230 likes | 349 Vues
PROGRAM ROZVOJE CESTOVNÍHO RUCHU KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE 2007 - 2013. Systém práce na Programu. Vytvoření řídící a pracovní skupiny Složení řídící skupiny – zástupci KrÚ HK, Centra evropského projektování, Univerzity HK a Regionální hospodářské komory Severovýchodních Čech
E N D
PROGRAM ROZVOJE CESTOVNÍHO RUCHUKRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE 2007 - 2013
Systém práce na Programu • Vytvoření řídící a pracovní skupiny • Složení řídící skupiny – zástupci KrÚ HK, Centra evropského projektování, Univerzity HK a Regionální hospodářské komory Severovýchodních Čech • Složení pracovní skupiny – zástupci organizací CR a obcí s rozšířenou působností • Vytvoření efektivní platformy pro spolupráci relevantních subjektů CR a pro koordinaci a iniciaci prací při vytváření a schvalování Programu rozvoje CR KHK • Komplexní analýza různých nejdůležitějších statistických dat a koncepčních dokumentů z oblasti CR • Realizace dotazníkového šetření mezi významnými aktéry CR KHK • Několikadenní návštěva všech jednotlivých TVÚ a řízené rozhovory s jejich různými zástupci • Průběžné konzultace se zástupci krajského úřadu • Vzájemná spolupráce při konečné specifikaci Programu a při tvorbě jeho akčního plánu • Součinnost při závěrečném projednání a schvalování PR CR příslušnými orgány Královéhradeckého kraje
Struktura dokumentu • Program rozvoje CR KHK • Analytická část – charakteristika území, rozbor dokumentů, analýza nabídky a poptávky, organizace CR, rajonizace, názorový průzkum, SWOT, shrnutí (červenec/září) • Návrhová část – vize, hlavní problémy, cíle-opatření-aktivity, nosné turistické produkty, finanční rámec (srpen/říjen) • Akční plán (2008-2010)– prioritní opatření a aktivity, systém implementace, nosné projekty (říjen) • Dokončení Programu – do 15.10.2007 • Posouzení vlivu Programu na životní prostředí (SEA) • Oznámení (již vytvořené), vyhodnocení, veřejné projednání, zapracování závěrů • Hodnocení SEA – do 14.3.2008
Důležité poznatky z analýz • Rozmanitost území – horské masívy, pískovcová města, široké roviny či mírně zvlněná krajina • Řada nadregionálních atraktivit (Krkonoše, Geopark Český ráj a další pískovcová skály, ZOO Dvůr Králové n. L., voj.pevnosti, Kuks…) přitahující zahraniční a domácí návštěvníky • Silná ubytovací základna (více jak 50 000 lůžek), ale velmi nerovnoměrně koncentrovaná (70 % v okrese Trutnov), kvalitativně nevyvážená (chybí hotely vyšší kategorie a kempy) a celkově slabě využívaná (okolo 30 %) • Zlepšující se dopravní dostupnost (D11 a plánovaná R35) i mnoha atraktivních míst KHK (sítě cyklo a zimních busů) • Naopak ostatní dopravní infrastruktura KHK vyjma hlavních silničních a železničních tahů je ve špatném technickém stavu • Příznivé časové rozložení návštěvnosti (dvě sezóny – zima a léto), ale nepříznivé územní rozložení návštěvnosti KHK (přetížení některých středisek CR zejména v legislativně chráněných územích) • Existence organizací CR na každém z turisticky významných území KHK, ale u poloviny z nich dochází k přesahu krajských hranic
Rajonizace CR KHK (1/2) • Minulost – členění dle organizace CzechTourism na marketingové turistické oblasti a regiony • Region Český ráj – oblast Český ráj • Region Krkonoše – oblast Krkonoše-střed a Krkonoše-východ • Region Východní Čechy – oblast Podzvičinsko, Kladské pomezí, Orlické hory a podhůří a Hradecko a Bydžovsko-Chlumecko
Rajonizace CR KHK (2/2) • Současnost (od 21.6.2007) – členění dle Královéhradeckého kraje na turisticky významná území (TVÚ) – viz mapa • TVÚ Český ráj, Kladské pomezí, Krkonoše a Podkrkonoší, Orlické hory a Podorlicko, Hradecko • Zásady vymezení TVÚ – základ geograficko-historické hledisko, návaznost území bez překryvů, bez návaznosti na finanční podporu OCR…
