Cooperativismo Global y Legislación . Lic.. Walter Choquehuanca Soto wchoquehuanca@terra.pe

1. Cooperativismo Global y Legislación .Lic.. Walter Choquehuanca Sotowchoquehuanca@terra.com.pe FUENTE -OIT-

2. EL ÉXITO FUTURO DEL COOPERATIVISMO EXIGE : • GESTION PARA LA CALIDAD • EL CONOCIMIENTO DE LAS NECESIDADES DEL SOCIO Y RESPUESTAS ADECUADAS • ADMINISTRACION PROFESIONAL

3. EL DESARROLLO COOP EN A.L. (1194) ONV - ACI POLITICO ECONOMICO SOCIALES TECNOLOGICOS • MUNDO • GLOBALIZADO. • COMPETITIVO. • VALORES SOLIDARIOS. • ALTRUISTAS. • RESPETO HUMANO. MOVIMIENTO COOPERATIVO A.L. REGION (20) CAMBIOS ACTORES SOCIALES Cooperativas. Estado. Empleadores. Trabajadores. • ANALISIS : • Experiencias (causa / efecto). • Información obtenida (mundo coop). • Información sistematizada. (temas)

4. COOPERATIVA A.L. PERSPECTIVA • CONTEXTO HISTORICO / SOCIAL. • En que se han desenvuelto y se desenvuelven las cooperativas como fenómeno social (necesidad en función). • CONTRIBUCIONES Y EXPERIENCIAS. • Frente a otros actores sociales : estado, empleadores y trabajadores. • INTERRELACIONES POSITIVAS O NEGATIVAS. • El quehacer cooperativo (alternativa real). • Debe efectuar una serie de ajustes y generar ciertos factores positivos. • Debe integrar una gama de personas y grupos en estructuras. COOPERATIVA L.A. PERSPECTIVA Hay factores culturales que identifican a sus pueblos pero tienen distintos niveles relativos de desarrollo que marcan sus diferencias.

5. PROPUESTA DE ANALISIS COOP A.L. 1. COOPERATIVISMOS EVOLUTIVOS O INVOLUTIVOS. 2. MODALIDADES INNOVADORAS DE COOPERACION. 3. POLITICAS GUBERNAMENTALES. 4. CONTRIBUCION COOPERATIVA AL DESARROLLO.

6. PERSPECTIVA HISTORICA COOPERATIVA LA COOPERACION TRADICIONAL Y LAS COOPERATIVAS. En A.L. Aun se practican diferentes modalidades de asociación cooperativa tradicional, especialmente en el ambito rural. (mas 3 siglos del periodo colonial). EL PERFIL COOPERATIVO POR PAISES. Tuvo su origen por la acción de : los inmigrantes europeos, la acción sindical, la iglesia y los gobiernos como estrategia de desarrollo (rural) PAISES DE DESARROLLO CONSOLIDADO PERO CON BAJA EXPANSIÓN. Argentina : 6,000 = Coops y 10 millones socios (servicios públicos, crédito). Brasil : 3,800 = Coops 4 millones de socios (rural y servicios, crédito y consumo). Colombia : 3 millones de socios (crédito y servicios). Costa Rica: 10% de población en coop. (agropecuarias y crédito) PAISES CON COOPERATIVISMO DELATENCIA. (México, Ecuador y Venezuela). Cuyo crecimiento es muy lento en comparación a las décadas anteriores. PAISES COMO PERU CON UN COOPERATIVISMO INVOLUCIONADO. (De 2,948 coop y el 13% de la población total a 1,981 tenemos 1,312 en 1991 al al 8% de la población total.) A B

7. ORGANISMOS ESTATALES DE PROMOCION, DESARROLLO Y CONTROL COOPERATIVO. • El estado como expresión de la sociedad organizada ha tenido politicas cambiantes hacia el coops. • Del paternalismo e intervencionismo a políticas fomentistas - formalistas y aún de indiferencia. • Década del 80 - 90 contaban con entidades de tutela y promoción (estado) para salvaguardar los intereses de los socios y la sociedad (incentivos). • En la actual década (90 - 2,000). • El estado mantiene solo el rol de control y supervisión - registro . • (Perú - Colombia - Brasil - Argentina. )

