurs • Lieu de recherche: 70% LU, majorité : UdL • Domaines favorisés (>50%): Sc. soc.et humaines et Sc. de la vie • Budget 2008-2010: 42,8 M€

18. Chercheurs • Mesures FNR: ATTRACT et PEARL • Mesures d’excellence • Attirer d’excellents chercheurs pour renforcer R&D au LU (expertise dans domaines stratégiques) • Possibilité d’établir propre équipe et projets • Intégration à la stratégie des établissements d’accueil • ATTRACT (2007) : jeunes chercheurs, 8 ans max. après PhD • PEARL (2009) : chercheurs confirmés • 1-2 chercheurs par an • 1,5 M€ pour 5 ans (ATTRACT) et 3-5 M€ pour 5 ans (PEARL) • Succès: 3 ATTRACT (2 UdL, 1 CRP-GL), 1 PEARL (CRP-Santé)

19. Chercheurs • Plan action national en matière de RHST • Objectif: • Attirer et retenir des ressources humaines en sciences et technologies (RHST) de haut niveau en leur offrant un cadre de travail favorable • Méthodes: • Analyser structures et politiques RHST existantes: identifier bonnes pratiques et lacunes • Base: Charte européenne du chercheur, Code de conduite pour le recrutement des chercheurs • Développer un plan d’action national (CRPs, UL; FNR; Gouvernement) avec actions concrètes • Calendrier: • début 2010 : établissement et lancement du plan d’action • 2013 : évaluation de la mise en œuvre • Plateforme commune d’information sur l’emploi S&T

20. Conditions-cadre: Financement • Evolution des crédits budgétaires publics en faveur de la RDI 2010: 0.67% PIB

21. Conditions-cadre: Financement • Pour leur développement futur, la recherche et l’innovation ont besoin de conditions-cadre favorables • Poursuite de l’objectif de l’investissement public en R&D: 1% du PIB • Critères d’efficacité et d’efficience • Respect de la capacité d’absorption du système actuel • « Accountability »  évaluation régulière, monitoring continu

22. Conditions-cadre: Infrastructures • Cité des Sciences Esch-Belval: • Prévision du nombre de chercheurs: • 1re phase: 1348 chercheurs • 2e phase: 1836 chercheurs • 3e phase: 2357 chercheurs