KESKKONNATEADLIKKUSE PROGRAMM

1. KESKKONNATEADLIKKUSE PROGRAMM Programmispetsialist Liina Kuusmaa liina.kuusmaa@kik.ee

2. Keskkonnaprogrammiõigusraamid Keskkonnatasude seadus • sätestab keskkonnakasutusest riigieelarvesse laekuva raha kasutamise alused ja sihtotstarbe • raha sihtotstarbelist kasutamist korraldatakse projektipõhiselt • § 4 (3) Eesmärgiks on keskkonnatasude seaduse alusel riigieelarvesse laekuva raha suunamine keskkonnakaitse valdkonda. Keskkonnaministri määrus nr 13 • Kirjas eesmärgid ja toetatavad tegevused, hindamise kord • Lepinguga tagatakse riigieelarve vahendite sihtotstarbeline kasutamine taotluse eesmärkide elluviimisel

3. Keskkonnateadlikkuse programm Eesmärk: • Eesti elanike väärtushinnangute ja käitumisharjumuste kujundaminekeskkonnasäästlikuks, rakendades selleks teavitustööd ja edendades riiklikke õppekavasid toetavat keskkonnaharidust(määruses § 8 (1))

4. Keskkonnateadlikkuse programm Toetatavad tegevused (määruses § 8 (2)): riiklikke õppekavasid toetava aktiivõppe meetoditel põhineva keskkonnaharidusliku tegevuse arendamist ja läbiviimist keskkonnateadlikkust tõstvate teavitusürituste ja -kampaaniate korraldamist määratletud sihtrühmadele rahvusvahelises keskkonnahariduse alases koostöös osalemist

5. 1. Riiklikke õppekavasid toetava aktiivõppe meetoditel põhineva keskkonnaharidusliku tegevuse arendamise ja läbiviimisega seoses toetatakse järgmisi tegevusi (määruses § 8 (3)): aktiivõppemeetodil põhinevate riiklikke õppekavasid toetavate õppeprogrammide läbiviimine vabas õhus või riiklikke õppekavasid toetavaid programme pakkuvas asutuses/keskuses; riiklikke õppekavasid toetavate õppeprogrammide ja -materjalide väljatöötamine koos nende rakendamise juhenditega;

6. Määratletud sihtrühmale suunatud keskkonnateadlikkust suurendavate teavitusürituste ja -kampaaniate korraldamisega seoses toetatakse järgmisi tegevusi (määruses § 8 (4)): varem algatatud regulaarsete keskkonnateadlikkust tõstvate teavitustegevuste jätkamine; määratletud sihtrühmale suunatud keskkonna- või keskkonnahariduse alase teavitusürituse korraldamine; perioodiliselt elanikkonna keskkonnateadlikkuse alaste uuringute korraldamine ja nende tulemuste avalikustamine.

7. Rahvusvahelises keskkonnahariduse alases koostöös osalemisega seoses toetatakse järgmisi tegevusi (määruses § 8 (7)): üldhariduskoolide õpilastele suunatud rahvusvaheliste keskkonnaprojektide ja korraldamine ja/või neis osalemine; piiriülestes keskkonnahariduslikes projektides osalemine.

8. Maakondlik programm(määruses § 9, KIKi finantseerimise kord p.10) Eesmärk on tõsta maakonna keskkonnakaitse taset ning toetada väikesemahulisi projekte Keskkonnateadlikkuse maakondlikku alamprogrammi kuuluvad projektitaotlused, mille piirsumma on 70 000 krooni

9. Kaasfinantseerimine(määruses § 11¹, KIKi finantseerimise kord p.13) • SA KIK võib kaasfinantseerida Euroopa Liidu struktuurifondidest või muudest rahvusvahelistest allikatest rahastatavaid projekte, kui need vastavad programmi eesmärgile. • Taotlus esitada vooru tähtajaks • Kaasfinantseerib KIK siis kui KIKi toetus alla 50% • Aruandlus toimub kaasrahastatava projekti tingimuste kohaselt.

