Indirizzi del Governo italiano sulle politiche di mobilità sostenibile nelle aree urbane

1. Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare Sala Conferenze della Provincia di Viterbo Viterbo 24 marzo 2011 Indirizzi del Governo italiano sulle politiche di mobilità sostenibile nelle aree urbane Dott. Riccardo Simone Direzione Generale per lo Sviluppo sostenibile, il Clima e l’Energia

2. Diritto alla mobilità e politiche di sviluppo sostenibile • Se la mobilità è strumento essenziale per lo svolgimento delle attività economiche e sociali, è fondamentale che il diritto alla mobilità individuale sia reso compatibile con le politiche di sviluppo sostenibile, finalizzate alla: • riduzione dell’inquinamento atmosferico e acustico • riduzione dei consumi energetici • sicurezza • qualità dell’ambiente e della vita Interventi a favore della mobilità in ambito urbano

3. Le azioni • Realizzazione di infrastrutture che favoriscano l'uso del mezzo pubblico (corsie riservate, sistemi di preferenziamento semaforico e di gestione delle flotte del Trasporto Pubblico) • Realizzazione di sistemi di tariffazione integrata • Potenziamento e ammodernamento dei veicoli del Trasporto Pubblico • Diffusione della figura del Mobility Manager e di attuazione di azioni diMobility Management • Realizzazione di servizi di Infomobilità, ( sistemi tecnologici di informazione, di comunicazione e di pianificazione del viaggio da parte dell’utenza) • Realizzazione e/o potenziamento dei servizi integrativi e complementari al trasporto pubblico locale, (servizi a chiamata, il car sharing e il car pooling) • Promozione dell’intermodalità tra trasporto pubblico e mobilità ciclo-pedonale, (sviluppo dell’integrazione tra bici e treno, mediante la realizzazione di strutture e infrastrutture nei mezzi e nelle fermate del trasporto pubblico).

4. I cofinanziamenti del MATTM per la mobilità sostenibile Risorse erogate a titolo di cofinanziamento: € 615 mln Valore complessivo interventi cofinanziati: € 970 mln Soggetti beneficiari: 160 EE.LL.

5. Programma di finanziamenti per il miglioramento della qualità dell’aria nelle aree urbane e per il potenziamento del trasporto pubblico Legge n. 296 del 27 dicembre 2006 - Finanziaria 2007 Fondo per la mobilità sostenibile: Finanziamento di 239 ML di euro per il triennio 2007 – 2009 a favore di enti locali Il programma prevede 9 tipologie di intervento: • Realizzazione di servizi e infrastrutture per il trasporto pubblico • Potenziamento e sostituzione flotta con veicoli a basso impatto e potenziamento infomobilità • Razionalizzazione consegna merci • Parcheggi di interscambio e intermodalità • Diffusione ed utilizzo dei carburanti a basso impatto ambientale e potenziamento reti di distribuzione • Diffusione del Mobility manager • Servizi integrativi al TPL (car sharing, taxi collettivo ecc.) • Promozione mobilità ciclistica • Realizzazione di interventi specifici per aumentare la sicurezza degli utenti deboli

6. Fondo Mobilità Sostenibile Tipologia Num. Importo Costo interventi Interventi cofinanziato Totale Mobilità ciclistica 53 36.013.776 81.064.573 Distribuzione merci 6 2.433.553 5.970.578 Carburanti a basso impatto 4 1.780.627 3.283.420 Sicurezza utenti deboli della strada 19 19.215.863 32.592.851 Parcheggi di interscambio 25 28.191.056 72.440.081 Potenziamento TPL 38 50.177.506 82.217.391 Servizi a favore TPL 30 49.529.229 121.463.577 Servizi integrativi TPL 8 6.378.869 9.468.858 Mobility management 4 1.273.033 1.961.000 Totale 187 € 194.993.512 € 410.462.329

7. Bando “Bike sharing e fonti rinnovabili” Pubblicato in G.U.R.I. n. 88 del 16 aprile 2010, ha l’obiettivo di favorire la realizzazione di progetti di bike sharing associati a sistemi di alimentazione mediante energie rinnovabili ed in particolare pensiline fotovoltaiche. Risorse stanziate: € 14 mln Soggetti beneficiari: Comuni, Province, Consorzi di Comuni, Enti gestori dei Parchi nazionali e regionali Con decreto direttoriale del 8 febbraio 2011 sono stati ammessi a cofinanziamento 57 progetti di altrettanti soggetti beneficiari, di cui 11 relativi alle aree naturali protette

8. Tavolo tecnico per la mobilità sostenibile (30 settembre 2010) Linee di indirizzo per una strategia della mobilità sostenibile Tre obiettivi contestuali: • ridurre le emissioni e l’inquinamento da trafficonelle aree urbane e negli attraversamenti delle aree metropolitane • ridurre i consumi energetici e le emissioni di CO2 dal settore del trasporto, che oggi raggiungono circa il 30% del totale • “fluidificare”e rendere veloce il trasporto delle persone e delle merci, componente chiave della crescita delle economie post industriali, e ridurre contestualmente i costi della “congestione” del traffico. • La mobilità sostenibile è un caso esemplare di “win-win strategy”, in quanto associa i benefici economici a quelli ambientali, lo stimolo alla crescita con il miglioramento della qualità della vita.

