Pacto Por La Transparencia

1. Pacto Por LaTransparencia Fernando Ramírez Rayo Abogado Consultor Docente ESAP

2. "Un gobierno popular sin información popular o los medios de adquirirla, no es sino un prólogo de una farsa o una tragedia o, tal vez, de ambas a la vez“ James Madison Fernando Ramírez Rayo

3. El Pacto procura que administraciones territoriales permitan a ciudadanía plena visibilidad de lo que hacen y participación con capacidad decisoria Fernando Ramírez Rayo

4. Ante ineficiencia, inequidad y corrupción en gestión pública territorial Gobierno Nacional construye un Estado Comunitario A través estrategia Pactos por la Transparencia Fernando Ramírez Rayo

5. Mecanismo para prevenir corrupción y garantizar que la gestión responda a los principios de eficiencia, eficacia, equidad y solución de necesidades reales de la población Fernando Ramírez Rayo

6. Reducción tolerancia social de la corrupción La Anticorrupción: Un Fin Cívico Fernando Ramírez Rayo

7. Impunidad Debilidad Institucional CORRUPCIÓN Narcotráfico Violencia Clientelismo

8. Impunidad • Justicia 6 millones procesos sin resolver • Órganos de Control Fernando Ramírez Rayo

9. Percepción ciudadana Baja posibilidad ser Bajo castigo Descubierto - 1 % 3% Ausencia de Sanción Social PASIVIDAD DEL ESTADO Fernando Ramírez Rayo

10. PASIVIDAD DE LOS CIUDADANOS TOLERANCIA Y CONVIVENCIA CON EL FENÓMENO DE CORRUPCIÓN

11. DEBILIDAD INSTITUCIONAL CORRUPCIÓN Patología de una forma de relación entre Estado Ciudadanos

12. GIGANTISMO ESTATALBUROCRACIA • Proliferación Entidades • Duplicidad funciones • Difusión Responsabilidades Fernando Ramírez Rayo

13. FOCALIZACIÓN CORRUPCIÓN SECTOR ESTATAL SECTOR PRIVADO: ¿VÍCTIMA ? Fernando Ramírez Rayo

14. DESLEGITIMACIÓN AUTORIDAD DEL ESTADO Percibido como un aparato al servicio de intereses privados distintos del bienestar público Fernando Ramírez Rayo

15. Muchas personas pocos derechos, élite con abrumadores privilegios INEQUIDAD Fernando Ramírez Rayo

16. NARCOTRÁFICO • Cultura del Enriquecimiento Fácil • US 600.000 Millones TI: Comisiones Compra armas Sobornos Fernando Ramírez Rayo

17. VIOLENCIA Fernando Ramírez Rayo

18. CLIENTELISMO Apropiación privada de recursos oficiales con fines políticos INTERMEDIACIÓN Fernando Ramírez Rayo

19. CORRUPCIÓN Anteponer ilícitamente los intereses personales por encima de los intereses generales a los que está obligado a servir

20. EFECTOS CORRUPCIÓN • Agrava la pobreza • Debilita desarrollo social y económico • Afecta provisión normal de servicios públicos básicos • Corrompe la Democracia • Soborno competitivo • Desanima nuevas inversiones Fernando Ramírez Rayo

21. ¿QUÉ HACER? Voluntad política sistémica para combatir la corrupción Depuración política global Fernando Ramírez Rayo

22. "La democracia se consolida y garantiza cuando se fortalecen permanentemente los sistemas de transparencias y responsabilidades, principalmente en el sector público. Fernando Ramírez Rayo

23. Si un Estado no lo garantiza, y el ciudadano no tiene acceso a una información fidedigna y adecuada, Fernando Ramírez Rayo

24. … Si no hay un sistema real de participación activa por parte del mismo e instituciones intermedias, concerniente al manejo y control de los fondos públicos Fernando Ramírez Rayo

25. …Si no existen normas y mecanismos que puedan exigir tanto a las autoridades políticas como técnicas una rendición total y clara de las cuentas públicas. Fernando Ramírez Rayo

26. … Entonces, sin remedio alguno caeremos en la telaraña de la corrupción, la soberbia y la impunidad de los funcionarios de turno, agravado con la falta de seguridad jurídica.“ Luis Alberto Galvalisi Fernando Ramírez Rayo

27. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Fernando Ramírez Rayo

28. ¿Qué es entonces el Pacto por la Transparencia? Es un acuerdo suscrito entre alcaldes y gobernadores, con la ciudadanía a través de organizaciones representativas, donde Gobierno Nacional actúa como testigo Fernando Ramírez Rayo

29. El gobernante que suscribe el Pacto adquiere el compromiso de adelantar su gestión bajo unas condiciones previamente acordadas Fernando Ramírez Rayo

30. Componente Fundamental La Participación Ciudadana Capacidad de incidir en decisiones, en definición políticas públicas, proyectos de inversión, y vigilar acciones del mandatario para generar, fortalecer y consolidar el control social de lo público. Fernando Ramírez Rayo

31. ¿Qué se busca con la firma del Pacto por la Transparencia? Fernando Ramírez Rayo

32. Lograr en las administraciones municipales y departamentales una gestión pública transparente, eficiente, eficaz y libre de corrupción en el manejo de los recursos públicos. Fernando Ramírez Rayo

33. Lograr mayores espacios y canales de comunicación permanente entre los administradores y ciudadanía para generar, fortalecer y consolidar la construcción de tejido social que asuma la corresponsabilidad con lo público. Fernando Ramírez Rayo

34. Fortalecer y consolidar la participación de ciudadanía en acompañamiento y control social a gestión pública Fernando Ramírez Rayo

35. Lograr una cultura de rendición de cuentas en administraciones locales y fortalecer el interés de la sociedad civil para el acompañamiento, la vigilancia y el control social de la gestión pública. Fernando Ramírez Rayo

36. Actores • Municipio Santiago De Cali • Vicepresidencia República • Programa Presidencial Modernización, Eficiencia, Transparencia Y Lucha Contra La Corrupción • Sociedad Civil Fernando Ramírez Rayo

37. Objeto Formalizar compromisos con procesos de gestión que realice Municipio de Santiago de Cali y Empresas Asociadas Fernando Ramírez Rayo

38. Manejo recursos destinados a salud, educación, acueducto, alcantarillado y saneamiento básico e infraestructura Fernando Ramírez Rayo

39. Compromisos De La Administración Municipal • Generales • Planeación Y Presupuesto • Contratación • Fortalecimiento Institucional Fernando Ramírez Rayo

40. Compromisos Generales Dar a conocer a comunidad condiciones en que recibió Municipio Fernando Ramírez Rayo

41. Compromisos Generales Rendir información ejecución recursos inversión Planeación Nacional Contraloría General Contaduría General Fernando Ramírez Rayo

42. Publicar en medios masivos beneficiarios subsidios salud, educación y servicios públicos Publicar asignación recursos destinados a subsidios, censos SISBEN y estratificación socio económica Fernando Ramírez Rayo

43. Implementar y dar a conocer mecanismos para recepción tramite, seguimiento y respuesta a peticiones quejas y reclamos de la ciudadanía Fernando Ramírez Rayo

44. Entregar información a veedurías en diez días o informar por escrito fecha exacta entrega y justificación tiempo adicional Fernando Ramírez Rayo

45. Rendición pública de cuentas a la comunidad • Dar a conocer resultados de proceso de empalme al termino de su gestión Fernando Ramírez Rayo

46. COMPROMISOS PLANEACION Y PRESUPUESTO FORMULAR Y EJECUTAR EL PRESUPUESTO DENTRO PARAMETROS DE LEY DE AJUSTE FISCAL Fernando Ramírez Rayo

47. FORMULAR Y EJECUTAR PLAN DE DESARROLLO Y PRESUPUESTO EN COMPONENTE DE LIBRES DESTINACION CON PARTICIPACION ACTIVA DE CIUDADANIA Fernando Ramírez Rayo

48. Cumplir porcentajes deforzosa inversión sobre recursos de sistema general de participaciones y subsanar inconsistencias e irregularidades Fernando Ramírez Rayo

49. 3 Dar a conocer montos y destinación de recursos del sistema general de participaciones y de regalías, en tres días hábiles a su recibo Fernando Ramírez Rayo

50. COMPROMISOS EN CONTRATACION Publicar pre-pliego, pliegos, fechas, lugares realización eventos de control social a contratación Fernando Ramírez Rayo