1 / 55

TILLITSMANNS-ORDNINGEN I FORSVARET FORELESNING VED REPRESENTANT FRA

TILLITSMANNS-ORDNINGEN I FORSVARET FORELESNING VED REPRESENTANT FRA LANDSUTVALGET FOR TILLITSVALGTE I FORSVARET (LTF). Plan for dagen. Tillitsmannsordningen Historikk Formål Grunnprinsipper Oppbygning Den tillitsvalgte Utvalg på lokalt plan Lokalutvalg

dahlia
Télécharger la présentation

TILLITSMANNS-ORDNINGEN I FORSVARET FORELESNING VED REPRESENTANT FRA

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. TILLITSMANNS-ORDNINGEN I FORSVARET FORELESNING VED REPRESENTANT FRA LANDSUTVALGET FOR TILLITSVALGTE I FORSVARET (LTF)

  2. Plan for dagen • Tillitsmannsordningen • Historikk • Formål • Grunnprinsipper • Oppbygning • Den tillitsvalgte • Utvalg på lokalt plan • Lokalutvalg • Fellesutvalg (FU)/Selvstendig lokalutvalg (SLU) • Distriktsutvalg (DU) • Landsutvalget og sekretariatet (LTF og LTF/S) • Landskonferansen • Informasjonsorganer

  3. Plan for dagen • SoldatNytt • Forsvarets forum • Andre • Aksjonsprogrammet • Vernepliktsprogrammet • Økonomiske og sosiale kår • Statusheving av verneplikten • Tjenestens innhold • VUPIKT • Styrer råd & utvalg • Revidering av TMO

  4. Kort historikk • 1912 • Tillitsmenn ved utdeling av proviant • 1951 • Lokale tillitsmannsutvalg, bestående av soldater og befal • 1952 • Ombudsmannsordningen for forsvaret • Sentralkoordinering av tillitsmannsspørsmål • 1956 • Befalet ut av ordningen

  5. Kort historikk • 1972 • Landsutvalg med sentral administrasjon • Årlig landskonferanse • Befalet med i ordningen igjen • Ombudsmannen observatør • 1975 • Ramme for TMOs arbeid • Medinnflytelse regelfestet • Slått fast at ordningen er upolitisk

  6. Kort historikk • 1976/77 • Debatt om interesseorganisasjon • Forslag om interesseorganisasjon avvist • 1978 og 1983 • Endringer som styrker TMOs upolitiske karakter og samarbeidsprofilen • Klagenemnd under FD gjøres endelig • Repetisjonssoldatenes stilling styrkes

  7. Kort historikk • 1984 - 2000 • Vpl medlemmer av LTF får anledning til å foreta besøk ved andre avdelinger • Endringer av betegnelser i TMO • Innføring av endags møte til erfaringsutveksling i forbindelse med DU møter

  8. Hva omfatter ordningen i dag? • ca 13000- 15.000 vernepliktige per år, i tillegg kommer soldatene som er inne til repetisjonsøvelse hvert år • ca 1000 tillitsvalgte • ca 250 TMO utvalg • ca 600 representanter for ledelsen som medlemmer av de ulike utvalgene

  9. Formålet med ordningen • TMO reglementets punkt 1.1.2 • Å styrke fellesskapet og bidra til et godt og tillitsfullt forhold mellom befal og mannskaper • Å fremme personellets trivsel, for gjennom dette å øke avdelingens og forsvarets effektivitet

  10. Grunnprinsipper • TMO er en offisiell del av Norges Forsvar • TMO er et upolitisk samarbeidsorgan mellom mannskaper og Forsvarets ledelse på lokalt og sentralt plan (jfr. TMO reglementets punkt 1.1.1) • TMO er primært en organisasjon på avdelings plan • Sjefen har ansvaret

  11. Organisasjonskart Sentralt Regionalt Lokalt Tillitsvalgte i tropp (tilsv.)

  12. Den tillitsvalgte • Valg • Sjefen har ansvar for at mannskapene blir varslet om valg av tillitsvalgt innen en uke etter innrykk (jfr. TMO reglementet punkt 2.5.28) • Valget skal normalt finne sted innen tre uker (jfr. TMO reglementet punkt 2.5.23) • Blir normalt valgt for hele tjenesteperiodens lengde, nyvalg skjer etter rekruttskole og/eller ved forflytting til ny avdeling (jfr. TMO reglementets punkt 2.5.27 og 2.5.31)

