BEZHOTOVOSTNÍ PLATBY NA ÚROVNI MUNICIPALIT

1. BEZHOTOVOSTNÍ PLATBY NA ÚROVNI MUNICIPALIT • Ing. Milan Damborský, Ph.D. • Středisko regionálních a správních věd VŠE NF v Praze • milan.damborsky@vse.cz

2. Středisko regionálních a správních věd • Středisko regionálních a správních věd vzniklo jako výzkumná platforma pro oblasti regionální rozvoj, evropská integrace, veřejná správa a oblasti související. Středisko regionálních a správních věd si klade za cíl poskytovat veřejnému i soukromému sektoru odbornou podporu pro jejich činnost. V současnosti své služby poskytuje např. Ministerstvu pro místní rozvoj ČR, Ministerstvu průmyslu a obchodu ČR, Agentuře pro podporu podnikání a investic CzechInvest. Středisko regionálních a správních věd spolupracuje s řadou renomovaných organizací, jako jsou například Sdružení pro zahraniční investice (AFI) či CzechTop100.

3. Výhody využití platebních prostředků • Majitel karty má prostředky kdykoliv k dispozici, • Vyšší bezpečnost v porovnání s hotovostí, • Mezinárodní použití, kdy není třeba směňovat měnu, • Rychlost transakcí, • Doplňkové služby (např. pojištění). Platí to i pro veřejnou správu? Jak jsou na tom municipality?

4. Empirické šetření • Několik jednoduchých otázek. • Osloveno přes 6200 obcí. • Odpovědělo 410 obcí, tj. 6,6 %. • Obce akceptující karty: • průměrný počet obyvatel 48 tis. (26,5 tis. bez nejvyšší a nejnižší hodnoty), • medián 12000 (mezi respondenty byly nejmenší obce s 460, 480 a 890 obyvateli).

5. Blok A určen pro obce akceptující karty I. Co bylohlavnímotivací pro zahájeníakceptaceplatebníchkaret? • požadavekzestranyobčanů a dalšíchklientů, • zefektivněníadministrativníchprocesů, • kombinace a) a b), • jiné, doplňteprosímjaké…....... II. Jakýje zájemobčanů o platbykartou? • platbykartoujsou v menšině (oprotihotovostnímplatbám) a nicneukazujenazměnu, • platbykartoujsou v menšině, ale zájem o něroste, • platbykartoupřevládají, • neznámpoměr. III. Kde je možnévyužítplatbykartami? • připlatbáchnaúřadě (místní a správnípoplatkyapod.), • vezřizovanýchkulturních a sportovníchorganizacích (např. předprodejlístků), • při platbě městské/obecní policii, • jiné, doplňteprosímjaké …....... IV. Uvažujete o rozšířeníčinaopakomezenímožnostivyužítplatebníchkaret? V případě, žeano, odpověďprosímstručněrozveďte (např. bezkontaktníplatby).

6. Blok B určen pro obce neakceptující karty I. Plánujetezavedeníakceptacekaret? • ano, • ne – není to pro obecvýhodné, • zatímjsme o tom neuvažovali. II. Vpřípaděže, neplánujetezavedeníakceptaceplatebníchkaret, co je hlavnípřekážkouzavedeníakceptaceplatebníchkaret? • vysoképrovoznínáklady (poplatky, pořízenítermináluapod.), • administrativnípřekážky (nastaveníadministrativníchprocesů), • obavy, jak by systémtechnickyfungoval, • jiné, doplňteprosímjaké …....... III. Vpřípadě, žeplánujetezavedeníakceptaceplatebníchkaret, jaká je Vašehlavnímotivace? • požadavekobčanů, • zjednodušeníadministrativníchprocesů a sníženínákladůnadrženíhotovosti, • jiné, doplňteprosímjaké …....... IV. Uvažujeteo zavedeníbezkontaktníchplateb? • ano, • ne.

7. Obce akceptující karty

8. Obce akceptující karty • Důvody zavedení: • v první řadě požadavek občanů, • následuje snaha o zefektivnění administrativních procesů na úřadě, Nejmenší obec s 460 obyvateli zmiňuje, že akceptací karet částečně kompenzuje nepřítomnost bankomatu, který je v sousední obci vzdálené 4 kilometry. • Platby kartou jsou zatím všude v menšině. • Kde se karty využívají nejčastěji: • úhrada místních a správních poplatků, • městská či obecní policie. • Nové (plánované využití): • informační centra, • odbory dopravy a finanční odbory. • Obce řeší výši poplatků - rozdíly jsou až několikanásobné.

9. Obce neakceptující karty

10. Obce neakceptující karty • Důvody neakceptace platebních karet: • nejčastější obavou jsou provozní náklady, • těžkosti s administrativou (problém s účetním softwarem), • konkurence internetového bankovnictví, • starší obyvatelé na bezhotovostní platby nejsou zvyklí, • malé obeznámení s problematikou. • I přes výše uvedené řada obcí o zavedení uvažuje.

11. Závěr • V čem se liší chování obce od komerčního subjektu: • obchodník díky kartám získává dodatečné příjmy, • obec obvykle ne (např. místní poplatek občan zaplatit musí), • platby ve veřejné správě jsou obvykle plánované, • rigidní administrativní procesy omezují možnost využití karet. • I přes výše uvedené: • občané platby kartou oceňují, • karty vedle nákladů znamenají i příjmy (zejména v případě obecní či městské policie), • perspektivní je také využití v rámci informačních center, tj. předprodej vstupenek, koupě suvenýrů apod.

12. Ing. Milan Damborský, Ph.D.zástupce ředitele Střediska regionálních a správních vědKatedra institucionální ekonomieVysoká škola ekonomická v Prazen. W. Churchilla 4130 67 Praha 3Email: Milan.Damborsky@vse.czhttp://srsv.vse.cz