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CORTES GENERALES III . ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO. ORGANIZACIÓN. Clasificación: Grupos Parlamentarios (no son órganos internos) Órganos rectores de la Cámara: Mesa Junta de Portavoces Órganos que realizan funciones/trabajos parlamentarios Pleno Comisiones Junta de Portavoces.
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CORTES GENERALES III ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
ORGANIZACIÓN • Clasificación: • Grupos Parlamentarios (no son órganos internos) • Órganos rectores de la Cámara: • Mesa • Junta de Portavoces • Órganos que realizan funciones/trabajos parlamentarios • Pleno • Comisiones • Junta de Portavoces
GRUPOS PARLAMENTARIOS • No son órganos internos. Aprobación de estatutos propios • Pérdida de individualismo • Adscripción obligatoria • Funciones parlamentarias reconocidas al GP • Formación: • Inicio legislatura • Adscripción voluntaria o Grupo Mixto • Identidad ideológica • Senado: Posibilidad de formar Grupos Territoriales
GRUPOS PARLAMENTARIOS • Composición • 15 diputados • 5 diputados con requisitos adicionales: • 15% votos válidos en circunscripción • 5% votos válidos en territorio nacional • Admisión de miembros: Decisión conforme a Estatuto • Expulsión: Conforme a Estatuto • Ausencia de mandato imperativo
MESA • Órgano rector • Composición • Presidente • Representa a la Cámara • Poderes administrativos y de policía • Funciones políticas • Dirección debates • Mantenimiento de orden • Interpretación Reglamento • Presidencia de Junta de Portavoces • Preminencia del Presidente del CD sobre el del Senado • Vicepresidentes (4): Cometido sustitutivo • Secretarios (4): Supervisión
MESA • FUNCIONES: • Recepción / calificación de escritos • Determinación del calendario de actividades • Adopción de medidas necesarias para organizar el trabajo y gobierno interior
JUNTA DE PORTAVOCES • Composición: Presidente + Portavoces GP • Funciones: • Fijación del orden del día • Colaboración con Presidente para interpretar el Reglamento • Funcionamiento: Voto ponderado
PLENO • Convocatoria: • Presidente • Iniciativa: • Presidente • 2 Grupos Parlamentarios • 1/5 miembros cámara • Funciones: • Legislativa • Presupuestaria • Control • Organización y gobierno (suplicatorios, elección Mesa…)
COMISIONES • COMPOSICIÓN • Propuesta: Grupos Parlamentarios • Decisión: • Mesa • Oída Junta Portavoces • De acuerdo con importancia numérica de GP
COMISIONES • CLASIFICACIÓN • Mixtas • Permanentes • No permanentes • De cada Cámara: • Permanentes: • Formación: Al constituirse la Cámara • Clasificación: • Legislativas • No legislativas (Reglamento, Estatuto Diputado, Peticiones) • No permanentes
COMISIONES • FUNCIONES • Preparatorias • Decisorias: delegación legislativa. Límites • Reforma constitucional • Cuestiones internacionales • Leyes orgánicas y de bases • Presupuestos Generales del Estado
DIPUTACIÓN PERMANENTE • Definición: • Órgano que da continuidad a las tareas parlamentarias en los recesos de las Cámaras • Reunión: • Fuera del período de sesiones • Disolución parlamentaria • Composición: • Presidente, 2 vicepresidentes, 2 secretarios • 21 miembros de GP (proporcionalidad)
DIPUTACIÓN PERMANENTE • CONVOCATORIA: • Presidente • Iniciativa: • Presidente • 2 Grupos Parlamentarios • 1/5 diputados • FUNCIONES • Solicitud convocatoria sesiones extraordinarias • Vela por poderes Cámaras • Si está reunido por disolución del Congreso: • Convalidación y tramitación por urgencia de decretos ley • Competencias relativas a estados de crisis
FUNCIONAMIENTO • PERIODOS DE SESIONES (art. 73) • Ordinarios • Septiembre-diciembre • Febrero-junio • Extraordinarios. Solicitud de • Diputación Permanente • Gobierno • Mayoría absoluta de la Cámara
FUNCIONAMIENTO • SESIONES: • Carácter público • Excepción. Secretas: • Reglamentariamente • Por decisión de mayoría absoluta • Adopción de decisiones • Reunión reglamentaria • Quórum: mayoría absoluta • Mayorías: • Regla general: mayoría simple • Mayorías cualificadas • Absoluta • 3/5 • 2/3
FUNCIONAMIENTO • SESIONES: • Adopción de decisiones (cont.) • Voto personal y no delegable • Tipos votación: • Asentimiento • Ordinaria (sentados/levantados y electrónica) • Pública por llamamiento (investidura Presidente…) • Secreta (por papeleta / electrónica)