  13. Den tillitsvalgte • Tillitsvalgte skal snarest etter valg gjennomgå et grunnkurs på minst 24 timer (jfr. TMO reglementet punkt 7.3.1) • For å lette de tillitsvalgtes arbeid, skal enhver avdeling ha en mappe med de regler og bestemmelser som har betydning for deres arbeid (jfr. TMO reglementet punkt 6.2.2 og vedlegg 1)

  14. Den tillitsvalgte • Etter sjefens nærmere bestemmelser gis den tillitsvalgte anledning til å disponere en del av tjenestetiden til å utføre oppgaver som følger vervet (jfr. TMO reglementet punkt 6.2.1) • Tillitsvalgte bør sørge for å holde forberedende møter (jfr. TMO reglementet punkt 2.5.7 tom. 2.5.11)

  15. Den tillitsvalgte • Tillitsvalgte må være lojale overfor mannskapene og bør ha et nært forhold til dem • Tillitsvalgte skal i tur og orden ha tilsyn med tildeling av proviant, kjøkkentjeneste, porsjonenes størrelse og påse at forholdene i spisesalen er tilfredsstillende

  16. Den tillitsvalgte • Tillitsvalgte må under ingen omstendigheter skaffe seg særfordeler som følge av vervet sitt • Tillitsvalgte må heller aldri komme i en nøytral stilling mellom befal og mannskaper • Tillitsvalgte bør derfor ikke pålegges oppgaver som hører inn under befalets arbeidsoppgaver (jfr. TMO reglementet punkt 6.1.2)

  17. Organisasjonskart Sentralt Regionalt Lokalt Lokalutvalg (LU) Vpl TV og sjef +befal i KP (tilsv.) Tillitsvalgte i tropp (tilsv.)

  18. Fellesbestemmelser for lokalutvalg • Vernepliktig flertall • Sammensetning av utvalg som følger TMO reglementet punkt 2.2.2, 2.3.2 og 2.4.2 • Forberedende møter • Sjefens ansvar/ tilstedeværelse

  19. Lokale utvalg • Møte hver 14. Dag, eller når det er nødvendig • Møteledelse går på omgang • Saksliste senest 3 dager før møtet

  20. Organisasjonskart Sentralt Regionalt Selvstendig lokal utvalg (SLU) Vpl TV og sjef +befal ved avd Fellesutvalg (FU) Vpl TV og sjef +befal ved avd Lokalt Lokalutvalg (LU) Vpl TV og sjef +befal i KP (tilsv.) Tillitsvalgte i tropp (tilsv.)

  21. FU og SLU • Vernepliktig flertall • Møte hver måned • Møteledelse går på omgang • Møte fastsettes minst 10 dager i forveien • Velger hovedtillitsvalgt (HTV) • HTV setter opp saksliste • Saksliste sendes ut senest en uke før møtet

  22. FU og SLU • Avgjørelsesmyndighet (jfr. TMO reglementet punkt 2.3.6) • Innen rammen av tildelte midler kan FU/SLU ta avgjørelser når det gjelder • Disponering av velferdskonto (den såkalte 601-kontoen) • Opplegg av fritidsidrett • Abonnementer på aviser og tidsskrifter • Opplegg av langsiktig filmprogram • Sjefen kan delegere myndighet på andre områder

  23. FU og SLU • Sjefen kan anke avgjørelser tatt i FU/SLU • Må skje innen 7 virkedager • Forsvarsdepartementet (FD) er ankeinstans • Beslutningen kan ikke iverksettes før FD har tatt en avgjørelse

  24. Organisasjonskart Sentralt Distriktsutvalg (DU) Hovedtillitsvalgte fra alle FU/SLU i distriktet Regionalt Selvstendig lokal utvalg (SLU) Vpl TV og sjef +befal ved avd Fellesutvalg (FU) Vpl TV og sjef +befal ved avd Lokalt Lokalutvalg (LU) Vpl TV og sjef +befal i KP (tilsv.) Tillitsvalgte i tropp (tilsv.)

