Direction Générale des Finances Publiques La DGFIP

1. INTEGRIDAD EN LOS PROCESOS DE CAPITAL HUMANO “Evaluación de la confiabilidad y acciones dentro del proceso de reclutamiento, selección y capacitación” Eurosocial – Mexico- Octobre 2008 Direction Générale des Finances Publiques La DGFIP 

2. Presentación del tema con un doble enfoque Un enfoque externo: cómo puede la administración tributaria, garantizar a los aspirantes funcionarios la imparcialidad, la transparencia e equidad de los procesos de reclutamiento y selección ? Un enfoque interno: cómo puede la administración tributaria lograr a través de capacitación, que sus funcionarios respeten las normas y regla de deontológia de la institución?

3. - Emplea a 130 000 personas - Calcula, fiscaliza o recauda la casi totalidad de losimpuestos (o sea cerca de 500.000 millones de euros al año) - Ejecuta los gastos públicos del Estado (550.000 millones de euros) y las colectividades locales (190 000 millones de euros) Previamente un “flash” sobre el marco general de la DGFI

4. EL ENFOQUE EXTERNO El “pilar” de los procesos de reclutamiento y selección es el “concurso”

5. - Los concursos de categoría A que dan acceso a los empleos de directivos, de concepción y de “management” - Los concursos de categoría B que dan acceso a los empleos de aplicación y redacción - Los concursos de categoría C que dan acceso a los empleos de ejecución 1/ Las diferentes categorías de concursos

6. 2/ Características de los concursos 2.1/ Un marco jurídico estricto 2.2/Una organización interna centralizada

7. 2.1/ El marco jurídico de los concursos - El Estatuto general de la función publica - Las disposiciones legislativas complementarias o derogatorias - Los estatutos específicos - Los decretos ministeriales Una garantía planteada por cuatro categorías de textos

8. 2.1/ El marco jurídico de los concursos • Nacionalidad francesa • Titularidad de los derechos cívicos • Compatibilidad con las menciones en el registro de antecedentes penales • Posición respecto al servicio nacional - Aptitudes físicas al ejercicio de las funciones Las condiciones genérales de los concursos están fijadas por el Estatuto de la función publica

9. 2.1/ El marco jurídico de los concursos - Igualdad de acceso a los empleos públicos - Igualdad de tratamiento de los candidatos Las principios fundamentales de organización de los concursos están determinados por el Estatuto de la función publica

10. 2.2/ Una organización de los concursos interna y centralizada - Un numéro reducido de “protagonistas ” - Un proceso con etapas “normalizadas”

11. 2.2/ Una organización de los concursos interna y centralizada • La administración central • El Centro Nacional de Gestión de Concursos - Los servicios provinciales. Un protagonista central único con un prestatario nacional y prestatarios logísticos locales

12. 2.2/ Una organización de los concursos interna y centralizada Un planteamiento normalizado aplicable al proceso “logístico”

13. 2.2/ Una organización de los concursos interna y centralizada - La selección de los candidatos - El tratamiento de los “seleccionados” Un proceso normalizado aplicable al trato de los “candidatos”

14. EL ENFOQUE INTERNO «Colocamos en el centro de nuestra ética los valores de integridad, de neutralidad y secreto profesional, con la meta de ser irreprochables en el ejercicio de nuestras misiones tributarias » ¿ Según qué pautas ? La formación y el control interno como “pilares” del respeto de las reglas de deontológica

15. Un modelo de capacitación “sistemática”en materia de deontología - todos los nuevos funcionarios - todos los nuevos ejecutivos - todos los funcionarios que no han recibido una capacitación en esta materia desde 5 años 1/ Características de la capacitación

16. Un contenido adaptado - Una guía de deontología a disposición de los Agentes en el Intranet - Comentarios de la publicación de las sanciones disciplinarias (~ 100/al año) - Realización de casos prácticos 1/ Características de la capacitación

17. Ejemplo de método de capacitación

18. Una evaluación directa de todas las capacitaciones - Por los participantes - Por los jefes de servicios 1/ Características de la capacitación

19. Una fuente de evaluación y de alimentación de la capacitación A nivel central, una estructura está a cargo de la deontología y la disciplina 2/ Características del control interno

20. Una fuente de evaluación y de alimentación de la capacitación - Existe un cuerpo de control interno - Los Directores provincialas tienen también objetivos anuales de control interno - Se realiza un balance anual 2/ Características del control interno

21. GRACIAS Direction Générale des Finances Publiques