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Reflexiones sobre el ATPDEA

Reflexiones sobre el ATPDEA. Luis Santiago Chang Coordinador Regional Programa Andino de Competitividad Taller ATPDEA Lima, 12 de febrero de 2003. Contenido. ¿Cómo nos fue bajo el antiguo ATPA? ATPDEA: una nueva oportunidad Sectores con potencial . ¿Cómo nos fue bajo el antiguo ATPA?

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Reflexiones sobre el ATPDEA

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Presentation Transcript

  1. Reflexiones sobre el ATPDEA Luis Santiago Chang Coordinador Regional Programa Andino de Competitividad Taller ATPDEA Lima, 12 de febrero de 2003

  2. Contenido • ¿Cómo nos fue bajo el antiguo ATPA? • ATPDEA: una nueva oportunidad • Sectores con potencial

  3. ¿Cómo nos fue bajo el antiguo ATPA? Crecimiento importaciones de los EE.UU. Fuente: USITC

  4. Antecedentes: el viejo ATPA • En el período de vigencia del atiguo ATPA,aproximadamente 65% de las exportaciones andinas entraron a los EEUU sin arancel (bajo ATPA, SGP, y arancel MFN) • Aproximadamente entre el 10% y el 18% de las exportaciones andinas entraron a los EEUU bajo ATPA

  5. ¿Cómo nos fue bajo el antiguo ATPA? Incrementos de exportaciones, producción y empleo (US$ millones) (US$ millones) Miles de personas Fuente: Secretaría General de la CAN.

  6. Efectos del ATPA sobre los países beneficiarios millones miles

  7. Principales exportaciones bajo el ATPA

  8. ATPDEA: Una Nueva Oportunidad • Incluye petróleo y sus derivados, relojes y las partes de reloj, artículos de cuero y calzado • Se liberaliza el comercio de las confecciones • Atún enlatado queda afuera, preferencias al atún empaquetado en “fundas” • Sectores más importantes: • Atún • Textiles y prendas de vestir • Calzado y cuero • Agropecuario • Maderas

  9. Efectos del ATPDEA sobre los países beneficiarios Incrementos de exportaciones, producción y empleo (US$ millones) (US$ millones) Miles de personas Fuente: Secretaría General de la CAN. Nota: Valores del ATPA ampliado incluye algunas partidas que no fueron incluidos en la versión final aprobada.

  10. Atún • Libre acceso sólo al atún empacado al vacío en bolsas de aluminio, con contenido no mayor a 6.8 Kg. Excluye el atún enlatado • Ecuador • Segundo proveedor de EEUU, después de Tailandia. • En 2000 representó 5% de las exportaciones mundiales de pescado en conserva • En 2001, 26% de sus exportaciones de atún fueron a EEUU. Sin embargo, atún representa sólo 4% de sus exportaciones totales a EEUU • Colombia • En 2000 representó 1.5% de las exportaciones mundiales de pescado en conservas • Atún representa sólo 0.5% de sus exportaciones totales a EEUU • Perú • Mercado reducido, exporta sobre todo a Europa • Sin embargo, posibilidad de desarrollar mercado de otros pescados y crustáceos en conserva

  11. Atún: proyecciones • Depende de cómo se desarrolla el mercado para el atún en bolsa • Proyecciones sobrestimadas (basada en inclusión del atún enlatado) • Proyecciones de incremento de exportaciones: • Ecuador: Incremento a $100 millones anuales en tres años • Colombia: Incremento de corto plazo (2003) de $20 millones, de mediano plazo (2006) de $40 millones y de largo plazo (2010) de más de $60 millones • Perú:Con una inversión de aproximadamente $25 millones, se estima que exportaciones podrían ser de $4.5 millones en 2003, $7.5 millones en 2005 y $8 millones en 2006

  12. Textiles y prendas de vestir • Libre ingreso a las confecciones elaboradas con insumos regionales, hasta un monto equivalente al 2% del volumen total de confecciones importadas por los EEUU, incrementándose cada año hasta llegar al 5% en el 2006 • Libre ingreso sin cuotas a confecciones elaboradas con insumos estadounidenses • Textiles no incluidos • Preferencias interesan sobre todo a Perú y Colombia • Competencia importante desde Caribe y Centroamérica (CBTPA) y Asia

  13. Textiles y prendas de vestir: proyecciones Colombia Perú

  14. Cuero y calzado • Sector con potencial no explotado • Demanda mundial en disminución • Fuerte competencia desde países asiáticos • Bolivia: Mercados de exportación son Italia (44%), España (11%), Perú (9%) y EEUU (4%) • Colombia: Se estima un aumento de exportaciones de 60% en el corto plazo, 160% en el mediano plazo (2006) y 560% en el largo plazo (2010). Creación de 9000 empleos directos y 27000 indirectos • Ecuador: Actualmente importador neto de calzado y productos de cuero. • Perú:Pérdida de mercado a favor de productos asiáticos

  15. Sector agropecuario • Las exportaciones agropecuarias representan alrededor el 30% de las exportaciones totales bajo ATPA • ATPDEA no concede nuevas preferencias respecto a ATPA • Flores cortadas siguen siendo la exportación más importante, pero ha disminuido e importancia • Otras exportaciones importantes: espárrago, cebolla, mango, piña • Perú el país que más ha aprovechado las preferencias ATPA en este sector • Con APTDEA, es importante mantener y ampliar las participaciones de mercado ya conquistadas, y enfrentar las debilidades de sector que se han manifestado en los últimos años

  16. Sector agropecuario • Bolivia • Exportaciones agrícolas representaron el 35% de las exportaciones totales en 2001, pero sólo el 6.6% de estas son destinadas a los EEUU • En general no está aprovechando las preferencias, en particular por un problema de certificación sanitaria • Colombia • Flores producto de exportación más importante • Otros productos: azúcar, espárragos, hongos en conserva y pimientos en conserva • Ecuador • Exportaciones agrícolas representaron en 2000 alrededor del 30% del las exportaciones totales a EEUU • Producto más importante es banano (no incluido en ATPA) • Otros productos: mango y piña • Perú • El país que más ha aprovechado las preferencias ATPA en este sector • Preferencias fueron determinantes en el desarrollo de las exportaciones de espárragos, mango y cebolla

  17. Madera y sus productos • Estados Unidos es el mayor mercado de maderas en el mundo • ATPDEA no concede nuevas preferencias respecto al ATPA • Bolivia • País con la mayor cantidad de bosques tropicales certificados • Ecuador • EEUU principal mercado de destino • Desarrollo del sector obstaculizado por falta de manejo técnico sustentable de los bosques, que impide obtener calificaciones ambientales • Colombia • Sector todavía poco desarrollado • Perú • EEUU principal mercado de destino • Sobretodo productos con transformación primaria, Perú no está listo todavía para entrar en el mercado altamente competitivo de los muebles de madera

  18. Finalmente Estamos frente a una segunda oportunidad ... pero esta vez lo tenemos que hacer mejor ... en menos tiempo ... con mayor coordinación ... y mucha creatividad

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