Communauté de Communes du Pays d’Alby Diagnostic habitat et enjeux stratégiques

1. Communauté de Communes du Pays d’Alby Diagnostic habitat et enjeux stratégiques Présentation du Diagnostic

2. Phase 1 : Diagnostic en matière d’habitat : Juin - Décembre 2006 Phase 2 : Identification des enjeux stratégiques : Janvier - Avril 2007 Présentation du diagnostic : Comité de Pilotage Octobre 2006 Devant chaque EPCI: Janvier – Février 2007 Le calendrier de l’étude Le sommaire Contexte départemental Contexte des 3 CDRA : Les grandes problématiques récurrentes et communes aux 3 CDRA Contexte à l’échelle du CDRA l’Albanais Contexte local du Pays d’Alby

3. Le contexte départemental la décohabitation le coût élevé du foncier et de l’habitat l’attractivité du territoire La crise du logement AMENE Des besoins Des conséquences sur le fonctionnement urbain Saturation démographique :besoins globaux en logement : 30 000 logements à construire entre 2005 et 2010 Déficit en logements aidés qui demeure: 13 000 logements Mouvement de périurbanisation et rurbanisation Un impact sur l’activité économique

4. Le Marché immobilier de la Haute Savoie Prix/m²: 3 150 € Evolution sur 12 mois : 11.1 % Evolution sur 4 ans : 46 % Prix de vente moyen : 196 000 € PERVAL 2005

5. Le Marché immobilier de la Haute Savoie PERVAL 2005

6. Le Marché immobilier de la Haute Savoie PERVAL 2005

7. Du contexte départemental…. …. A l’échelle des 3 CDRA

8. Le Territoire d’étude 3 CDRA 14 EPCI 132 communes 266 484 habitants(source SED 2005)

9. N°1 - L’étalement urbain en périphérie et la croissance des déplacements • Une forte consommation foncière (forme dominante : maison individuelle) • Une croissance importante des déplacements : +24% en 10 ans Enjeu identifié  Un enjeu fort de maîtrise de la consommation foncière

10. N°2 - Les besoins en logements aidés • un déficit de logements aidés, publics et privés • un déséquilibre sur les produits : PLS-PLUS-PLAI • une partie du parc locatif public ancien et obsolète • une forte concentration dans certains bourgs PLAI < 2 010 € pr 4 personnes PLUS < 3 665 € pr 4 personnes PLS > 3 665 € pr 4 personnes Enjeu identifié  Un déséquilibre dans la répartition entre les communes dans la plupart des EPCI

11. N°3 - Les manques en matière de mixité de l’habitat • un déséquilibre entre l’accession et la location • un manque d’offre en logement pour les jeunes actifs Enjeu identifié  Des besoins spécifiques en logements pour les actifs

12. N°4 - Le manque de structuration urbaine • un développement de l’habitat pas toujours centré sur les secteurs les plus urbains (centres-bourgs) N°5 - Les faiblesses de l’offre locative privée • un déficit d’offre de logements locatifs privés • une partie du parc privé ancien obsolète • une faible diversité de l’offre locative

13. Les interdépendances Conforter les politiques de l’habitat sur les trois CDRA pour assurer une mixité de l’habitat et des populations Adapter les stratégies de développement de l’habitat en tenant compte des perspectives des territoires en terme d’emploi Faire face aux enjeux posés par la croissance des déplacements

14. Du contexte des 3 CDRA… … A l’échelle du CDRA de l’Albanais

15. Grands constats sur l’Albanais • 35 710 habitants (2003) – 29 communes • Croissance forte, relais de la croissance du bassin annécien • 12 000 à 15 000 habitants supplémentaires attendus (SCOT 2020) Démographie • Un territoire sous influence grandissante d’Annecy • Une cohérence territoriale : une structure urbaine, une identité Structuration Urbaine • Croissance rapide du parc : doublement du nombre de logements en 15 ans • Concentration du collectif, de l’offre locative sur Rumilly… • …et des logements aidés sur Rumilly, Alby et St-Félix • Développement des opérations de logements aidés sur les communes rurales • Des prix de marché attractifs par rapport au bassin annécien, mais en croissance rapide • Objectif de production pour répondre aux besoins : 6000 à 8000 logements (SCOT 2020) (350 à 470 log/an) Habitat

