240 likes | 353 Vues
A közösségi közlekedési szolgáltatások fejlesztése. Dr. Kerékgyártó János Főosztályvezető Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, Közlekedési Szolgáltatások Főosztálya Budapest, 2013. április 24. A közösségi közlekedés kormányzati szempontrendszere. Közlekedési Stratégia felülvizsgálata.
E N D
A közösségi közlekedési szolgáltatások fejlesztése Dr. Kerékgyártó János Főosztályvezető Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, Közlekedési Szolgáltatások Főosztálya Budapest, 2013. április 24.
A közösségi közlekedés kormányzati szempontrendszere Közlekedési Stratégia felülvizsgálata Intézmény-rendszer Kormányprogram Új Széchenyi Terv Széll Kálmán Terv Szabályozási keretrendszer Közösségi közlekedés szakpolitika Menetrend -hálózat Tarifa - finanszírozás Fejlesztési projektek
Közösségi közlekedés fejlesztési jövőképe - TÉMAKÖRÖK • 1. Közösségi közlekedés stratégiai keretei • 2. Közlekedésszervezési szint jövőképe • 3. Szervezeti modell • 4. Működési modell • 5. Fejlesztési elképzelések
1. Közösségi közlekedés stratégiai keretei • 2. Közlekedésszervezési szint jövőképe • 3. Szervezeti modell • 4. Működési modell • 5. Fejlesztési elképzelések
Nemzeti Közlekedési Stratégia (NKS) • a 2007-2014. időszakra vonatkozó EKFS felülvizsgálata • közép- (2020), hosszú (2030) és nagytávra (2050) szól, • összközlekedési szemléletben készül, • modellezés alapján határozza meg az ország közlekedési koncepción alapuló jövőbeli stratégiáját, • A 2014-2020. közötti programozási időszak megalapozása • finanszírozása EU-s forrásból történik… Céldátum: 2014. április 30.
1. Közösségi közlekedés stratégiai keretei • 2. Közlekedésszervezési szint jövőképe • 3. Szervezeti modell • 4. Működési modell • 5. Fejlesztési elképzelések
A közösségi közlekedés közforrásokból történő finanszírozása 2005-2012.
I. Közlekedés-szervezési szint: 1. Új jogszabályi keretek: Személyszállítási törvény – 2012. július 1. Komplex jogszabály, szakmai, finanszírozási és versenyképességi szabályokat magában foglalja Homogén, konzisztens és kiszámítható szabályozási környezet • 2. Piaci modell (összhangban a 1370/2007/EK rendelettel): • Vasút: 10 éves közszolgáltatási szerződés közvetlen odaítéléssel 2014. január 1-jétől • Közúti személyszállítás: a közszolgáltatási szerződések versenyeztetéssel történő odaítélése 2017. január 1-jétől
1. Közösségi közlekedés stratégiai keretei • 2. Közlekedésszervezési szint jövőképe • 3. Szervezeti modell • 4. Működési modell • 5. Fejlesztési elképzelések
Szakmai irányítás, tulajdonosi joggyakorlás – jelenlegi helyzet 100 feletti db települési önkormányzat NFM 4 magánfuvarozó Közszolgáltatási szerződés Tulajdonos Tulajdonos Közszolgáltatási szerződés MNV Zrt. Pálya szerződés Helyi szolgáltatók + Komp és rév Tulajdonos MÁV Zrt. GySEV Zrt. 24 Volán társaság GÉPÉSZET TRAKCIÓ MÁV START További társaságok 10
Intézményrendszer szintje 1. Teljeskörű piacfelügyelet a vasúti és autóbuszos menetrend szerinti közlekedésben (piafelügyelet és utasjogvédelem) 2. A közlekedési szolgáltatók szervezeti korszerűsítése méretgazdaságos, de még versenyképes társasági kereteinek kialakítása • hatékonyságnövelés • szolgáltatási szint emelése A közúti személyszállításban: felkészülés a szabályozott versenyre, regionális összevonás A vasúti személyszállításban: felkészülés a 10 éves közszolgáltatási szerződés megkötésére, valamint a pályaműködtetés és személyszállítási tevékenység szétválasztására
1. Közösségi közlekedés stratégiai keretei • 2. Közlekedésszervezési szint jövőképe • 3. Szervezeti modell • 4. Működési modell • 5. Fejlesztési elképzelések
Menetrend – hálózat • Vasúti közlekedés: • Jelenlegi hálózatok és kapacitás fenntartása (7700 km) • prioritás az elővárosi és távolsági közlekedésben • Közúti személyszállítás: • ráhordó/elhordó funkciók, kapacitás-kiegészítés, • meghatározó szerep a regionális közlekedésben, alapellátás • Városi elővárosi közlekedés: • Integrált közlekedési rendszerek • Hálózatok, menetrendek összehangolása A vasút prioritása, alágazatok összehangolása
Tarifa-rendszerek • korszerű árképzési rendszer, • az egyéni közlekedéssel szemben versenyképest árak, • regionális/országos/elővárosi tarifarendszerek kialakítása, • felárak, mint a munkamegosztást befolyásoló eszköz • átjárhatóság, átláthatóság, ITS