10. Toetust - kellele?(määruses § 10) • kohaliku omavalitsuse üksused • äriühingud • keskkonnakaitsega tegelevad asutused või avalik-õiguslikud juriidilised isikud • mittetulundusühingud ja sihtasutused, kui nende põhikiri näeb ette loodus- või keskkonnakaitselist tegevust või koolituse alast tegevust keskkonnateadlikkuse projektide korral

11. Omafinantseerimine(määruses § 20 6); KIKi finantseerimise kord p.2.3) • avalik-õiguslikel juriidilistel isikutel (v.a riigiasutused) omafinantseeringu määr 10% projekti abikõlbulikest kuludest • ettevõtjatel omafinantseeringu määr 50% projekti abikõlbulikest kuludest • MTÜ ja SA on omafinantseeringu määr soovitatav 10% projekti abikõlbulikest kuludest • omafinantseering ei ole nõutav keskkonnateadlikkuse programmis avalikelt alus-, põhi- ja keskharidust andvatelt haridusasutustelt ning huvikoolidelt • kui SA või MTÜ projekti eesmärk või tulemus on seotud SA ja/või MTÜ asutajate ja/või liikmete ja/või partnerite ettevõtlusega ja/või projekti tulemust kasutatakse hiljem otseselt või kaudselt ettevõtluses, siis on omafinantseeringu määr 50% projekti abikõlbulikest kuludest • Omafinantseerimine peab olema rahaline ja vastama abikõlblikkuse nõuetele

12. Üldised nõuded Kulutuste tegemise tähtajaks on projekti lõpp. Projekt peab olema ellu viidud 24 kuu jooksul alates rahastamise otsuse tegemisest (KIKi finantseerimise kord p.2.5.4) Ostetav või valmiv asi peab säilima ja olema kasutuses toetuse saaja taotlusest ilmneval keskkonnaalasel otstarbel vähemalt 5 aastat, kui asja mõistlik kasutusaeg ei ole lühem(määruses § 22²).

13. NB! Et uued ideed on väga teretulnud ja teiste kogemustest saab õppida, siis juba sihtfinantseeritud projektide kohta on võimalik leida infot: http://www.kik.ee/?op=body&id=57 http://www.keskkonnaharidus.ee/

14. Ideid projektide kohta? Uuringud (kõik projektid ei ole KIKi poolt sihtfinantseeritud): http://www.ut.ee/curriculum/305192 http://www.envir.ee/378516 http://www.elfond.ee/et/teemad/teised-teemad/loodusharidus/keskkonnahariduse-uuring ülevaade Eesti turul olemasolevatest ökomärgisega toodetest, kes neid maale toovad ja müüvadhttps://www.envir.ee/emas/?pg=f1&lang=est http://www.hared.ee/files/Tuult_tuulikutele_%28projektis_mitteosalenud_koolide_opilased%29.doc Kampaaniad: 15 maakonda kaasav keskkonnaharidusprojekt ”Säästa vett ja väldi selle reostust!”http://uus.www.valgamaalane.ee/220305/esileht/tarbija/25002065.php looduskaitsekuu 2008 http://www.sillamae.ee/public/files/SPEZ(1)1.pdf vanapaberi kogumise kampaania http://www.jarva.ee/index.php?page=643& jäätmekäitluskampaania Narvas http://jaatmed.narva.ee/?lang=et&cont=page&mode=user&action=view&id=1219130888&sec=jaatmekampaania ressursside säästlik kasutamine majapidamistes pensionäridele eesti ja vene keeleshttp://www.emieco.ee/?op=body&id=21&art=10 rohelise toote kampaania http://www.roheline.ee/content/blogcategory/63/136/lang,et/ Filmid, raadiosaated, konkursid-konverentsid: loodusfilmid ja õppefilmidhttp://www.envir.ee/52583 keskkonnakaitsealane saatesari "Käies looduse radu"ja "Maarahva hommik” Tartu Pereraadioshttp://www.pereraadio.ee/est/saated.html Keskkonnahariduslik saatesari “Osoon” http://etv.err.ee/index.php?0543688 TalveAkadeemia konverents http://www.talveakadeemia.ee/09/index.php?id=1, http://www.youtube.com/watch?v=T1RoqBKif5E

