Mag Zoltán Debreceni Egyetem gazdasági főigazgató Balatonalmádi, 2009.09.03 .

1. A költségvetési intézmények feltételrendszereinek változása recessziós gazdasági környezetben, egy felsőoktatási intézmény szemszögéből Mag Zoltán Debreceni Egyetem gazdasági főigazgató Balatonalmádi, 2009.09.03.

2. Bevezetés • Felsőoktatási intézményi nézőpont, de általános érvényű megállapítások. • A feltételrendszer az ellátó rendszer kulcs területeinek működését meghatározó külső és belső tényezők együttese. • A feltételrendszer változása a külső és belső tényezők kulcsterületekre gyakorolt hatásán keresztül valósul meg.

3. Belső tényezők • intézményi (szakmai és gazdasági) autonómia • rendelkezésre álló (személyi, tárgyi, szellemi) erőforrások mennyisége, minősége

4. Külső tényezők • társadalmi-gazdasági (demográfiai) helyzet • állami szerep és tehervállalás • jogi szabályozás

5. Kulcs területek • állami irányítás • feladatellátás • finanszírozás-gazdálkodás

6. Állami irányítás • az állam irányító, ellenőrző, szabályozó, megrendelő, finanszírozó, fenntartó és tulajdonosi szerepének változása • a Felsőoktatási Törvény változásai • intézményi autonómia • túlszabályozás: az Ftv. évenkénti módosítása mellett több, mint 30 kormány és miniszteri rendelet • feladatellátás és kapacitás: hallgatói létszámcsökkenés tartós tendencia, oktatási kapacitás ehhez történő alkalmazkodása • erősen tagolt intézményi szerkezet: 71 intézmény • a Felsőoktatási Információs Rendszer, mint információs bázis

7. Feladat ellátás (képzési rendszer) • piaci igény és kibocsátás: képzési szerkezet megalapozottsága • képzési input és output eltérése • feladatellátás eredményességének visszamérése

8. Finanszírozás-gazdálkodás • többcsatornás (normatív támogatások, pályáztatás, megállapodás) • az állami támogatás reálértéke megőrzésének célja • normatívák meghatározása • hároméves fenntartói megállapodás • saját bevételek arányának csökkenése • kötelezettségvállalások összegének növekedése (PPP) • vagyonkezelés

9. Összefoglalás • A költségvetési intézményrendszerben a válság nem hozott létre új helyzetet, hanem felszínre hozta, megmutatta a rendszer működési zavarait. • A költségvetési szervek jogállásának és gazdálkodási rendjének változása egy hosszú távú stratégiába illeszkedve. • A feladatelvű megközelítés mellett a finanszírozhatósági megközelítés súlyának növekedése. • A felsőoktatás versenyképességének növelése, felsőoktatás piacgazdasághoz igazítása, gazdasággal való együttműködés szerepének erősítése.

10. Köszönöm megtisztelő figyelmüket!