1 / 33

De weg naar ontvoogding

De weg naar ontvoogding. Ervaringen vanuit de gemeente Pittem Dhr. Eddy Truyaert – stedenbouwkundig ambtenaar. Inhoud. Inleiding Voorwaarden tot ontvoogding Gemeentelijk structuurplan Stedenbouwkundig ambtenaar Vergunningenregister Register Onbebouwde Percelen Plannenregister

audrey-leach
Télécharger la présentation

De weg naar ontvoogding

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. De weg naar ontvoogding Ervaringen vanuit de gemeente Pittem Dhr. Eddy Truyaert – stedenbouwkundig ambtenaar

  2. Inhoud • Inleiding • Voorwaarden tot ontvoogding • Gemeentelijk structuurplan • Stedenbouwkundig ambtenaar • Vergunningenregister • Register Onbebouwde Percelen • Plannenregister • Terugblik • Vooruitblik

  3. Inleiding • Ligging Pittem • Gelegen langs de assen Roeselare-Tielt en Brugge-Kortrijk • Hoofdgemeente Pittem en deelgemeente Egem • Inwoners (1/1/14): 6.812 • Oppervlakte: 34,42 km² • Ontvoogd sinds 1 september 2014 (= zelfstandig beslissen bouw- en verkavelingsdossiers)

  4. Voorwaarden tot ontvoogding Basis : decreet 18 mei 1999 Gemeentelijk Structuurplan Stedenbouwkundig ambtenaar Vergunningenregister Register Onbebouwde Percelen Plannenregister

  5. Gemeentelijk structuurplan • geen plan maar een visie omtrent ruimtelijk beleid! • Plan van aanpak • Studieopdracht goedgekeurd GR 29/05/2000; gunning aan Groep Planning op 24/01/2001; • Definitieve vaststelling GR 30/06/2008, goedkeuring BD 04/11/2008;

  6. Gemeentelijk structuurplan • ervaringen : • Inventariseren gegevens is zeer arbeidsintensief; • meeste medewerkers hadden/hebben onvoldoende kennis van GIS; • Werken met stuurgroep/gecorowas nieuw; • Vrij sterke beperkingen door bepalingen uit Provinciaal Structuurplan en Structuurplan Vlaanderen; • Procedureel een flinke kluif !

  7. Gemeentelijkstructuurplan • Vervolg: hoe wordt instrument gebruikt en eventueel bijgehouden? - vele data werden slechts éénmalig gebruikt en worden niet up-to-date gehouden - 6 jaar na datum zijn slechts 2 van de 8 acties uitgevoerd, 1 niet meer nodig wegens soepelere wetgeving - Herziening ?

  8. Voorwaarden tot ontvoogding Gemeentelijk Structuurplan Stedenbouwkundig ambtenaar Vergunningenregister Register Onbebouwde Percelen Plannenregister

  9. Stedenbouwkundig ambtenaar 1. Plan van aanpak • Keuze tussen aanwerving of bevordering (mits nodige ervaring 12 jaar + volgen 1-jarige verkorte opleiding); • Bevordering GR 25/6/2001 • Volgen 1-jarige opleiding 2002-2003 • Subsidies : 40% van loonkost gedurende 4 jaar 2. Ervaringen • Nieuwe (onafhankelijker) positie GSA (?) • Support door RWO wordt afgebouwd • Nieuwe samenwerkingsverbanden (Atrium, collegagroep) • Vele bijkomende andere sectorale wetgeving • Je neemt als GSA deel aan het beleid

  10. Voorwaarden tot ontvoogding Gemeentelijk Structuurplan Stedenbouwkundig ambtenaar Vergunningenregister Register Onbebouwde Percelen Plannenregister

  11. Vergunningenregister • Omvat : • Bouwvergunningen (5484) • Verkavelingsvergunningen (284) • Stedenbouwkundige attesten (30) • Planologische attesten (7) • Bouwmisdrijven (55) Vanaf 1962 (invoering wetgeving stedenbouw).