8. CONTRIBUCIONES DE LAS COOPERATIVAS AL DESARROLLO A.L. • EN EL MEDIO URBANO : • Defensa del salario. • Generación de empleo. • Servicios de crédito. • Atención medica, electricidad. • A NIVEL RURAL : • Producción y productividad. • Al ingreso real y servicio. • POTENCIAL COOPERATIVO. • (Como un movimiento para) : • Producción de alimentos. • Alivio de la pobreza. • El empleo. • Participación de la mujer. • Facilita un integración (desarrollo). • Valor estratégico(sectores, desarrollo). Venezuela. • Valor prototipo (servicos públicos) Argentina - Bolivia. • Valor generadores de empleo (Perú - Colombia). • Producción Agropecuaria - Café. (Colombia - Costa Rica)

9. Los movimientos cooperativos nacionales. Su posicionamiento (Clase media). Las organizaciones de trabajadores y de empleadores. Ligados a gremios Los gobiernos. Políticas fomentistas. Nuevo papel del cooperativismo. Los organismos de integración cooperativista. OEA - OCA - ACI - COLAC Los medios de comunicación. Corriente de opinión. Masas - costos. Las iglesias. Impulso. Los partidos político. Orientación social - (Apoyo). Los organismos internacionales del sistema (OIT - FAO) ENTIDADES QUE PUEDEN CONTRIBUIR A CREAR UN CLIMA FAVORABLE COOPERATIVO. CLIMA FAVORABLE (Corriente de opinión positiva) FACILITE LOS PLANES Y PROGRAMAS DEL DESARROLLO COOPERATIVO. FACTORES Ser entidad sin fines de lucro y de carácter solidario no es suficiente.

10. FACTORES QUE FAVORECEN LA CREACION DE UN CLIMA FAVORABLE (POSITIVOS) • LA DOCTRINA COOPERATIVA. • De reconocida validez social (I, S, E) “vs” marginación, egoísmo y aislamiento. • LA EXPERIENCIA EMPRESARIAL. • (Con mas de 31,000 tipos de coop. en A.L.) • LA PRESENCIA FINANCIERA. • Que permite financiar a las clases medias y popular. • 1,991 = 17.878 C.A.C. Y 17´000.00 socios. • LA ACCION EDUCATIVA. • Conocimiento. • PARTICIPACION. • (Diferentes modalidades). • LA INCIDENCIA O VINCULACION. • Población vinculada al cooperativismo, más de 23000.00 personas A.L.

11. FACTORES NEGATIVOS • DEL PROPIO MOVIMIENTO COOPERATIVO. • La capacidad Competitiva.(Capacidad gerencial - atraso Técnico - Productivo y una visión restringida de la empresa moderna) • La doctrina Cooperativa (No es considerada o lo es de manera episodica - sin arraigo y credebilidad entre los grupos.) • Etica coop (Mancillada por dirigentes y ejecutivos). • La Falta de estratégias integrales del coop. L.A. • DEL ESTADO : Larga interferencia en el quehacer cooperativo. • Falta de políticas. • Sus ambitos preferenciales. • Igualdad ante el sector privado capitalista. • DE LOS ACTORES SOCIALES. • La competencia y lucha son pequeños espacios sociales de poder (partidos políticos - estilos autoritarios de gestión) conflicto intra cooperativo. • DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN. • El coop, lo usa poco salvo las grandes cooperativas (para fines comerciantes) y no del sector cooperativo. • El coop., tiene poco acceso a las medios de comunicación. • Se ha observado (países) una actitud negativa hacia el cooperativismo porque son modalidades para pobres y marginales sin posibilidades de éxito. • Son organizaciones a las que no se puede confiar importantes procesos de transformación social.

12. EL NEO - LIDER COOPERATIVO Y EL COOPERATIVISMO. COM • Es una persona - proactiva. • Es un gran facilitador de ideas y visionario. • Democrático y polifacético. • A medida que nos acerquemos al siglo XXI, es muy probable que la “ventana Cooperativa”se vuelva igual o mas importante que la “ventaja competitiva” tradicional. • Les guste o nó este tipo de alianzas no es posible pretender que no existen.