CEPAL Regulación del Servicio de Transporte en Alta Tensión

1. CEPALRegulación delServicio de Transporte en Alta Tensión Septiembre 2003

2. Organización institucional TRANSPORTE DISTRIBUCION CONSUMIDORES TARIFA REGULADA LIBRE Y COMPETITIVA MONOPOLIO REGULADO MONOPOLIO REGULADO Mercado cautivo <30 kW Transportista en Alta Tensión Cooperativas Privados Distribuidores Est. Nacional Transportistas independientes CONTRATOS LIBRES Mercado libre >30 kW COMERCIALIZACIÓN Transportistas Regionales Est. Provincial MERCADO COMPETITIVO Exportaciones Importaciones Comercializadores GENERACION

3. Organización institucional Jurisdicciones Secretaria de Energía Ente Regulador Cammesa Poder Concedente Regulación y Control Adm. del Mercado Generación - Transporte AT - Tranporte Regional– Distribución GBA Nacional Provincial Ministerio / DPEnergía Ente Regulador Prov Poder Concedente Regulación y Control Generación - Distribución

4. Oferta de potencia

5. Oferta y demanda de potencia

6. Balance de energía por área - 2002 ZONA Dem. Gen. Balance GBA-LI-BAS 49.928 24.347 25.581 CENTRO 6.265 6.138 127 NOA 5.112 6.283 -1.172 CUYO 4.377 4.260 117 NEA 3.460 12.287 -8.827 COMAHUE 2.969 21.163 -18.195 MEM 72.109 74.478 -2.368 MEMFS 6.353 6.353 0

7. Red de transporte

8. Red de transporte

9. Formación del precio Generación Potencia(regulada) Combustible(declarado) PassThroughPrecio Estacional Transporte C ConexiónC. Capacidad RVT Distribución Pérdidas dePotencia reconocidas Pérdidas deEnergía reconocidas USUARIOS Cargo Fijo Cargo Variable

10. Cuenta Apartamiento del Transporte Autogeneradores Créditos Cálculo del Ingreso Variable de Energía Generadores Factor de Proporcionalidad Documento Transacciones Económicas CAMMESA Base de Datos Información Transportistas Penalidades Grandes Usuarios Observaciones Resolución Observaciones Intereses Recargos Distribuidores Excedente Débitos Fondo Unificado Cobros 40 días Pagos Sistema de Pagos FPk: Factor de proporcionalidad. En el cálculo de acreencias o deudas cada comprador es deudor de cada uno de los agentes vendedores, en forma proporcional a su participación en el importe total de la venta.

11. Bases generales de las privatizaciones • Creación de una Sociedad Anónima, titular de la concesión. • Licitación Pública del Paquete Accionario de Control • Transferencia de Activos y Personal. • Poder irrevocable de Venta del Paquete Accionario a favor del Concedente. • Períodos de Gestión y Tarifario. • Tarifas con revisión (Price cap) y Control de Calidad. • Indexación de Tarifas con indicadores EE.UU.

12. Bases de la concesión de Transener • Duración de la Concesión: 95 años • Período de Gestión: 1ro. 15 años, restantes 10 años. • Período Tarifario: 5 años • Sin Programa de Obras Obligatorias. • Pasivo Transferido : 46 u$s millones • Personal Transferido: 1.048 personas • Factor X: Máximo 1% anual y 5% acumulado para cada PG • Revisión de tarifas: parcial en cada PT y total en cada PG • Premios: a partir del 2do PT, sobre la base de disponibilidad previa

13. Modificaciones al pliego • Art 5 Duración de los Períodos de Gestión. Los posteriores al inicial duran 10 años en lugar de 15 • Art 25 Los cargos fijos del Cuadro tarifario incial extienden su validez por 15 años en lugar de 5. La tarifa se actualiza por PPI

14. Indexación de la remuneración de Transener

15. Valuación inicial Transener (KPMG)

16. Valuación de Transener (KPMG)

17. Ofertas por el 65% de Transener * National Grid / Duke Energy / Pérez Companc

18. Objeto de la Sociedad • Art14. CC- La sociedad ... deberá tener como objeto exclusivo la prestación del Servicio Publico de Transporte de Energía Eléctrica en Alta Tensión ... así como toda otra actividad relacionada con el uso específico de sus instalaciones. • El 29-09-93 Transener modifica el Objeto Social y el ENRE lo aprueba por Res ENRE 51/93. • El 21-02-01 la Res ENRE 124/2001. Capacidad para asociarse, adquirir acciones de otras empresas de transporte locales o extranjeras y prestar servicios a terceros.

19. Cambio de objeto y endeudamiento

20. Remuneración del transporte • Cargos Fijos • Por conexión: por salida de línea: $ / hora por transformador: $ / hora MVA • Por capacidad: por línea $ / hora / 100 km • A partir del 2°PT se pueden reducir por Factor X • Cargo Variable • Remuneración Variable Transporte (RVT) • Cargo Complementario. • Remuneraciones sobre las Ampliaciones

21. Ampliación del sistema de transporte • La ampliación es responsabilidad de los beneficiarios y no del concesionario • Certificado de necesidad y conveniencia • Licitación pública. • Acuerdo entre partes • Fondos para ampliaciones desde 1995 (Salex) • Difícil síntesis entre beneficiarios, fondos y obras • El intento del Plan Federal

22. Revisión Tarifaria 1998 • Revisión según Contrato • RVT- Factor X- Recategorización líneas- Premios • Revisión Integral • - Base de Capital- Tasa de Rentabilidad- Costos e Inversiones GeneradoresGrandes Usuarios CAMMESA Transener DistribuidoresENRE

23. Resoluciones del ENRE • A. Res ENRE 1319/98 • RVT: $ 33 millones anuales- Factor X: 2001 – 2008: acumulado 5%- Sistema de premios- Recategorización de líneas • B. Res ENRE 1650/98

24. Remuneración por cargos Millones u$s

25. Evolución de los ingresos

26. Criterios de la Resolución N°1650/98 • Base de Capital : Transener : 483 u$s MM ENRE: 310 u$s MM • Costos OyM: sin modificaciones • Inversiones : 76 u$s MM 1er PT 58 u$s MM 2do PT • Tasa de rentabilidad: WACC 10,5% aa • Eficiencia:gradual según máx. previsto para PG (5%) • Premios: en función de disponibilidad en PT inicial

27. Fallo judicial contra la Res. ENRE 1650/98 • Objeciones del fallo judicial a los fundamentos de la Revisión Tarifaria Integral Artículo 46 Ley 24.065 • Incompetencia del ENRE para modificar la TI (art 46/ 24065) • Cargos fijos establecidos para todo el PG en el CC • Inversiones sin relación costo / beneficio • Coherencia jurídica entre Ley / Pliego / Contrato Concesión • Resolución: • Revoca el Artículo 1ro de la Res. ENRE 1650/98 • Ordena el recálculo de la Tarifa para el 2do PT

28. Consecuencias • Pone en tela de juicio todas las revisiones del transporte por distribución troncal • Plantea un cuestionamiento de fondo a las atribuciones, responsabilidades y desempeño del ENRE. • El fallo no se considera abstracto en relación con la Renegociación de Contratos

29. Fin de la Presentación