16. Illustration de 2 problématiques majeures de l’Albanais L’étalement urbain & Le déficit en logements aidés

17. L’étalement urbain : la structure du parc  Un parc où domine la maison individuelle

18. L’étalement urbain : la production 2005 La construction neuve en 2005 reste majoritairement orientée sur de l’habitat individuel en dehors de Rumilly  Un maillon à développer : l’habitat individuel groupé

19. Le déficit en logements aidés Part des logements sociaux en 2005 (%) • Une part de logements aidés proche de la moyenne départementale grâce à trois communes

20. Le déficit en logements aidés Nombre de demandeurs pour 100 logements sociaux en service (2005) Ex: CC du Pays d’Alby pour 100 logements sociaux occupés 123.3 demandeurs attendent une place ! • Une pression très forte de la demande sociale particulièrement sur la CC du Pays d’Alby Source: DRE

21. Conclusion des deux problématiques majeures du territoire de l’ALBANAIS l’étalement urbain & le déficit en logements aidés Une forte consommation foncière Une pression croissante de la demande sociale Obligent À renforcer la production de logements aidés et de logements collectifs sur l’ensemble des EPCI

22. De l’Albanais au Pays d’Alby

23. Une croissance démographique qui reste forte • La population de la CCPA a doublé en 15 ans • Cinq communes de plus de 1000 habitants • 13159 habitants prévus en 2010

24. Des ménages de grande taille Une croissance des ménages plus rapide que la population

25. Une population jeune • Une présence forte des moins de 20 ans • Une arrivée importante de ménages en période d’activité

26. Une contraction de l’emploi à relativiser • Une diminution de l’emploi salarié privé, qui ne reflète pas la dynamique à l’œuvre sur la CCPA • 2 pôles d’emploi principaux: ALBY et ST FELIX • Plus de 3/4 des actifs travaillent à l’extérieur de leur commune de résidence • Frontaliers: un phénomène marginal mais qui pourrait devenir important avec l’achèvement de l’A41

27. Une forte domination des propriétaires occupants, installés en maisons individuelles • L’habitat individuel domine très largement • Une présence de résidences secondaires à proximité des Bauges

28. 1/3 de logements anciens qui côtoie un parc récent • Une vacance résiduelle sur les très vieux logements: 240 en 2003 • Un parc privé potentiellement indigne significatif (5,8%) qui ne diminue pas

29. Une forte dynamique de la construction à proximité d’Annecy • La construction neuve se fait majoritairement en maisons individuelles • Une présence non-négligeable d’opérations en habitat individuel groupé et en collectif • 2 communes particulièrement dynamiques: Gruffy et Viuz

30. Une construction dynamique dans laquelle la place de la maison individuelle reste importante

31. La moitié des ménages ont des ressources qui rentrent dans les plafonds HLM

33. La partie Est du territoire de la CCPS accueille davantage de ménages « aisés » Des ménages plus modestes sur ALLEVES

34. Un parc de logements aidés qui a doublé… …mais insuffisant face à une demande sociale qui a explosée

35. Un parc de logements aidés • Deux communes avec plus de 20% de logements sociaux • Des communes qui ne sont pas encore en capacité de répondre à la demande

36. Une demande qui concerne toutes les communes

37. BILAN BESOINS IDENTIFIES • Requalifier le parc le plus vétuste • Maîtriser le développement résidentiel • Construire des logements locatifs aidés sur l’ensemble du territoire • Adapter les formes d’habitat aux objectifs du SCOT (collectif/individuel) • Privilégier le développement de l’habitat sur les communes-bourgs définies par le SCOT EN COURS NECESSITE DE…