15. kilekoti tarbimise vähendamise kampaania, mille järgses uuring, kust selgus, et kilekottide tarbimine vähenes ja inimeste teadlikkus kilekottide kasutamisega kaasnevatest keskkonnakahjustustest kasvas http://www.killerkott.org/ Avalikuks kasutamiseks õppematerjalid, õppefilmid, teabelehed, lauamängud, käsiraamatud, trükised, kaardid, infovoldikud, jne (kõik projektid ei ole KIKi poolt sihtfinantseeritud): värviraamatud ja multifilmid "Jussiga looduses" http://loodusmaja.parnu.ee/index.php?option=com_content&view=article&id=39 multifilmid http://www.lastekas.ee/index.php?go=web&t=1&id=2900 multifilmid http://www.rmk.ee/teemad/metsakool/lasteleht http://lemill.net/ eesti loodushariduse tugikeskuste andmebaas http://www.biblioserver.com/nature/index.php?m=base&id=1 õppematerjalide andmebaas http://www.biblioserver.com/qppematerjalid/index.php?m=base&id=1

16. lauamäng, raamatud, voldikud, looduskoolitused http://www.vvvs.ee/?190 http://www.elks.ee/uploaded/File/Joed_print.pdf http://loodusmuuseum.dyndns.org/testsite2/?q=et/oppematerjal lauamäng, metsamängu vihik, ristsõna, söögi- ja mürgimarjade värvimine, jälgede tundmaõppimine, metsa ja puude kasutamine inimeste elus, söögiseente tundmaõppimine, meisterdamine looduslikust materjalist, metsamängud http://www.keskkonnaharidus.ee/11/files/1236866857.pdf eesti, inglise ja vene keeles õppematerjal ning õppefilm http://www.envir.ee/881278 õpetlik trükis http://www.rmk.ee/files/randuri_aabits.pdf http://www.sagadi.ee/pages.php3/080304 http://www.studioviridis.ee/muraste/veeb/index.php?option=com_content&task=view&id=26 eesti ja vene keeles prügihundi sorteerimise mäng, töövihik, voldik http://www.tallinn.ee/prygihunt/g6983 http://www.ank.ee/?p=p_536&sName=loodud-trükised http://www.bef.ee/index.php?id=301 http://www.elfond.ee/et/teemad/projektide-materjalid http://www.kaokeskus.ee/client/default.asp?wa_id=18&wa_object_id=1&wa_id_key=8295099c4114622a122b7c1a3a6e1a79 http://www.ctc.ee/index.php?menu_id=720&lang_id=1 http://www.teec.ee/?nodeid=94&lang=et Loodusharidus http://www.loodus.ee/haridus.html eesti- ja vene keelne teabeleht “Tõru” http://www.elks.ee/index.php?id=938 teabeleht “Tiirutaja” http://www.eoy.ee/ keskkonnaharidusleht http://www.envir.ee/1101585 ajaleht “Looduse hääl” http://www.envir.ee/1096866

