210 likes | 592 Vues
Provocari si limitari in gestionarea eficienta a deseurilor de ambalaje. Legislatie Cadru. Baterii & Acumulatori (2006/66/EC). Namoluri (86/278/EEC). Directiva Cadru Deseuri (2008/98/EC) Legea deseurilor 211/2011. Transportul Deseurilor Regulament 1013/2006/EC). OUG 196/2005
E N D
Provocari si limitari in gestionarea eficienta a deseurilor de ambalaje
LegislatieCadru Baterii & Acumulatori (2006/66/EC) Namoluri (86/278/EEC) Directiva Cadru Deseuri (2008/98/EC) Legea deseurilor 211/2011 Transportul Deseurilor Regulament 1013/2006/EC) OUG 196/2005 (15% penalitate) taxa la depozitareincepand cu 2014 Operatii de tratare Standarde reciclare (in baza DCD) Directiva Incinerare (2000/76/EC) Directiva Depozitare (1999/31/EC) Fluxuri de deseuri Ambalaje&Deseuri de ambalaje (94/62/EC) HG 621/2005 actualizata Restrictii la utilizareasubstantelor EEE (2002/95/EC) Deseuri de extractie (2006/21/EC) Vehicule scoase din uz (2000/53/EC) DEEE (2002/96/EC) PCBs, PCTs (96/59/EC)
Principalele probleme identificate la nivel national: • Modul de tratare a deseurilor nu respectaierarhiadeseurilor • Colectareaseparata a deseurilor nu estedezvoltatasatisfacator • O cantitate mare de deseuriorganicesunttrimise la depozitare • Instrumenteeconomice – limitatesauinexistente • Lipsaunordocumente de planificaresipunerea in practica • Implementareadeficitara a legislatiei, lipsacooperariisi a unorghiduripentruautoritatile locale precumsiconstientizareapopulatiei
PRINCIPALELE RECOMANDARIpentruimbunatatireasistemului de management a deseurilor • Introducerea de taxe pentru depozitare / incinerare pentru a face viabila reciclarea si utilizarea acestora pentru a sprijinii colectarea separata a deseurilor • Stabilirea si imbunatatirea sistemului de colectare separata a deseurilor • Intensificarea actiunilor de constientizare pentru diferite grupuri tinta • Reformarea structurilor administrative, gruparea in asociatii intermunicipale si simplificarea procedurilor, ghiduri si indrumare pentru autoritatile locale • Extinderea si imbunatatirea monitorizarii si a transparentei schemelor EPR prin activitati de inspectie. • Revizuirea statisticilor in domeniul deseurilor si alinierea la raportarile EUROSTAT • Utilizarea fondurilor UE pentru finantarea infrastructurii pentru primele trepte din ierarhia deseurilor
Legea nr. 211/2011 privindregimuldeseurilor (art.17) • Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia ca începând cu anul 2012 să asigurecolectarea separată pentru cel puţin următoarele tipuri de deşeuri: hârtie, metal, plastic şisticlă. (amenda 5.000 – 15.000 lei) (2) Producătorii de deşeuri (generatorii – populatia) şi autorităţile administraţiei publice locale au următoareleîndatoriri: • să atingă, până în anul 2020, un nivel de pregătire pentru reutilizare şi reciclare deminimum 50% din masa totală a cantităţilor de deşeuri, cum ar fi hârtie, metal, plastic şisticlă provenind din deşeurile menajere şi, după caz, provenind din alte surse, în măsura încare aceste fluxuri de deşeuri sunt similare deşeurilor care provin din deşeurile menajere; (amenda 20.000 – 40.000 lei)
Legea nr. 211/2011 privindregimuldeseurilor (art.59 alin.3) Pentru deşeurile generate în gospodăriile populaţiei, autorităţile administraţiei publicelocale a unităţilor administrativ-teritoriale şi a municipiului Bucureşti şi, după caz, Asociaţia dedezvoltare intercomunitară încheie contracte, parteneriate sau alte forme de colaborare cu persoanele juridice care preiau obligaţiile producătorilor pentru fluxurile de deşeurireglementate prin acte normative care transpun directive individuale în vederea îndeplinirii obiectivelor stabilite de acestea.
Reciclarea deseurilor de ambalaje – premiza indeplinirii noilor obiective nationale Obiectivele de reciclare si valorificare pentru deseurile de ambalaje au fost atinse cu succes in fiecare an de Romania
Aportfinanciarsustinutpentruserviciilenecesareprocesului de reciclare 422.776 404.208 393.285 392.300 ReciclatNational 2010 78% ERA/ national 90.996 85.896 ReciclatEco-Rom Ambalaje 105.858 193.529 331.780 318.312 286.442 199.756 Evolutie Eco-Rom Ambalaje 2007 2008 2009 2010
Prin Eco-Rom Ambalajesiparteneriisai2,7 Miliarde de PETurisuntreciclate => 7 din 10 PETuriajung la reciclare Evolutia cantitatilor de PET (tone) licentiate si reciclate in sistemul Eco-Rom Ambalaje
Aportulfinanciar al industriei a crescutsustinut in conditiileuneipietecompetitionale 11,07milioane euro Contributia industriei la indeplinirea obligatiilor • Organizatia nu este orientata catre profit – profitul • operational rezultat este reinvestit in totalitate.
7ani de rezultate Eco-Rom Ambalajein colectarea selectiva de la populatie • BT • MM • SM • SV • IS • BN • SJ • NT • BH • CJ • MS • VS • HG • BC • AR • AB • CV • SB • GL • TM • VN • BV • HD • BZ • CS • PH • BR • VL • AG • GJ • TL • DB • IL • MH • IF∙B • CL • OT 450 de acorduri cu autoritati locale 20.000 de containere dedicate deseurilor de ambalaje Acoperire servicii pentru 9 mil locuitori • CT • DJ • GR • TR
7ani de campanii de informare: 60,000 copii au invatatdespreseparareadeseurilor… LABORATORUL VERDE AL RECICLARII ECOLIMPIADA …In locatiile urbane Eco-Rom Ambalaje 80% din populatie stiu despre separarea deseurilor 40% participa
De cesuntrezultatepentruambalaje? • Am avut obiective clare, masurabile, controlabile. • Sistemul de control a fost clar iar controalele au avut loc. • Amenzile – 250Euro pentru fiecare tona neindeplinita. • Exista transparenta – Registru Companiilor (AFM). • Exista un sistem de raportare si trasabilitate. • Exista un mediu competitional. INDUSTRIA S-A ALINIAT. REZULTATELE S-AU INDEPLINIT CONFORM ANGAJAMENTELOR .
Furtul din containeresivandalizareainfrastructurii => Eficienta 0 a serviciilorpublice de colectareseparata
Solutiipentruprovocarileactuale • Reglementareaachizitieide la populatie. • Stabilireaunorindicatoriclari de performantasiurmarireaacestora in serviciul de colectareselectiva: accesulfacil al populatiei, curateniapunctului. • Operationalizareainvestitiilorrealizateprin POS Mediu. • Crestereagradului de participare al populatiei:realizarea de campanii – putereaexemplului, stoparearidicariideseului in amestec, tarifdiferentiat/amenzi. • Revizuireadatelorcare stau la bazaplanificariimanagementuluiintegrat (analiza de deseu). 17.10.2013 Seminar international organizat de Eco-Rom Ambalajepentruprezentarearezultatelor • Armonizarearaportarilorpe fluxuri de deseu cu deseurilemenajere.