Systém organizace a koordinace CR v KHK • Hlavní témata k řešení: • vytvoření platformy pro společnou spolupráci a komunikaci subjektů na všech úrovních (krajského úřadu, OCR, TIC, ORP). • financování víceletých projektů ze strany kraje • absorpční kapacita pro dotace ze SF EU • nedostatečné zapojení podnikatelského sektoru • omezené spektrum aktivit OCR a TIC z důvodu nízké finanční a personální kapacity (zvládají většinou pouze propagaci) • spolupráce OCR (heterogenita právního statusu, 7 OCR na 5 TVÚ, problematické vymezení a název TVÚ Kladské pomezí) • mezikrajská a přeshraniční koordinace rozvoje cestovního ruchu • …
Marketing a propagace KHK • Hlavní témata k řešení: • nejednotná prezentace regionu (roztříštěná nabídka propagačních materiálů) • image KHK zejména pro zahraniční návštěvníky • absence jednotného informačního a rezervačního systému • marketingový nástroj „karta hosta“ • kategorizace a certifikace služeb (ubytovacích zařízení) • certifikace tradičních regionálních výrobků
Analýza návštěvnosti KHK • Typický návštěvník: 26-49 let, z ČR, páry bez i s dětmi, doprava autem, pobyt 2-4 dny, střední cenová hladina • Důvody návštěvy: turistika, relaxace, poznání • Doporučení: pravidelný sběr a vyhodnocení za jednotlivé TVÚ, úprava struktury kladených otázek, profily typických návštěvníků, více provázat na marketing území… • Šetření za marketingové turistické regiony Český ráj, Krkonoše a Východní Čechy v letech 2005/2006 • Přílišná obecnost dat a nesoulad regionů s krajskými hranicemi
Problémové oblasti rozvoje CR – expertní a terénní šetření • Názorový průzkum k výběru hlavních problémových oblastí rozvoje CR na území kraje • Nejvíce problémové oblasti – špatný technický stav komunikací, kvalita a struktura základní infrastruktury, značení, kvalita a údržba cest pro pěší a cyklisty, podpora místních iniciativ a aktivit… • Nejméně problémové oblasti – incomingové aktivity, lázeňská turistika, programy a produkty zaměřené na památky, celokrajské sdružení cestovního ruchu KHK • Realizace terénního šetření mezi důležitými aktéry CR KHK (OCR, města, TIC…) formou řízených rozhovorů • Problémy – komunikace s KHK, nestabilita podpory, slabá spolupráce veřejného a podnikatelského sektoru, nedostatky ve vzdělání… • Zpracování celkových výsledků z průzkumů a šetření (kapitola v analýzách) vyústí jako podklad pro konkretizaci východisek pro návrh prioritních směrů rozvoje CR na území KHK
Silné stránky Přítomnost řady nadregionálních atraktivit a tradičních cílů CR Značná pestrost atraktivit cestovního ruchu v KHK Vysoká návštěvnost kraje v obou sezónách Vysoká nabídka ubytovacích kapacit Existence organizací CR na úrovní ve všech TVÚ kraje Slabé stránky Nižší úroveň služeb ve srovnání se zahraničím Špatná kvalita dopravní infrastruktury v některých částech KHK Nízká celková obsazenost ubytovacích zařízení Nedostatečná komunikace a koordinace činnosti mezi zástupci TVÚ, TIC a krajem Nejednotnost informačně-navigačního systému KHK SWOT analýza (1/2)
Příležitosti Zlepšení systému komunikace mezi aktéry CR a KHK Čerpání dotací EU na rozvoj cestovního ruchu Využití potenciálu méně zatížených, turisticky zajímavých území KHK Rozvoj specifických forem turistiky Jednotný a jasně rozpracovaný marketing KHK Ohrožení Odliv návštěvníků z důvodu nekvalitních služeb CR Nedostatečná provozní, personální a investiční kapacita pro řešení CR Převážení tzv. tvrdých forem CR a porušování limitů únosnosti území Přetrvávající nedostatečná spolupráce veřejného a podnikatelského sektoru Absence legislativní základny pro organizaci a financování CR SWOT analýza (2/2)
NÁVRHOVÁ ČÁST - struktura • Vize rozvoje cestovního ruchu území (období 2007-2013) • Stanovení hlavních problémů CR a návrhy jejich řešení • Definování cílů (priorit), opatření a rozvojových aktivit v oblasti CR s cílem zajištění jeho udržitelného růstu • Návrh nosných turistických produktů pro řešené území • Finanční rámec Programu CR KHK
VIZE Programu • Královéhradecký kraj – nabídka nejrozmanitějších atraktivit a kvalitních služeb cestovního ruchu v ČR rozvíjená na bázi spolupráce a partnerství organizací cestovního ruchu jako autonomních subjektů fungujících v podmínkách spoluutvářených a koordinovaných krajem.