  25. Distriktsutvalg • Sammensetning • Hovedtillitsvalgte fra alle FU/SLU i distriktet (DU) • En ekstra representant fra avdelinger med mer enn 200 mannskaper • Distriktets representant i Landsutvalget

  26. Distriktsutvalg • Skal fungere som et internt regionalt arbeidsutvalg • Avholder møter like i forkant av møter i Landsutvalget • Vedtar anbefalinger og uttalelser overfor • Landsutvalget • Landskonferansen • Velger ny LTF representant dersom den gamle dimitterer før Landskonferansen • Eneste TMO utvalg uten representanter fra befalet

  27. Organisasjonskart Sentralt Landsutvalget (LTF) 11 vpl og 6 fra Forsvarets ledelse Sekretariatet 3 vpl, 1 fra FD Distriktsutvalg (DU) Hovedtillitsvalgte fra alle FU/SLU i distriktet Regionalt Selvstendig lokal utvalg (SLU) Vpl TV og sjef +befal ved avd Fellesutvalg (FU) Vpl TV og sjef +befal ved avd Lokalt Lokalutvalg (LU) Vpl TV og sjef +befal i KP (tilsv.) Tillitsvalgte i tropp (tilsv.)

  28. Landsutvalget og sekretariatet • Landsutvalgets sammensetning • 11 vernepliktige som representanter for hvert distriktsutvalg • 2 representanter fra FD • 2 representanter fra FO • 2 representanter fra uteavdelinger som er sjef i i hvert sitt FU/SLU

  29. Landsutvalget og sekretariatet • Sekretariatets sammensetning • 3 vernepliktige tillitsvalgte • En fra hver forsvarsgren, valgt av Landskonferansen • En vernepliktig administrativ koordinator som tar seg av nødvendig forefallende kontorarbeid • 1 representant fra FD (det såkalte ”fjerde medlem”) • Arbeidsutvalg for Landsutvalget • Arbeider etter pålegg og direktiver fra Landsutvalget

  30. Landsutvalget og sekretariatet • Viderefører saker som er reist av Landskonferansen • Behandler saker tatt opp av de lokale utvalg (fremmet for Landsutvalget) • Forberedelser til Landskonferansen • Foreslår representanter til styrer, råd og utvalg • Gir tilrådinger i saker forelagt av FD og FO

  31. Organisasjonskart LANDSKONFERANSEN (LK) 80 vpl og 20 befal + gjester Sentralt Landsutvalget (LTF) 11 vpl og 6 fra Forsvarets ledelse Sekretariatet 3 vpl, 1 fra FD Distriktsutvalg (DU) Hovedtillitsvalgte fra alle FU/SLU i distriktet Regionalt Selvstendig lokal utvalg (SLU) Vpl TV og sjef +befal ved avd Fellesutvalg (FU) Vpl TV og sjef +befal ved avd Lokalt Lokalutvalg (LU) Vpl TV og sjef +befal i KP (tilsv.) Tillitsvalgte i tropp (tilsv.)

  32. Landskonferansen • Ett årlig møte • Sammensetning • ca 80 vernepliktige • ca 20 befal • bestandig i størrelsesforholdet 4/1 • Er TMOs høyeste organ og trekker retningslinjene for alt arbeid som skal skje påfølgende år • Velger nytt Landsutvalg og sekretariat (LTF & LTF/S)

  33. Informasjons-organer • SoldatNytt • Forsvarets forum, TMO-siden • HTV rundskriv • Leiraviser • Nyhetsbrev fra Distriktsutvalget

  34. SoldatNytt • Skal komme ut fem ganger i året • Av soldater, for soldater • Plass til dine uttalelser • Erfaringsutveksling: Din situasjon kan hjelpe andre • Ingen nyhet er for liten eller for stor

  35. Forsvarets forum • Utgis av Forsvarets rekrutterings- og mediesenter på vegne av Forsvarsdepartementet • Organ for alle med tilknytning til Forsvaret • Har som oppgave å formidle informasjon og debatt

  36. ÅretsAksjonsprogram • Rusmidler • Rett mann på rett plass • Boforhold • Skolepoeng • Fokus på enkeltindividet • Rabatter • VUPIKT • Permisjoner IKKE I PRIORITERT REKKEFØLGE

  37. Årets Vernepliktsprogram • Økonomiske og sosiale kår • Standardheving av boforhold • Rabatter • Risikotillegg • Justering av tillegg I PRIORITERT REKKEFØLGE

  38. Årets Vernepliktsprogram • Statusheving av verneplikten • Fokus på enkeltindividet • Skolepoeng I PRIORITERT REKKEFØLGE

  39. Årets Vernepliktsprogram • Tjenestens innhold • Rett person på rett plass • Øvelser • Refselser • Samarbeid med narkotikagruppene • Internasjonal tjeneste I PRIORITERT REKKEFØLGE

  40. Årets Vernepliktsprogram • Velferd & fritid • VUPIKT • Permisjon • Informasjon • Idrett • Mat I PRIORITERT REKKEFØLGE