9. Proposta di Linee di indirizzo per una strategia della mobilità sostenibile l’inquinamento atmosferico da trafficoè ancora una priorità per l’Italia nonostante le direttive europee e le innovazioni tecnologiche. La qualità dell’ambiente nelle aree urbane è limitata da due fattori principali: numero elevato di autovetture per abitante n. 598 /1000 abitanti Vetustà del parco circolante (il 40% del parco supera i 10 anni) le emissioni di CO2del settore dei trasporti nel 2010 sono stimate in 132 milioni di tonnellate pari al 25 % delle emissioni totali. Il trasporto su gomma è prevalente su quello su ferrovia e nave (50% di emissioni del trasporto su strada) la congestione da trafficoa causa dei ritardi per gli automobilisti e consegna delle merci, costa oltre 40 ML di € l’anno. Costi esterni

10. vita. Una strategia winwin per la mobilità sostenibile • Regolamentazione dell’accesso ai centri urbani delle auto e dei veicoli di trasporto delle merci: Nuova fase oltre le ZTL regolamentata a livello nazionale, introduzione di sistemi di ITS • Sostegno alle politiche urbane a favore della mobilità ciclistica e del potenziamento di servizi integrativi al trasporto pubblico locale: Servizi di trasporto flessibili, mobility management, intermodalità • Produzione e diffusione di auto ad alta efficienza e basse emissioni (elettriche, ibride plug- in, a gas naturale) in sostituzione delle auto circolanti immatricolate prima del 2001: Le auto elettriche: generazione di elettricità da fonti rinnovabili, gestione batterie per minimizzare gli effetti sui rifiuti, ricarica rapida, in sostituzione del parco circolante , il ruolo della ricerca e sviluppo tecnologico • Sviluppo dei carburanti alternativi : ricerca e sviluppo sui biocarburanti di “seconda generazione”

11. vita. Una strategia winwin per la mobilità sostenibile •  Estensione dei sistemi regionali di trasporto rapido di massa: incremento sistemi integrati di trasporto ferroviario regionale e trasporto locale, intermodalità e integrazione tariffaria • Sostituzione, ovvero miglioramento delle prestazioni, degli autobus e dei camion immatricolati prima del 2000: riduzione emissioni inquinanti e miglioramento TPL, filtri antiparticolato e sostituzione flotte di autobus • Trasferimento su treno e cabotaggio del trasporto merci per l’attraversamento delle grandi aree metropolitane :estensione del trasporto ferroviario regolamentazione accesso dei camion in autostrada e contestuale trasferimento su ferrovia • Integrazione delle politiche nazionali e regionali con le linee di indirizzo comunitarie, e acquisizione delle buone pratiche di mobilità sostenibile realizzate a livello europeo: riferimento all’esperienza scaturita a livello comunitario: modalità di gestione e ricerca nel settore trasporti, VIII Piano Quadro di Ricerca e Sviluppo Tecnologico.

12. Tavolo sulla mobilità sostenibile presso la Conferenza Stato Città ed Autonomie Locali (7 dicembre 2010) • Acquisire dati di sintesi sulle prioritàindividuate dai Comuni sul settore • della mobilità urbana • Favorire l’attività di confronto tra le istituzioni competenti per la condivisione di • indicatoriper la valutazione ex post dell’efficacia in termini ambientali delle singole • tipologie di interventi di mobilità sostenibile • Promuovere forme di coordinamento e scambiodi competenze tecniche tra i • Comuni per la realizzazione e la gestione ottimale degli interventi di mobilità sostenibile • Condividere le modalità di comunicazionedel risultati del Tavolo, in vista della • preparazione della Conferenza Nazionale sulla Mobilità Sostenibile che si terrà • a Catania nel corso del 2011.

13. Grazie per l’attenzione Direzione Generale per lo Sviluppo Sostenibile, il Clima e l’Energia Tel +39.06.5722.8256 Fax +39.06.5722.8214 E-mail: simone.riccardo@minambiente.it