670 likes | 940 Vues
2. Caracter
E N D
1. III EDICION DEL CURSO DE REGULACION ENERGETICA DE ARIAE: Las redes de energa y del gas naturalSesin del programa acadmico: B.1 (II) MODELOS PARA LA RETRIBUCIN DE ACTIVIDADES
2. 2 Caractersticas de las industrias de redes:
Elevados costes hundidos
Rendimientos crecientes a escala ? MONOPOLIO NATURAL
Se dice que un mercado es un monopolio natural cuando una nica empresa puede producir bienes y servicios a un coste menor que si hubiera ms de un productor.
Una condicin necesaria y suficiente es la Subaditividad en costes:
Caractersticas de las industrias de redes y el papel de los reguladores
3. 3 Caractersticas de monopolio natural:
Economas de escala (Costes medios decrecientes): Casos de elevados costes fijos (construccin de una infraestructura o red muy costosa) y costes variables constantes.
Caractersticas de las industrias de redes y el papel de los reguladores
4. 4 Caractersticas de las industrias de redes y el papel de los reguladores
5. 5 Caractersticas de las industrias de redes y el papel de los reguladores
6. 6
Necesidad de regulacin:
es necesario fijar unos criterios de remuneracin de la actividad reguladas que incentiven a los diversos agentes involucrados en la misma a desarrollar su actividad al mnimo coste y con la mxima calidad de suministro.
Caractersticas de las industrias de redes y el papel de los reguladores
7. 7 Objetivos globales de un modelo retributivo:
Objetivo, transparente y no discriminatorio.
Incentivar la eficiencia econmica y tcnica, y el traslado de una parte de la misma al consumidor final (coste/ perdidas).
Asegurar la viabilidad de las empresas y una retribucin razonable a los capitales invertidos.
Incentivar el desarrollo eficiente de la red y la calidad del suministro.
Objetivos de los reguladores en el diseo de un marco retributivo
8. 8 Trade-off permanente entre eficiencia asignativa y productiva:
Eficiencia asignativa : el bienestar social es mximo. Esto puede implicar establecer un precio prximo a los costes de produccin. (Si los precios se igualan siempre a los costes existen incentivos limitados para reducir costes - ineficiencia productiva).
Eficiencia tcnica o productiva : minimizar costes dado un cierto nivel de produccin. (Los incentivos para reducir costes pueden crear divergencias entre costes y precios - ineficiencia asignativa).
Asimetras de informacin
puede conocer el regular lo eficiente que son los costes?
Restricciones de los reguladores en el diseo de un marco retributivo
9. 9 INFORMACIN REGULATORIA
a solicitar por el regulador Restricciones de los reguladores en el diseo de un marco retributivo
10. ESQUEMAS RETRIBUTIVOS: VISIN GENERAL
11. 11 Modelos retributivos
12. 12 Modelos retributivos: Coste del servicio
13. 13 Modelos retributivos: Coste del servicio
14. 14 Modelos retributivos: RPI - X
15. 15 Modelos retributivos: RPI X (ejemplo caso espaol)
16. 16 Modelos retributivos: RPI - X
17. 17 Modelos retributivos: RPI - X
18. 18 Modelos retributivos: RPI X (profit sharing)
19. 19 Modelos retributivos: Yardstick competition
20. 20 Modelos retributivos: Modelos de red de referencia
21. 21 Modelos retributivos: esquema general
22. 22 Modelos retributivos: Clculo del coste de capital
23. 23 Modelos retributivos: Clculo del coste de capital
24. 24 Modelos retributivos: Clculo del coste de capital
25. 25 Modelos retributivos: Clculo del coste de capital
26. CASO ESPAOL: MODELO RETRIBUTIVO EN EL SECTOR DEL GAS NATURAL
27. 27 Gas Natural: Empresas Transportistas
28. 28 Gas Natural: Sistema retributivo vigente
29. 29 Gas Natural: Empresas Distribuidoras
30. 30 Gas Natural: Retribucin
31. 31 Gas Natural: desarrollo normativo de la retribucin
32. 32 Gas Natural: desarrollo normativo de la retribucin
33. 33 Gas Natural: Sistema retributivo vigente
34. 34 Gas Natural: Sistema retributivo vigente
35. 35 Gas Natural: Sistema retributivo vigente