  41. Styrer råd & utvalg • LTF/S representerer soldatene i følgende fora: • FHAMU(Forsvarets hovedarbeidsmiljøutvalg) • FSAMU(Forsvarets sentrale arbeidsmiljøutvalg) nedlegges i 2002 • FRMU(Forsvarets Rusmiddelutvalg) • RSAF(råd for selvmordsforebyggende arbeid i Forsvaret) • Nordisk samarbeid • Klagenemnda for disiplinærsaker i Forsvaret • Bilist 2000 • Aetat • Idrettsrådet • Forsvarets sentrale kantineråd • (Idrettsrådet og Forsvarets sentrale kantineråd foreslått nedlagt og heller opprette et sentralt VUPIKT møte)

  42. Problemer i dagens TMO • Lang saksbehandling • Lite mål- og resultatrettet organisering • Dårlig kommunikasjon mellom leddene • Liten kontinuitet • Liten påvirkningskraft • For liten fokus på TMO fra blant annet Befalselever/ vernepliktig befal og lærlinger.

  43. Organisasjonskart Dagens ordning Fremtidig ordning FD Landskonferansen (LK)80 vernepliktige representanter20 representanter fra administrasjonenGjester og observatører(ett årlig møte – 5 dagers varighet) Landskonferansen (LK)Antall delegater reduseresAntall dager reduseresPaneldebatt med politikere og FMOGjester og observatørerMøte hvert annet år FMO FO Landsutvalget for tillitsvalgte i Forsvaret/sekretariatet (LTF/S)3vernepliktige tillitsvalgte (Hær, Sjø, Luft) + 1 representant fra FD. Landsutvalget for tillitsvalgte i Forsvaret (LTF)11 vernepliktige representanter6 representanter fra administrasjonen. Landssekretariatet (LSEK)5vernepliktige tillitsvalgte (Hær - Sjø - Luft -HV - en kvinne) + 1 representant fra FO. Landsstyret (LS)13 Områdetillitsvalgte8 representanter fra FMO1 observatør fra FD Distriktsutvalg (DU)Tillitsvalgte for de ulike avdelinger i distriktene 8 stk. Forberedende møte forut for møte i LTF (3 dager). Saker på LTF-møtet drøftes. Generell erfaringsutveksling. Ingen deltakelse fra adm. Garnisonsutvalg (GU)En prøveordning i Indre Troms. Hovedtillitsvalgte og garn.sjef Områdeutvalg (OMRU)Hovedtillitsvalgte, Sjef med RSF ansvar, eventuelt avdelingssjefer (tilsv), Representanter fra VUPIKT. Fellesutvalg (FU)kompanitillitsvalgte(tilsv) , avdelingssjef (tilsv), befalsrepresentant og velferdsoffiser.1 møte pr måned. Selvstendig lokalt utvalg (SLU)tillitsvalgte, avdelingssjef (tilsv), eventuelt befalsrepresentant.Lokalt utvalg med beslutning på lik linje med Fellesutvalg.Avdelinger med Selvstendig lokalt utvalg (ca. 45 stk)1 møte pr måned. Fellesutvalg (FU)kompanitillitsvalgte(tilsv) , avdelingssjef (tilsv), befalsrepresentant og velferdsoffiser.1 møte pr måned. Selvstendig lokalt utvalg (SLU)tillitsvalgte, avdelingssjef (tilsv), eventuelt befalsrepresentant.Lokalt utvalg med beslutning på lik linje med Fellesutvalg.Avdelinger med Selvstendig lokalt utvalg (ca. 45 stk)1 møte pr måned. Lokale utvalg (LU)Troppstillitsvalgte og Kompanisjef(tilsv) eventuelt befalsrepresentant.1 møte pr 14 dag Lokale utvalg (LU)Troppstillitsvalgte og Kompanisjef(tilsv) eventuelt befalsrepresentant.1 møte pr 14 dag

  44. OVERORDNEDEFØRINGER OG PRINSIPPER Utvalget vil i sine vurderinger legge følgende prinsipper og føringer til grunn: • TMO skal primært ivareta de vernepliktiges interesser • Ordningen skal være en aktiv og integrert del av Forsvarets organisasjon • TMO skal virke på alle nivåer hvor det treffes avgjørelser som berører de vernepliktige • Samarbeidsprinsippet vektlegges • Klare ansvars- og myndighetsforhold skal prege hele organisasjonen