Finanszírozás Többcsatornás, egységes elvek mentén működő finanszírozás Helyközi finanszírozás Szolgáltatás Helyi finanszírozás Pályaműködtetés • Középtávú fejlesztési lehetőségek, • szolgáltatói likviditás, • pénzpiaci költségek mérséklése Legalább 3 éves pénzügyi kötelezettségvállalás tervezhetőség A működési finanszírozás és a szociális funkciók szétválasztása Költségtérítési rendszer Szociális és üzletpolitikai kedvezménye Közszolgáltatási szerződéses keretrendszer
1. Közösségi közlekedés stratégiai keretei • 2. Közlekedésszervezési szint jövőképe • 3. Szervezeti modell • 4. Működési modell • 5. Fejlesztési elképzelések
Fejlesztési prioritások menetrend alapú hálózati fejlesztések, hálózati szük-keresztmetszetek megszűntetése, gördülőállomány fejlesztés (vasúti és autóbuszos) elektronikus jegyrendszer, elektronikus utastájékoztatási rendszerek menetrendi keresők és adatbázisok létrehozása (ITS), egyenlő esélyű hozzáférés Intermodalitás előmozdítása
Aktuális helyzet • MÁV-START 2712 db személyszállító járművel rendelkezik • 420 motorvonat és motorkocsi • 2292 személykocsi • Az átlagéletkor 33 év • MÁV-TRAKCIÓ 694 db mozdonnyal végzi feladatait • 35 db korszerű villamos mozdony • 659 db egyéb, zömmel elavult mozdony A jelenlegi járműhelyzet a MÁV-START Zrt.nél A járműflotta ¾ része 30 évnél idősebb 18 18
Motorvonat beszerzés EU forrásokból KÖZOP 5. prioritás: Tömegközlekedés fejlesztése a városokban és az elővárosi területeken 42 db villamos motorvonat beszerzése, minimum 200 ülőhellyel egységenként • A motorvonatok beszerzési értéke: 68 mrd Ft • A projekt kezdete:2012. 09. 04. • Tervezett befejezés: 2015. 10. 15. • Beszállítói szerződés és támogatási szerződés megkötésre került 19 19
Járműfejlesztési elképzelések (vasút) • Beszerzések: • Elővárosi villamos motorvonat-beszerzés (200 ülőhely, 42 db, folyamatban) • További elővárosi, nagykapacitású motorvonatok beszerzése (300 ülőhely, 50 db) • Saját gyártás: • IC+ kocsik gyártása (2 db prototípus folyamatban, 300 db távlatilag) • Regionális dízel motorvonatok gyártása • Felújítás, komfort-javítás: • Nemzetközi forgalmú kocsik felújítása • CAF kocsik felújítása (70 db) • Éjszakai kocsik kialakítása más funkciójú kocsikból (5+6 db) • Halberstadti kocsik korszerűsítése (klíma, tárcsafék, WC, ajtó, utastájékoztatás, 300 db) • Kisebb komfortjavító felújítások (elővárosi és távolsági kocsik, motorvonatok) • Egyéb: • ETCS beépítése mozdonyokba, motorvonatokba 20 20
Szolgáltatásfejlesztések 1. • pályafejlesztések kihasználása • menetidőcsökkentés • járatszámnövelés • InterCity-hálózat bővítés Budapest–Eger újInterCityvonatok Gyorsabb menetvonal: a menetidő 18 percet csökkent (két óránként, a vonatok sűrűsége nem változik) Tatabánya–Oroszlány óránként ütemesen. (eddig csúcsidőn kívül csak kétóránként járt) új pálya (2008) Ősztől Veszprém -20 perc, csúcsidei sűrítések új pálya (2013) Budapest–Békéscsaba Kiszámítható, óránkénti közlekedés, több IC, minden órában pótjegymentes eljutás is pályakorszerűsítés (2012-től) új pálya (2010) új pálya (2010) Budapest–Lajosmizse új, órás ütemes menetrend egész nap, vonatok menetideje egyik irányban 22 perccelcsökken! (Eddig a csúcsiránnyal szembe közlekedő vonatok menetideje 22 perccel hosszabb volt) Ősztől Zalaegerszegre új InterCityk Nyártól a Balaton északi partjára új menetrendszerkezet, menetidőcsökkenés
Szolgáltatásfejlesztés 2. Budapest előváros: növekvő pályakapacitás, zavarérzékenység-csökkentés Eger: InterCity óránként, Eger-Felsőváros bekapcsolása, -5 perc Sátoraljaújhely, Sárospatak: -40 perc Közvetlen InterCity Miskolc Eger Salgótarján Nyíregyháza Debrecen, Nyíregyháza: -30 perc Győr Debrecen Észak-Erdély, Székelyföld: Több magyarországi és romániai fejlesztés eredményeképpen több órát csökkenő menetidő Veszprém -10 perc Budapest Szombathely Tatabánya Szolnok Veszprém Székesfehérvár Zalaegerszeg: -30 perc Kecskemét Gyula: közvetlen budapesti intercityk -10 perc Békéscsaba Zalaegerszeg Nagykanizsa Balaton déli partja: -15 perc Csökkenő zavarérzékenység Kaposvár Szeged -15 perc Szekszárd Szeged Villamosítás versenyképesség-növelés / szűk keresztmetszet feloldás céljából Pécs Kétvágányúsítás vagy kapacitásbővítés versenyképesség-növelés / szűk keresztmetszet feloldás céljából Kaposvár: közvetlen InterCityk kétóránként -15 perc Pécs: óránként ütemesen InterCity -15 perc Lassújelmentesítés vagy pályasebességemelés versenyképesség-növelés / szűk keresztmetszet feloldás céljából
Helyközi autóbuszos személyszállítás járműrekonstrukciós program: • 6000 db helyközi autóbusz, • 10 éves leírási időszak, • 11,5 év átlagéletkor, • Műszaki és környezetvédelmi szempontok • évi 600-800 db autóbusz pótlása, • Hazai és EU források bevonásának vizsgálata