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Aldro UMBELINA NETO. Como usar o comércio para a erradicação da pobreza? ( comércio e redução da pobreza). 27/05/2014. Tópicos. Relação entre o comércio, o crescimento económico e a redução da pobreza; Fundamentos da teoria económica; Evidências empíricas; Ajuda à promoção do comércio;
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Aldro UMBELINA NETO Como usar o comércio para a erradicação da pobreza?(comércio e redução da pobreza) 27/05/2014
Tópicos • Relação entre o comércio, o crescimento económico e a redução da pobreza; • Fundamentos da teoria económica; • Evidências empíricas; • Ajuda à promoção do comércio; • Principais conclusões.
Relação entre o comércio, o crescimento económico e a redução da pobreza • O crescimento económico, per si, é o factor que mais contribui para a redução da pobreza. • Além disso, é cada vez mais consensual a relação positiva existente entre a abertura ao comércio e o desempenho económico, especialmente para países de baixo rendimento, cujo mercado interno é pouco desenvolvido.
Relação entre o comércio, o crescimento económico e a redução da pobreza • Nesses países de baixo rendimento, a criação de empregos, especialmente para os pobres, homens e mulheres, passa por uma expansão do mercado interno graças ao comércio internacional, tanto a nível regional como global.
Fundamentos da teoria económica • De modo geral, o comércio tem um efeito positivo sobre o crescimento económico, mas a magnitude deste varia consideravelmente de um país para outro; portanto, as evidências do impacto do comércio sobre a pobreza não são incontestáveis. • No entanto, deve-se ter em conta que o efeito do comércio sobre o rendimento (e pobreza) é uma função de múltiplos factores, e que tanto pode ser positivo, negativo ou neutro, de acordo com as circunstâncias e as particularidades locais.
Fundamentos da teoria económica • A maioria dos economistas acredita que o comércio (internacional) pode criar empregos, mas que também pode destruí-los. • O que se torna evidente, é que o comércio só por si, não é suficiente nem tampouco constitui uma panaceia para a redução da pobreza. • Para criar o clima de negócios necessário à criação de empregos por via do comércio, é essencial uma combinação de políticas internas que beneficie os trabalhadores, infraestruturas mais adequadas, sistemas de educação mais eficientes e instituições jurídicas sólidas.
Fundamentos da teoria económica • Per si, o comércio não proporciona automaticamente benefícios para todos os países, pois é necessário que se tenham em conta outros factores, tais como a falta de transformação estrutural, a capacidade produtiva limitada e a não criação de empregos produtivos.
Evidências empíricas • Vários outros factores podem impedir os países pobres de retirarem os benefícios do comércio, nomeadamente: • efeitos das políticas comerciais dos países membros da OCDE ou mesmo de outros países em desenvolvimento; • falhas estruturais das economias (restrições da oferta, deficiências estratégicas e institucionais, ou insuficiências em matéria de capital humano, ...). • Considera-se que, se por um lado, a abertura do comércio acelera o crescimento económico, por outro, não é claro que este factor seja fonte de crescimento económico a favor do emprego ou dos pobres.
Ajuda à promoção do comércio • O objectivo fundamental da iniciativa a favor da ajuda ao comércio é o de: • Apoiar os países de baixo rendimento a superar as limitações estruturais e os défices de recursos; • Promover e incentivar as suas capacidades para produzir, serem competitivos e tirarem o máximo partido das novas oportunidades de comércio e de investimento.
Ajuda à promoção do comércio • Várias soluções estão disponíveis para melhorar os benefícios do comércio para os pobres, incluindo a assistência técnica visando: • O reforço das capacidades produtivas dos homens e mulheres pobres, • O fortalecimento dos respectivos laços com os mercados internos; • A facilitação da sua adaptação mediante o estabelecimento de medidas de protecção social e da melhoria da qualidade dos serviços de educação e saúde.
Principais conclusões • O comércio é um meio para atingir um fim e não um fim em si mesmo. Pretende-se alcançar um crescimento sustentável e isto, graças às políticas complementares adequadas para reduzir a pobreza; • Para reforçar o contributo do comércio, é necessário, a nível nacional, a implementação de políticas que coloquem homens e mulheres pobres, em contacto com as oportunidades de negócios e, a nível internacional, um apoio bem identificado em matéria de comércio;