17. looduse leheküljed http://www.loodus.ee/index.php?kat=244eesti ja vene keelseid õppematerjale, kasulikke linke http://www.biogeoliit.ee/ Keskkonnateemaline õppefilm Osooni Oss http://www.keskkonnaharidus.ee/?569 “Õppekäigud looduses” õpperadade tutvustused, ülesandeid rajal töötamiseks, töölehed kokkuvõtete tegemiseks http://www.tdl.ee/algopetus/oppekaik/ eesti keeles keskkonnapäevik: http://www.sagadi.ee/files/kkpaevik.doc vene keeles keskkonnapäevik http://www.sagadi.ee/files/kkpaevik_vk.doc Lõuna-Eesti koole ja lasteaedu kaasav matkamäng http://www.vvvs.ee/90/?535 http://www.rmk.ee/press/uudised/uudiste-arhiiv-2004/08122004-rmk-paigutas-info-looduses-liikumise-voimaluste-kohta-cd-plaadile http://www.rmk.ee/teemad/parandkultuur/lisalugemist Looduse sõbra töövihik http://www.keskkonnaharidus.ee/11/files/1235995533.pdf http://www.seit.ee/index.php?m=6&l=1 http://www.keskkonnaharidus.ee/11/files/1235736077.pdf Vormsi kohta matka kaardid http://www.l-rannik.ee/kaardid.htm õppefilm Saadjärvest http://www.fi.tartu.ee/videod/saadjarv/ http://www.ylejoe.parnu.ee/index.php/projektid http://www.rmk.ee/teemad/metsakool/ppematerjalid http://www.slideshare.net/mariliis.lehtveer/perova-rabataimed-07 http://loodusmuuseum.dyndns.org/testsite2/?q=et/oppematerjal http://www.siksali.ee/index.php?pg=sisu&id=4&keel=est http://elukooslused.wordpress.com/materjalid/ http://www.recestonia.ee/keskkond/index.html Säästva arengu sõnaseletuste Interneti-versioonhttp://www.seit.ee/sass/?ID=4

18. Omavalitsuste liidu poolt läbi viidud projekt, mis hõlmas kogu Viljandi maakonda. Ühe projekti raames töötati välja ja koostati kõik 1.-6. klassi keskkonnahariduse programmid (maksumusega 54 343,00 kr). Hilisemalt kirjutati teine projekt, millega viidi need programmid ellu. Kokku oli 137 õppekäiku 3000 lapsele. 2009.a. II vooru on esitatud uus taotlus programmide jätkamiseks. ttp://sites.google.com/site/loodusharidus/Home/programmid

19. Õuesõppe projektid ja talgud (kõik projektid ei ole KIKi poolt sihtfinantseeritud): õuesõppe õppematerjali kogumik http://www.keskkonnaharidus.ee/?608 http://www.rmk.ee/teemad/metsakool/kampaania http://www.hot.ee/nommeloodusmaja/opime.htm tasuta loodusõppeprogrammid http://www.loodusmatk.ee/index.php?id=projektid http://kgteabekas.wordpress.com/oppematerjalid/ouesope/ http://www.kullamaa.edu.ee/esileht.htm (kõik projektid ei ole KIKi poolt sihtfinantseeritud) http://www.virumaateataja.ee/250907/esileht/15041179.php infopäev ja ühistalgudhttp://www.raplaleader.ee/index.php?categoryid=1&p18_action=displayeventdetails&p18_eventid=45&p45_monthid=7&p45_dayid=25&p45_yearid=2009 loodusesse õppima http://www.teec.ee/uudiskiri/ http://www.rmk.ee/teemad/looduses-liikujale/voimaluste-otsing avalikuks kasutamiseks internetimäng, lauamäng ja veebipõhine õppekeskond (ei ole KIKi poolt rahastatud projektid): kontrollib mängija teadmisi rahaasjades http://tsirkus.minuraha.ee/ hariv lauamäng “Teadlik tarbija” http://www.tka.riik.ee/index.php?id=2032 eesti taimed http://bio.edu.ee/taimed/ eesti selgroogsed http://bio.edu.ee/loomad/ noor loodusuurija http://bio.edu.ee/noor/ e-kursus «Roheline taaskasutaja» http://teadus.err.ee/kursus?cat=14&id=1250&pg=1 Keskkonnateadlikkust tõstev interneti sait (kõik projektid ei ole KIKi poolt sihtfinantseeritud): http://www.bioneer.ee/ http://www.greengate.ee/?page=256 õpetlik ja hariv interneti sait suunatud noortele ja õpetajatele http://www.nupukas.ee/ ökomärgiste üldinfo http://www.keskkonnaveeb.ee/okomark/okomark.php