Priorita 1 Podpora spolupráce a koordinace činnosti klíčových aktérů rozvoje cestovního ruchu • Opatření 1.1 Vytvoření efektivního systému organizace a koordinace cestovního ruchu na území kraje • Opatření 1.2 Podpora činnosti organizací cestovního ruchu a turistických informačních center • Opatření 1.3 Podpora vzájemné spolupráce subjektů veřejného a soukromého sektoru v rámci turisticky významných území i mezi nimi a na mezikrajské, přeshraniční a mezinárodní úrovni
Priorita 2 Podpora marketingových aktivit v oblasti cestovního ruchu Opatření 2.1 Tvorba produktů a programů cestovního ruchu Dílčí opatření: 2.1.1 Programy a produkty zaměřené na letní a zimní sporty (včetně pěší turistiky a specifických volnočasových aktivit 2.1.2 Programy a produkty využívající předností cykloturistiky 2.1.3 Programy a produkty zaměřené na poznávání měst, významných rodáků, historických, kulturních, církevních a technických památek, využívající více forem turistiky (cyklo, pěší, hipo, ski …) 2.1.4 Programy a produkty využívající předností venkovského osídlení a krajiny 2.1.5 Programy a produkty spojené s léčebnou a lázeňskou turistikou 2.1.6 Programy a produkty spojené s incentivní, veletržní a kongresovou turistikou
Priorita 2 Podpora marketingových aktivit v oblasti cestovního ruchu • Opatření 2.2 Podpora prodeje a distribuce turistické nabídky, reklamy a propagace • Opatření 2.3 Vytváření a permanentní aktualizace krajského informačního systému cestovního ruchu a jeho koordinace s rezervačními systémy na nižší hierarchické úrovni • Opatření 2.4 Vzdělávání pracovníků v oblasti cestovního ruchu
Priorita 3 Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace základní a doprovodné turistické infrastruktury • Opatření 3.1 Údržba a rekonstrukce přírodních, kulturně- historických a technických památek za účelem zpřístupnění pro návštěvníky • Opatření 3.2 Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace ubytovacích a stravovacích zařízení • Opatření 3.3 Podpora rozvoje turistické dopravní infrastruktury • Opatření 3.4 Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace infrastruktury pro volný čas
Priorita 3 Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace základní a doprovodné turistické infrastruktury • Opatření 3.4 Podpora výstavby, rekonstrukce a modernizace infrastruktury pro volný čas Dílčí opatření: 3.4.1 Infrastruktura pro pěší a horskou turistiku 3.4.2 Infrastruktura pro cykloturistiku 3.4.3 Infrastruktura pro vodní turistiku a sporty 3.4.4 Infrastruktura pro lyžování a ostatní zimní sporty
Akční plán • V současné době se na něm intenzivně pracuje - jsou využívány impulsy aktérů CR • Struktura: • Výběr prioritních opatření a aktivit na období 2008 - 2010 • Organizační a materiální zabezpečení – implementace, realizace, financování, monitoring • Specifikace prioritních (nosných) projektů AP ve formě projektových fiší • Prameny: členové pracovní skupiny, podnikatelské subjekty…
Harmonogram dalších prací • Druhá polovina září – proběhlo vyhodnocení připomínek k analytické části • Začátek října – je dokončována návrhová část; tvorba návrhu Akčního plánu, jeho projednání s významnými aktéry CR KHK • Polovina října – odevzdání pracovní verze celého Programu • Říjen – listopad – připomínkové řízení k Programu • Kompletace všech částí Programu (do 15.12.2007) – jejich specifikace pro proces projednávání vlivu Programu na životní prostředí – SEA • Začátek roku 2008 – připomínkové řízení k procesu SEA, jeho dokončení a závěrečné schválení Programu (14.3.2008)
Děkujeme za pozornost! GaREP, spol. s r.o., Brno – PhDr. Iva Galvasová, Mgr. Jan Holeček www.garep.cz garep@garep.cz RegioPartner, s.r.o., Praha – Ing. Lucie Bučinová, Ing. Stanislav Losert, Mgr. Jan Ženka www.regiopartner.cz lucie.bucinova@regiopartner.cz