  45. OVERORDNEDEFØRINGER OG PRINSIPPER • Organisasjonen skal være enkel og fleksibel med effektive beslutningsprosesser • Beslutninger i TMO skal tas på lavest mulig nivå, men på så høyt nivå som nødvendig • Kontinuitet skal sikres på alle nivåer i TMO • Profesjonalitet og grundighet i saksbehandlingen på sentralt nivå er nødvendig • Det skal være et sjefsansvar at TMO fungerer på ethvert nivå

  46. VERNEPLIKTIGE MANNSKAPER I NY FREDSORGANISASJON (De 18 videreførte HV-distriktsstaber er ikke tatt med) 1-13 = med RSF-ansvar Porsangmoen (Jeger, HV) 13 Olavsvern (base ROS),Tromsø Banak (stgrp) Andøya flystn GSV/grensestasjoner, Høybuktmoen Sortland (KV) Trondenes (Kjkdo) 12 ROS 11 DIV 6,Indre Troms LDKN, Reitan Bardufoss flystn Lstn Sørreisa Bodø hflystn 10 HVSS Værnes Jørstadmoen (SBUKS) Ørland hflystn 3 9 LDKS, Tr.heim Østerdal Garnison (KAMPUKS, FIST/H) 2 Sessvollmoen (LOGUKS) MUKS 8 HOS, KNM T, SKSK, SFK Gardermoen flyst Oslo (HMKG) AK 1 Sola flystn Heistadmoen Madla (KNM HH) 7 Horten (BSS) Rygge hflystn 4 FOHK, Jåttå 6 5 LSK, Kjevik Lstn Maagerø

  47. ANBEFALINGER Et enstemmig utvalg anbefaler: • All administrasjon og operativ drift av TMO delegeres fra FD til FSJ. • Landskonferansen(LK) opprettes som et strategisk organ og møtes hvert annet år. • LK vedtar et 4-årig Handlingsprogram med utgangspunkt i Forsvarets langtidsplaner og departementets langtidsmeldinger og proposisjoner. • Som møteplass anbefales det at LK får en ny rolle. Paneldebatter med sentrale, framtredende politikere fra ulike partier og representanter fra Forsvarets ledelse som deltakere. • Distriktsutvalget opphører og Områdeutvalg etableres. Dette nivået vil utgjøre øverste ledd i TMOs lokale organisasjon. • Landsutvalget for tillitsvalgte i Forsvaret foreslås benevnt Landsstyret

  48. ANBEFALINGER • En Hovedtillitsvalgt fra hvert område(Områdetillitsvalgt) vil sammen med administrasjonens medlemmer utgjøre Landsstyret. • Landsstyret skal vedta et årlig Aksjonsprogram basert på Forsvarets årlige planer og budsjetter og Landskonferansens Handlingsprogram. • Forsvarsdepartementet anbefales representert i Landsstyret gjennom en oppnevnt observatør. • Landsutvalget for tillitsvalgte i Forsvaret/Sekretariatet foreslås benevnt Landssekretariatet og knyttes organisasjonsmessig til FMO. • Landssekretariatet utvides til fem landstillitsvalgte som hvert år velges av Landsstyret. Landstillitsvalgte (medlemmer av Landssekretariatet) gis mulighet for gjenvalg med maksimal funksjonstid i tre år. • Kvinner skal være representert i TMOs organer.

  49. Fremtidige Organisasjonskart Landskonferansen (LK) Antall delegater reduseresAntall dager reduseresPaneldebatt med politikere og FMOGjester og observatørerMøte hvert annet år Forsvarets militære organisasjon (FMO) Landssekretariatet (LSEK)5vernepliktige tillitsvalgte (Hær - Sjø - Luft - HV- en kvinne) + 1 representant fra FO. Landsstyret (LS)13 Områdetillitsvalgte8 representanter fra FMO1 observatør fra FD Områdeutvalg (OMRU)Hovedtillitsvalgte, Sjef med RSF ansvar, eventuelt avdelingssjefer (tilsv), Representanter fra VUPIKT. Fellesutvalg (FU)kompanitillitsvalgte (tilsv), avdelingssjef (tilsv), befalsrepresentant og velferdsoffiser.1 møte pr måned. Selvstendig lokalt utvalg (SLU)tillitsvalgte, avdelingssjef (tilsv), eventuelt befalsrepresentant.Lokalt utvalg med beslutning på lik linje med Fellesutvalg.Avdelinger med Selvstendig lokalt utvalg (ca. 45 stk)1 møte pr 14 dag- 1 pr måned. Lokale utvalg (LU)Troppstillitsvalgte og Kompanisjef (tilsv) eventuelt befalsrepresentant. 1 møte pr 14 dag

More Related