20. Projektide sihtfinantseerimine Taotlusvooru välja kuulutamine Info avaldatakse vähemalt 30 kalendripäeva enne taotluste esitamise tähtpäeva Keskkonnaministeeriumi ja SA KIK kodulehel (KIKi finantseerimise kord p.2) (sellest ajast saab teha omafinantseeringust projekti ellu viimiseks abikõlblikke kulutusi)  Vormikohase taotluse esitamine KIKi tähtajaks juhend taotluse vormistamiseks  http://www.kik.ee/?op=body&id=70 (taotlusvooru tähtajast alates saab teha projekti ellu viimiseks vajalikke kulutusi, mida KIK sihtfinantseerib) 

21. NB! • KIKile dokumentide koostamise näidiseid ja juhendid http://www.kik.ee/?op=body&id=69 • korduma kippuvate küsimuste vastused http://www.kik.ee/?op=body&id=30 • enne dokumentide koostamist kontrolli alati KIKi koduleheküljelt, kas Sul on ikkagi kehtivdokumendi vorm • kontrolli, et kõik küsitud andmed said kirja, lisad esitatud ja kõik kuupäevad on vastavuses • kontrolli üle kas on ikkagi kõik summad korralikult kirjas ja õigesti kokku liidetud • Riigiabi piirangud (KIKi finantseerimise kord p.3) • Äriühingud peavad taotluse lisana esitama tõendi varem saadud riigiabi ja vähese tähtsusega abi kohta (alla 200 000 EUR on vähese tähtsusega abi)

22.  Taotluste nõuetele vastavuse hindamine KIKis(määruses § 11, KIKi finantseerimise kord p.2.5) • Taotluste vastavuse kontrolliks KIKis aega 45 päeva • kui taotlus on mittevastav, teavitatakse toetuse taotlejat  Taotluste hindamine valdkondlike töörühmade poolt hindamiskriteeriumite alusel(määruses § 12, § 19, KIKi finantseerimise kord p.2.5) • Taotluste hindamiseks KMs aega 12 nädalat • Keskkonnateadlikkuse maakondliku programmi taotluste hindamist koordineerib ja juhib KIKi maakondlik koostööpartner 

23.  Lõplik projektide rahastamise otsustamine ja kinnitamine KIKi nõukogu poolt (määruses § 22, KIKi finantseerimise kord p.2.5)  Toetuse taotlejaid teavitatakse otsusest kirjalikult 

24.  Positiivse rahastusotsuse korral esitada KIKi sihtfinantseerimise leping koos lisadega • Lepingu sõlmimine peab toimuma hiljemalt 6 kuu jooksul rahastuse otsuse tegemisest (KIKi finatseerimise kord p.4) Juhend sihtfinantseerimise lepingu sõlmimiseks  http://www.kik.ee/?op=body&id=71  Sihtfinantseerimise lepingu sõlmimine (määruses §23, KIKi finantseerimise kord p.4-p.7) Lepinguga määratakse kindlaks eraldatud rahaliste vahendite kasutamise tingimused, maksegraafik, projekti periood ehk ühtlasi kulutuste tegemise periood • Lepinguga tagatakse riigieelarve vahendite sihtotstarbeline kasutamine taotluse eesmärkide elluviimisel • Teiste projektide osas võlgnevusi KIKi ees ei tohi olla • Andmete täielikkuse ja lepingute mõistlikkuse nõue(KIKi finatseerimise kord p.7) • Toetuse saajalt tuleb arvestada turuhinnaga ja sõlmitavad lepingud peavad vastama antud valdkonna heale tavale ja sisaldama kõike olulisi punkte nagu täpne tööde kirjeldus, maksumus, maksete tegemise kord, tööde üleandmine ja vastuvõtmine, antavad garantiid jne.(KIKi finatseerimise kord p.6 ja p.7) 

25.  Projekti teostamise etapp • Keskkonnaprogrammi toetusele viitamine juhend -->http://www.kik.ee/?op=body&id=23 • Informeerida KIKiprojekti käigus toimuvatest olulistest sündmustes, võimaldamaks KIKi poolset kohapealset vaatlust (KIKi finantseerimise kord p.14) • Projekti tulemuste avalikustamine ja avalikkuse teavitamine 