36. 36 Gas Natural: Sistema retributivo vigente
37. 37 Gas Natural: Sistema retributivo vigente
38. 38 Gas Natural: Sistema retributivo vigente
39. 39 Gas Natural: Sistema retributivo vigente
40. 40 Gas Natural: Sistema retributivo vigente
41. 41 Gas Natural: Sistema retributivo vigente
42. 42 Gas Natural: Sistema retributivo vigente
43. 43 Gas Natural: Sistema retributivo vigente
44. CASO ESPAOL: MODELO RETRIBUTIVO EN EL SECTOR ELECTRICO
45. 45 Electricidad: Empresas Transportistas
46. 46 Electricidad: Empresas Transportistas
47. 47 Electricidad: Empresas Distribuidoras
48. 48 Electricidad: Retribucin
49. 49
50. 50 Electricidad: Sistema retributivo vigente
51. 51 Electricidad: Sistema retributivo vigente
52. 52 Electricidad: Sistema retributivo vigente
53. 53 Electricidad: Sistema retributivo vigente
54. 54 Gas Natural: Sistema retributivo vigente
55. 55 Electricidad: Sistema retributivo vigente
56. 56 Electricidad: Sistema retributivo vigente
57. 57 Electricidad: Sistema retributivo vigente
58. 58 Electricidad: Sistema retributivo vigente
59. 59 Electricidad: Sistema retributivo vigente
60. 60 Electricidad: Sistema retributivo vigente
61. 61 Electricidad: Sistema retributivo vigente
62. 62 Problemtica asociada a la situacin actual
No se contempla la mejora de la Calidad de Servicio ni la reduccin de prdidas.
Las empresas distribuidoras acogidas a la D.T. 11 tienen un sistema retributivo propio hasta el ao 2007.
No se controlan las inversiones, ni la naturaleza de las mismas.
La retribucin no contempla el uso de redes de distribucin, con otros fines por lo que se pueden subvencionar actividades en competencia en otros sectores.
No da incentivos al desarrollo adecuado de la actividad.
Propuesta de la CNE de un nuevo modelo de retribucin a la distribucin
Electricidad: Sistema retributivo vigente
63. 63 Electricidad: Propuesta de retribucin a la distribucin Nuevo modelo de retribucin a la distribucin (I):
Objetivos:
Obtener informacin relevante sobre la actividad de distribucin que realizan las diferentes empresas
Establecer un nivel retributivo adecuado para cada empresa distribuidora
Implementar un mecanismo de evolucin de la retribucin que de incentivos claros y estabilidad regulatoria a las empresas distribuidoras
Diseo del sistema de retribucin de la actividad de distribucin completo y nico: vlido para todas las empresas distribuidoras y para todas las funciones que las mismas realizan
64. 64 Nuevo modelo de distribucin (II)
Diseo bsico del sistema de retribucin
Se rompe el concepto de bolsa nica
El sistema de reparto de la bolsa inicial fija el punto de partida para la retribucin individual de cada empresa distribuidora
La evolucin de la retribucin de cada empresa distribuidora es independiente de las del resto
La retribucin de cada empresa distribuidora y su evolucin se basa en el anlisis de la INFORMACIN REGULATORIA Electricidad: Propuesta de retribucin a la distribucin
65. 65 Nuevo modelo de distribucin (III)
Diseo bsico del sistema de retribucin
Como herramienta para este anlisis el regulador debe disponer de un modelo de retribucin que permita valorar la eficiencia econmica y tcnica de cada empresa.
La informacin regulatoria permitir realizar estudios de anlisis de costes (benchmarking) para valorar la eficiencia econmica de cada empresa
El modelo de red de referencia permite valorar la eficiencia tcnica de cada empresa. Electricidad: Propuesta de retribucin a la distribucin
66. 66 Nuevo modelo de distribucin (IV)
Diseo bsico del sistema de retribucin
La evolucin anual de la retribucin de cada empresa se establece a travs de un sistema de revenue cap .
Cada X aos (4 5) se procede a la revisin de la retribucin de cada empresa en base a su realidad econmica y tcnica, en la que se establece la senda retributiva prevista para los siguientes periodos. Electricidad: Propuesta de retribucin a la distribucin