  12. Vergunningenregister

  13. Vergunningenregister • Ingevoerd in periode 2000-2006 • door eigen personeel (4 pers.) • Goede ondersteuning nodig door software nl. Schaubroeck en EDL (nu Orbit) • Goedkeuring : • Oude verkavelingen voor 22/12/1970 op 10/2/2003 • Vaststelling CBS 09/12/2009 (na controle RWO)

  14. Vergunningenregister • ervaringen : • Goed bewaarde registers tot voor 1962 • Opzoeken juiste ligging soms problematisch (gewijzigde straatnamen, huisnummering) • Aankoop nodige software • Invoeren gegevens is heel arbeidsintensief; is met eigen personeel uitgevoerd ! • subsidies heel beperkt

  15. Vergunningenregister • Vervolg : • lokaal steeds up-to-date en precies; • bij digitaal doorsturen (maandelijks) van gegevens naar Urbain en EPB steeds automatische controle • doorsturen gegevens naar RWO slechts 6-maandelijks • Herintekenen contouren op andere onderlaag

  16. Vergunningenregister • Tot nu toe ingetekend op Kadasterplannen • Deze verschuiven echter elk jaar van positie • Gevolg : uittreksels bevatten soms gegevens van aanpalende percelen telkens bijkomende controle noodzakelijk ! • Nieuwe onderlaag GRB verplicht vanaf 1/7/2015 • omzetting kost ± 5082 euro

  17. Ligging volgens kadaster

  18. Ligging volgens kadaster

  19. Ligging volgens kadaster

  20. Ligging volgens GRB

  21. Ligging volgens GRB

  22. Voorwaarden tot ontvoogding Gemeentelijk Structuurplan Stedenbouwkundig ambtenaar Vergunningenregister Register Onbebouwde Percelen Plannenregister

  23. Register Onbebouwde Percelen • Onderverdeeld in percelen gelegen in verkavelingen (82) en in woongebied (91) • Eerste verplichte opmaak rond 1980, updates in 1997, 2003/2004, 2007, 2010, 2012, 2013 • Goedgekeurd op 02/07/2008 • Subsidies : 2500 euro + 0,5 euro/perceel • Invoeren in RWO Data Manager

  24. Register Onbebouwde Percelen

  25. Register Onbebouwde Percelen • Ervaringen : • Bepalen onbebouwde percelen : • Eigen handleiding via ArcMap • Handmatige controle steeds noodzakelijk • Geen linken met andere databanken (dubbel invoeren gegevens, bijhouding) • Invoering belasting politiek gevoelig • Vervolg : • Lokaal niet digitaal beschikbaar tenzij aankoop software • Noodzaak bijhouding ? Geen belasting in Pittem

  26. Voorwaarden tot ontvoogding Gemeentelijk Structuurplan Stedenbouwkundig ambtenaar Vergunningenregister Register Onbebouwde Percelen Plannenregister

  27. Plannenregister • Conform verklaard op 24/02/2014 • Omvat : • Bijzondere plannen van aanleg (BPA’s) (17) • Ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP’s) (2) • Gewestplan (1) • Stedenbouwkundige verordeningen (7) • Rooilijnplannen (41) (niet verplicht) • Onteigeningsplannen (14) (niet verplicht) • Beschermde monumenten (3) (niet verplicht)

  28. Plannenregister • Ervaringen : • Goedkeuring : processie van Echternach; problemen met software, gewijzigde richtlijnen, trage opvolging RWO • Kans om verouderde plannen af te schaffen (BPA’s, onteigeningsplannen, rooilijnplannen) • Vervolg : • Ingetekende contouren dienen aangepast aan migratie van Kadasterplannen naar het GRB; • Bijhouding : het bezorgen van contouren via het GRB-skeletbestek op te leggen in lastenboek;

  29. Plannenregister • Subsidies :

  30. Terugblik • Waarom keuze tot al of niet ontvoogding? PLUS • Meer zelfstandigheid • Lokaal bestuur kent situatie beter • Snellere afhandeling dossiers • Ontwikkelen eigen visie MIN • Grotere druk op GSA en bestuur • Minder back-up in kleinere gemeenten • Afwezigheden direct voelbaar

  31. Terugblik • Inzet GIS grote meerwaarde en tijdswinst Plaats van Pittem in GIS-monitor: momenteel (type) 2 op 5 : • Beperkt aantal GIS-gebruikers, vaak in één of 2 beleidsdomeinen • GIS zit op enkele eilanden, vaak bij individuele medewerkers • Enkel raadplegen van digitale geografische gegevens • Geen GIS-coördinatie, GIS-overleg of GIS-beleidsplan

  32. Vooruitblik • Digitalisering? • Visie qua dienstverlening front- en back-office • Diensten integreren via procesbeschrijvingen • Digitaal loket uitbouwen • Steun bestuur, secretaris en medewerkers vereist • Veel oppositie te overwinnen (personeel/tijd, motivatie, software)

  33. Oplossing ?

More Related