26.  Muudatused projektis(määruses §24, KIKi finantseerimise kord p.12) Põhjendatud juhtudel saab projektis (tegevustes, eelarves, tähtaegades, partnerites jms) taotleda muudatusi võrreldes taotluses ja/või sihtfinantseerimise lepingus esitatuga Eelarve piires võib põhjendatud vajadusel KIKiga eelnevalt kooskõlastamata suurendada kululiigi esialgset summat kuni 10% protsendi ulatuses, kuid mitte suuremas summas kui 50 000 kr. Põhjendused esitada lepingu sõlmimisel ja lõpparuandes. Alla 30 000 kr projektis võib toetuse saaja teha eelarve piires põhjendatud muudatusi eelarve kululiikide kaupa ilma KIKiga eelnevalt kooskõlastamata. Põhjendused esitada lepingu sõlmimisel ja lõpparuandes. Kui projekt odavneb, siis väheneb KIKi ja omaosalus projekti finantseerimisel vastavalt taotluses esitatud osaluse proportsioonidele. 

27.  Projekti lõppedes esitada KIKi projekti täitmise aruanne(määruses §26, KIKi finantseerimise kord p.8) • Projekti dokumentatsioon on olulisimaid kontrolliobjekte ja projekti hindamise allikas. Seetõttu on väga oluline, et kogu projektiga seonduv dokumentatsioon annaks ka projektiga otseselt mitte seotud inimesele lihtsalt ja kiiresti ettekujutuse sellest, mis projekti alusel tehtud ja mis veel hilisemalt teoks saamas • Aruanne peab andma ülevaate nii kulutatud summadest kui ka omavahendite ja muude rahastajate poolt rahastatud töödest ja nende maksumustest, teostatud tegevuste ulatusest ja tööde mahtude vastavusest kavandatud lähteülesannete suhtes 

28.  Kui aruandlus on korras, teostatakse KIKi poolt väljamakse (KIKi finantseerimise kord p.8) • taotluses lubatud kohustuste mittetäitmisel või toetuse mittesihipärasel kasutamisel toetust välja ei maksta(määruses §24, KIKi finantseerimise kord p.14)

29. Põhiliselt korduvad vead kasutatakse vananenud dokumentide vorme esitamata nõutud lisad taotluse eelarvete koostamine – kohati mittemidagi ütlev info, ei selgu milliseid kulusid tehakse ja millised on tegevused (ei selgu otsene seos projekti kulutuste ja tegevuste vahel), vähe infot koguste ja mahtude kohta infosulust tekkinud vead (nt raamatupidaja kaasatakse alles hiljem, tegelik projekti teostaja ei tea tingimusi ja nõudeid) kuludeklaratsioonis näidatud eelarve kirjed ei ole vastavuses projekti eelarves näidatutega või projekti eelarve osa ülde näitamata ettemaksu osa on deklareerimata kuludeklaratsioonis erineb näidatud akti või arve summa veeru tegelik kulu kokku summast Sihtfinantseerimise lepingus (SFL) programmi nimetus, summa vale SFL juurde ei ole esitatud korrigeeritud eelarvet SFLs olev summa ei ole vastavuses töövõtulepingus oleva summaga väljamaksetaotlusel (VMT) andmed valed (nt programmi nimetus, programmi aasta, SFL andmed, arvud) või puudu maksegraafik ja töö teostaja leping – ei ole vastavuses kajastatud kulude periood ei lähe kokku projekti perioodiga vead summades, kuupäevad ei ole omavahel kooskõlas kulude kohta puudub selgitus – ei selgu seos, millist tööd/teenust/kaupa telliti või soetati ning miks see projekti ellu viimiseks on vajalik tehingu majanduslik sisu kuludeklaratsioonis ei võimalda hinnata kulu seost projektiga projekti kulukonto väljavõte – esitatakse kassa/pangakonto väljavõtteid, hankijate kontost väljavõtteid, pearaamatust, kuid nendest ei selgu kas on kulud projektile kantud või mitte

30. Tänan kuulamast!