150 likes | 322 Vues
ПРОЕКТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ДОСТУПНАЯ СРЕДА» на 2012–2015 годы. Разработан в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.03.2011 г. №175 «О государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы». Основание для разработки.
E N D
ПРОЕКТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ДОСТУПНАЯ СРЕДА» на 2012–2015 годы Разработан в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.03.2011 г. №175 «О государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы»
Основание для разработки • Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 12 ноября 2009 года • Поручение Президента Российской Федерации от 15 ноября 2009 г. №ПР-3035 • Поручение Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2009 г. №ВП-П13-6734 • Постановление Правительства РФ от 17.03.2011 г. №175 «О государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы» • Постановление Правительства Ярославской области от 03.05.2011 г. №342-П «О концепции областной целевой программы «Доступная среда» на 2012-2015 годы»
Существующая нормативная база • Федеральные законы: • «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ • «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2.08.1995 № 122-ФЗ, • «О связи» от 7.07.2003 № 126-Ф3 • «О физической культуре и спорте в РФ» от 4.12.2007 № 329-ФЗ, • «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ • Градостроительный кодекс Российской Федерации • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Цель 1. ОЦП «Доступная среда» Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения совершенствование региональной нормативно-правовой базы с учётом требований доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения; паспортизация приоритетных объектов в соответствие с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности; формирование карт доступности объектов и услуг на территории каждого муниципального образования области реализация изменений приоритетных объектов в соответствие с разработанной проектно-сметной документацией; внедрение современных технологий в процесс предоставления услуг с целью повышения их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения
Цель 2. ОЦП «Доступная среда» Развитие системы реабилитации инвалидов и повышение эффективности реабилитационных услуг • развитие сети учреждений реабилитации инвалидов; • оснащение учреждений реабилитации современным оборудованием; • внедрение современных методик и технологий в систему реабилитации инвалидов. Цель 3. ОЦП «Доступная среда» Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами • проведение общественно-просветительских компаний по формированию общественного мнения по проблемам инвалидности и распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Конвенция ООН «О правах инвалидов» С учетом требований Конвенции, ДОСТУПНАЯ СРЕДА может определяться как физическое окружение, транспорт, информация и связь, дооборудованные, с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей, с учетом их особых потребностей. Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения. В категорию «с ограниченными возможностями», «маломобильные» кроме инвалидов входят также престарелые люди, маленькие дети, беременные женщины, люди с грудными детьми в колясках, граждане с временным расстройством здоровья.
Жители Ярославской области, имеющие ограничения жизнедеятельности 143 000 человек в том числе: 3000 – дети-инвалиды 1122 – инвалиды ВОВ, 3789 – участники ВОВ с инвалидностью. 34000 – инвалиды трудоспособного возраста 11% населения области – инвалиды
Жители Ярославской области, имеющие ограничения жизнедеятельности По особенностям взаимодействию с окружающей средой: Более 3000 человек с поражением опорно-двигательного аппарата, передвигающиеся с помощью кресел-колясок; более 2000 человек – инвалиды по слуху и речи; более 3000 человек – инвалиды по зрению; более 10000 человек со сниженными ментальными возможностями
здания дороги транспорт школы жилые дома медицинские учреждения рабочие места БАРЬЕРЫ, КОТОРЫЕ НАДО ПРЕОДОЛЕТЬ ФИЗИЧЕСКИЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ОТНОШЕНЧЕСКИЕ Меры включающие выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться на: информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы социальные программы и услуги, включая реабилитацию, способствующие эффективной социальной адаптации инвалидов в обществе
18 ИТОГИ МОНИТОРИНГА 2010 г. Более 2000 зданий жилого фонда Ярославской области, в которых проживают инвалиды-колясочники, требуют оснащения специальными приспособлениями и устройствами, обеспечивающими свободное перемещение инвалидов. Около 3000 объектов социальной инфраструктуры не отвечают требованиям безбарьерной среды для жизнедеятельности. Около 2000 инвалидов трудоспособного возраста нуждаются в трудоустройстве.
Ответственный исполнитель Программы – департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области Соисполнители Программы: департамент здравоохранения и фармации Ярославской области департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области департамент образования Ярославской области департамент информатизации и связи Ярославской области департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области департамент строительства Ярославской области департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области департамент культуры Ярославской области департамент государственной службы занятости населения Ярославской области управление коммуникаций и общественных связей Правительства области.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ • Обеспечение для инвалидов и других маломобильных групп населения равных с другими гражданами возможностей полного и эффективного участия в жизни общества путем повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг социальной и транспортной инфраструктуры • Изменение общественного мнения населения по отношению к проблемам инвалидов и инвалидности
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации программы • Количество приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения • Количество объектов жилого фонда, адаптированных с учетом потребностей инвалидов, испытывающих трудности в передвижении • Количество общеобразовательных школ, в которых создана универсальная среда, позволяющая обучаться совместно инвалидам и детям, не имеющим нарушения развития • Количество специально оборудованного транспорта для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения • Численность граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом • Численность инвалидов, охваченных социальным обслуживанием • Численность инвалидов, обеспеченных реабилитационными мероприятиями и услугами в рамках индивидуальной программы реабилитации