140 likes | 312 Vues
XII-oji Lietuvos kabelinės televizijos asociacijos konferencija 2009 birželio 10-12. “Lietuvos plačiajuosčio ryšio iki 2015 metų plėtros strategijos gairės” Valentinas KVIETKUS. Ar nauja strategija reikalinga?.
E N D
XII-oji Lietuvos kabelinės televizijos asociacijos konferencija2009 birželio 10-12 “Lietuvos plačiajuosčio ryšio iki 2015 metų plėtros strategijos gairės” Valentinas KVIETKUS
Ar nauja strategija reikalinga? • Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. lapkričio 16 d. nutarimu Nr. 1231 “Dėl Lietuvos plačiajuosčio ryšio infrastruktūros 2005-2010 metu plėtros strategijos patvirtinimo” patvirtinta strategija greitai nustos savo galios • 2008 m. spalio 1 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutarimo Nr. 1046 “Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. lapkričio 16 d. nutarimo Nr. 1231 “Dėl Lietuvos plačiajuosčio ryšio infrastruktūros 2005-2010 metu plėtros strategijos patvirtinimo” pakeitimo” 2-uoju punktu pavedė Susisiekimo ministerijai parengti ir iki 2009 m. liepos 1 d. pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei Lietuvos plačiajuosčio ryšio iki 2015 metų plėtros strategiją.
Ar nauja strategija reikalinga? • ES šalys intensyviai atnaujina savo strategijas, kurias Komisijos kvietimu visos buvo parengusios • EB Komisija skatina valstybes nares iki 2013 m. plačiajuosčiu ryšių savo teritorijas aprėpti 100% ir finansiškai rems plačiajuosčio ryšio plėtrą į teritorijas, kurios nepatrauklios verslui (papildomas 1 mlrd. Eu); finansinei paramai teikti reikalingi strateginiai, valstybės intervenciją pagrindžiantys dokumentai
Ar nauja strategija reikalinga? • Bet yra ir abejonių...
Formaliai darbas jau pradėtas • 2009 kovo 25 d. Susisiekimo ministro įsakymu Nr.3-108 buvo sudaryta darbo grupė Lietuvos plačiajuosčio ryšio plėtros iki 2015 m. strategijai parengti. Į grupę įtraukti vidaus reikalų, ūkio, žemės ūkio, sveikatos apsaugos ministerijų atstovai, RRT, IVPK, Kauno technologijos universiteto, matematikos ir informatikos instituto bei asociacijos INFOBALT atstovai.
Formaliai darbas jau pradėtas • pirmas bandymas sukviesti operatorių ekspertus į laisvanorišką pasitarimą • atvyko tik 4 atstovai iš šimto ar dviejų šimtų įmonių
Įvardintos aktualijos (1) • Teritorinė infrastruktūros plėtra • laidinės (įskaitant optiką) • radijo ryšio • Racionalus infrastruktūros naudojimas • dubliavimas (pvz. optimalus skaidulų skaičius) • bendras įrengimas (pvz. bendra bokštų statyba) • bendras naudojimas (pvz. RAIN infrastruktūros) • Tinklų veikimo patikimumas • tiklų topologija • srautų valdymas (perkrovos – rezervai) • IPv4 keitimasį IPv6 • apsauga nuo informacinio poveikio (kibernetinė sauga)
Įvardintos aktualijos (2) • Minimalių garantuotų prisijungimo spartų, nustatymas, juos siejant su galimais valstybės įsipareigojimais dėl prisijungimo užtikrinimo visoje Lietuvos teritorijoj • Judriojo plačiajuosčio ryšio poreikiai ir tam reikalingų radijo dažnių planavimas bei skyrimo strategija • Ir kitos (pvz. tarptautinės jungtys)
Galimos priemonės (1) • Viešojo intereso tikslų deklaravimas yra tas minimumas, dėl kurio strategijų rengimas yra pateisinamas bent formaliai. Viešojo intereso tikslai yra atskaitos taškas bet kokiai valstybės intervencijai, todėl jo deklaravimas strategijoje yra būtinas, kad būtų galima imtis kitų žingsnių.
Galimos priemonės (2) • Koordinavimas yra pati švelniausia intervencijos forma ir, deklaruotų viešojo intereso tikslų atitikimo rėmuose, gali būti naudojamas be apribojimų. Tai pats lanksčiausias ir, ko gero efektyviausias, problemų sprendimo būdas – operatoriai dažnai jį taiko tarpusavyje nė nesikreipdami į valdžios institucijas.
Galimos priemonės (3) • Reguliavimas, t.y. teisės aktų pakeitimai EB yra pagrindinis ir plačiausiai taikomas metodas rinkos plėtrą nukreipti viena ar kita kryptimi. Dažnai probleminiai klausimai be teisinio reglamentavimo ar jo pakeitimo iš viso negali būti išspręsti.
Galimos priemonės (4) • finansinė intervencija (valstybės parama) arba paskatinimas kitais (pvz. radijo spektro) resursais. Tokią intervenciją labai detaliai reglamentuoja EB teisės aktai/gairės, o Komisija labai atidžiai analizuoja valstybės paramos atvejus. Kaip taisyklė, tokios priemonės turi būti planuojamos iš anksto ir viešai derinamos su visais suinteresuotais asmenimis.
Palinkėjimas • ES parama tai ne žuvis badaujančiam (krizę įveikti), tai parama meškerei įsigyti, kad žuvį galėtume gaudyti savarankiškai - strategijos rengimas yra gera proga pagalvoti ir apie laiką, kai paramos nebegausim. Ačiū už dėmesį