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Lic. Julián Tapia UART

Lic. Julián Tapia UART. Mendoza, 15 de septiembre de 2010. PREVENC IÓN. Instrumentos. PREVENCI ÓN. Creación de entidades especializadas (ART) con obligaciones de asesoramiento específicas. Definición de roles de cada actor (Estado, empleadores, trabajadores y ART).

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  1. Lic. Julián Tapia UART Mendoza, 15 de septiembre de 2010

  2. PREVENCIÓN • Instrumentos • PREVENCIÓN • Creación de entidades especializadas (ART) con obligaciones de asesoramiento específicas. • Definición de roles de cada actor (Estado, empleadores, trabajadores y ART). • Normativa específica por sector (agro, construcción, minería, entre otros). • Registro de siniestralidad (historia siniestral de la empresa y del trabajador). • Precios en función del riesgo y de los siniestros. • Presupuesto específico para la investigación y la capacitación, entre otros.

  3. PREVENCIÓN • Actores y Principales Roles • Regula el Estado Nacional y fiscalizanel Estado Nacional y los Estados Provinciales. ESTADO • Sobre la base del deber de seguridad, cumplimiento de la normativa de salud y seguridad en el trabajo. EMPLEADORES • Cumplimiento de obligaciones específicas (Denuncias, capacitación, exámenes). TRABAJADORES • Asesora en el marco de la normativa reglamentaria vigente, denuncia incumplimientos y realiza exámenes médicos periódicos. ART

  4. PREVENCIÓN • Responsabilidades de las ART, según características del empleador Obligaciones Generales(Res. SRT Nº 463/09)

  5. EL SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO Indicadores de Gestión Alcance de la cobertura Indicadores de gestión y resultados en materia de prevención Tarifación - Costos

  6. INDICADORES DE GESTIÓN • Cobertura 1996 - 2010 Datos Abril 2010 Fuente: Elaboración propia en base a datos de SRT y de UART

  7. INDICADORES DE GESTIÓN • Evolución del índice de fallecidos (1996 - 2009) REDUCCIÓN DEL ÍNDICE DE FALLECIDOS DESDE EL COMIENZO DEL SISTEMA 57% (CON “IN ITINERE”) Y 60% (SIN “IN ITINERE”) En los 13 años de operación del Sistema, se evitaron más de 3.500 muertes. Fuente: SRT y estimación UART 2009 Índice de fallecidos: Cantidad de fallecidos / trabajadores expuestos * 1.000.000

  8. INDICADORES DE GESTIÓN • Evolución del Índice de incidencia en accidentes de trabajo (Sin in itinere 1997 - 2009) INDICADORES DE SINIESTRALIDAD EN LÍNEA CON PARÁMETROS INTERNACIONALES (CHILE - ESPAÑA) 59,0 51,4 Fuente: SRT y estimación UART 2009 Índice de incidencia: Cantidad de siniestros en el lugar de trabajo con al menos 1 día caído / trabajadores expuestos *1000.

  9. INDICADORES DE GESTIÓN • Evolución del PBI y de los Índices de Incidencia en AT y EP (Índice base 1997=100) Nivel de Actividad y Siniestralidad

  10. Desde el comienzo del sistema, se redujo 8 puntos la incidencia del fallecimiento en el lugar de trabajo. Alta incidencia fallecimientos in itinere 68% 32% 40% del total de fallecidos 1997 ESCENARIO NEGATIVO ESCENARIO POSITIVO Lugar de trabajo In itinere 28% del total de fallecidos 60% 40% 2009 INDICADORES DE GESTIÓN • Participación de los accidentes in itinere DENTRO DEL TOTAL DE FALLECIMIENTOS CUBIERTOS

  11. INDICADORES DE GESTIÓN • Gestión en prevención AÑO 2003 - 2009 Denuncias2009 vs 2003 Visitas2009 vs 2003 Recomendaciones2009 vs 2003 + 239% + 429 % + 224 %  2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Total de trabajadoresde empresas visitadas 1.558 6.079.695 Total de Preventores Fuente: UART

  12. INDICADORES DE GESTIÓN • Gestión en exámenes médicos periódicos EVOLUCIÓN DE LA CANTIDAD DE TRABAJADORES EXAMINADOS Aumento de la cantidad efectiva de trabajadores expuestos examinados(2001 vs 2009) + 219 % Exámenes médicosperiódicos queNO realizarse (2009) 160 mil Por problemas ajenos a la ART. Fuente: UART

  13. EL SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO Situación Actual Fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Implicancias y Consecuencias Directas de los Fallos Evolución de Juicios Ingresados

  14. SITUACIÓN ACTUAL • Fallos de la CSJN - Declaran inconstitucionalidad Habilita la competencia de la justicia provincial Art. 46.1 LRT: Del 07/09/04 Fallo Castillo Abre la posibilidad de la acción civil y el cúmulo Fallo Aquino Art. 39.1 LRT: Del 21/09/04 Declara inconstitucional el pago en forma de renta y habilita la percepción de la prestación en un solo pago Fallo Milone Art. 14.2.bLRT: Del 26/10/04 Confirma la posibilidad de la acción civil adicionalmente a la percepción por LRT Fallo Llosco Art. 39.1 LRT: Del 12/06/07 Declara inconstitucional la exclusión de los progenitores como beneficiarios del resarcimiento por muerte del trabajador    Fallo Medina Art. 18.2 LRT: Del 26/02/08

  15. SITUACIÓN ACTUAL • Evolución de juicios ingresados MAYORES GASTOS OPERATIVOS Y DE COBERTURA PRODUCTO DE LA MAYOR CONFLICTIVIDAD (judicial y administrativa) 64.821 * Periodo Enero – Abril.

  16. SITUACIÓN ACTUAL • Juicios ingresados por jurisdicción Por cada 10.000 trabajadores cubiertos – Estimado Año 2010 PROMEDIO TODO EL PAIS = 82,00 por cada 10.000 trabajadores cubiertos Fuente UART, estimación propia.

  17. www.uart.org.ar

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