1 / 21

Kansallinen säätely

Kansallinen säätely. YE4. Säätelyn tarve. Miten päästään open access –tilanteesta kohti optimaalista tilannetta Pois taloudellisesta ja biologisesta liikakalastuksesta Säätelyn kustannukset vs hyödyt. 1. Biologiset rajoitukset. aikarajoitus kalastuksen harjoittamiselle

claudia-clay
Télécharger la présentation

Kansallinen säätely

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Kansallinen säätely YE4

  2. Säätelyn tarve • Miten päästään open access –tilanteesta kohti optimaalista tilannetta • Pois taloudellisesta ja biologisesta liikakalastuksesta • Säätelyn kustannukset vs hyödyt

  3. 1. Biologiset rajoitukset • aikarajoitus kalastuksen harjoittamiselle • tiettyjen kalastusmenetelmien rajoittaminen tai kieltäminen (verkon silmäkoko, alamittaisuus) • aluerajoitus sallittaville pyyntipaikoille

  4. 2. Verot ja maksut • Kalastuspanosvero: (c +t)E • Optimiveron laskeminen & grafiikka • Saalisvero: (p-t)h • Kalastusmaksu: cE + T • Alusten poistamisen tukiainen (decommissioning) sE > ph-cE eli ph – (c-s)E > 0 exit

  5. Kalastuspanosvero • Kalatuspanosvero (c+t)E, joka siirtää kalastuksen tasapainon open-acces tilanteesta taloudelliseen optimiin?

  6. Kalastuspanosvero Muutetaan viime luennon open-acces ongelmaa ja ratkaistaan E

  7. Kalastuspanosvero Aseta saatu E yhtä suureksi kuin optimaalinen E ja ratkaise t

  8. Kalastuspanosvero

  9. 3. Kiintiöt • Kalastuskiintiöt (TAC) • Ei-kaupattavat kiintiöt (IQ) • Kaupattavat kiintiöt (ITQ) • Kaupattavat sesonkikiintiöt (ISQ) • Kaupattavat kapasiteettiyksiköt (ITE)

  10. 4. Omistusoikeuksien jakaminen • Yhteisöllinen säätely (community-based management)

  11. Kaupattavat kalastuskiintiöt (Individual transferable quotas = ITQ) • Jaetaan TAC jollain alkujaolla kalastajille (esim. grandfathering, huutokauppa). Ideana se, että se kalastaa, jolle se kulloinkin on halvinta. • Jatkossa kun järjestelmä toimii, esim. 10% luvista myydään mahdollisille uusille tulokkaille. Monest käytetään myös saalisosuuksia kaupankäynnin kohteena ITQ –systeemeissä.

  12. ITQ hyvät ja huonot puolet

  13. Taloudellinen tehokkuus ja markkinat +tehokkaat kalastajat kalastavat -epätäydellinen kilpailu markkinavoiman hyödyntäminen johtaa lupahintojen liialliseen nousuun +vakaa kalan tarjonta hyödyttää kuluttajia ja kalanjalostusteollisuutta -transaktiokustannukset, erityisesti jos lupamarkkinat pienet

  14. Suojelu +omistusoikeudet kasvattavat kalakantoja -vähemmän arvokasta kalaa saattaa olla kannattavaa heittää menemään kun oma kiintiö täynnä -jos alkujako grandfathering saattaa olla kannustin lisätä voimakkaasti kalastusta ennen ITQ –järjestelmän käyttöön ottoa

  15. Yhteiskunnallisia vaikutuksia -työllisyys laskee -perinteiset kalastajayhteisöt vaarassa +vakaampi työllisyys

  16. Vertaa päästökauppa • Energiayhtiöiden CO2 päästöjen kontrollointi ja valvonta vs. • Kalastajien saaliin suuruuden ja koostumuksen ennakointi ja valvonta

  17. ITQ:t käytännössä Uusi-Seelanti • 1986 open access -ongelman vastineeksi • Yli 70 lajia • Taloudelliset voitot kasvaneet Suomi? • Kulmala et al. Fisheries research 2007 • Bioekonominen malli • Kalastajahaastattelut

  18. Case: The Impact of Abolishing Fuel Tax Concessions in Fisheries – An Empirical Study of CO2 Emissions, Fleet Structure and Employment in the Nordic Countries • Idea: tällä hetkellä kalastussektori saa tukea polttoainekustannuksiin verohelpotuksien muodossa • Tutkimuskysymys: miten esim. CO2 päästöihin perustuva vero muuttaisi kalastusta • Fredrik Salenius gradu Itämeren lohen tapauksesta

  19. Taustaa • Kalastuksen osuus 1.2 % öljyn kulutuksesta • 4 skenaariota: 1. Nykyinen verottomuus 2. Osa päästökauppaa 3. Hiilivero 4. Polttoainevero poistetaan • Erikokoisia caseja, laivastosegementtien liikevaihto välillä 0.2 – 325 milj euroa

  20. Tuloksia • Taloudellisessa kannattavuudessa parannettavaa • Optimaalinen hyödyntäminen vähentäisi laivaston koon puoleen ja samalla polttoaineen käyttö vähenisi yli 30% • Verotuksen muuttamisella olisi pienemmät vaikutukset, esim laivaston määrä pienenisi korkeimman veron tapauksessa hieman yli 10%

  21. Table C7.8. Long-run effects in scenarios 1-4 of fuel taxes on net present value,fishing effort, fuel consumption and CO2 emissions. River Tornionjoki stock

More Related