Региональные кластерные инициативы Томской области (методология, состояние работ, результаты и перспективы) Блатт И. Д.Научный руководитель Центра кластерного развития Томской области Сентябрь, 2012 г.
Томская область: инструменты стратегического управления Региональная кластерная политика Территория : 314,4 тыс.кв.км (1,4% территории России). Население: 1044 тыс.человек (0,7% населения России). Центр образования, исследований и разработок (проект ИНО Томск’ 2020) Особая экономическая зона технико-внедренческого типа «Томск» Стратегия развития Томской области до 2020 года Программа «Развитие инновационной деятельности в Томской области» (с 2002 г.) Программа «Развитие малогои среднего предпринимательствав Томской области» (с 1993 г.) 2001 2014 2020 2012
Создание и деятельность Центра кластерного развития Томской области Кластерная политика администрации Томской области – новый и эффективный инструмент управления промышленным и инновационным развитием региона Основная идея реализации кластерной политики для органов власти региона заключается в переходе на горизонтальное управление межотраслевыми и отраслевыми связями для ускорения реализации производственных проектов. Существующая вертикаль управления сохраняется. Цель политики: Повышение конкурентоспособности региона в условиях реализации в Томской области Проекта ИНОТомск’2020. Кластерные инициативы: - формирование и развитие современных инновационных и производственных территориальных кластеров; - создание Центра кластерного развития Томской области. Результат – синергетический эффект в экономике региона Условия для реализации кластерных инициатив в Томской области ► Мощный научно-образовательный комплекс, генерирующий новые технологии. ► Современная образовательная база, способная учитывать современные требования экономики. ► Крупные (якорные) промышленные производства . ►Развитая система поддержки малого и среднего Предпринимательства. ► Увеличение объема инвестиций. ► Создание новых высокотехнологичных рабочих мест. ► Увеличение налогооблагаемой базы.
Схема управления кластерами Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области, www.biznesdep.tomsk.gov.ru Центр кластерного развития Томской области, www.innoclusters.ru Основные управленческие функции Министерство экономического развития РФ Администрация Томской области 1-й уровень Утверждение Программы работ Центра и контроль её выполнения 2-й уровень • Проектное управление • Реализация совместных кластерных проектов • Организация предоставления услуг • Координационное управление кластерами 3-й уровень • Разработка и реализация стратегии кластера • Реализация кластерных проектов • Организация совместных мероприятий Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области Центр кластерного развития Томской области Управляющая компания (УК) – ООО «Томск-Инвест» Структурные элементы УК Органы управления территориальными инновационными кластерами Томской области Предприятия (организации) – участники кластера
Создание и деятельность Центра кластерного развития Томской области (2011 г. - июнь 2012 г.) Кластерные проекты как инструмент достижения конкурентоспособности и синергетического эффекта в экономике Томской области ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНА КЛАСТЕРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СИНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ 1) Привлечение инвестиций в регион 2) Создание новых высокотехнологичных рабочих мест 3) Увеличение налогооблагаемой базы Новые ценности Новые знания Кластерный проект – создание или модернизация одного или нескольких высокотехнологичных производств. Задачи Центра кластерного развития Томской области по координационному управлению кластерным проектом: ► содействие участникам кластеров в выборе проектов; ► формирование проектной команды; ► повышение квалификации проектной команды; ► создание условий для реализации полного цикла проекта (разработка ТЭО и бизнес-плана, экспертиза, поиск и привлечение инвестиций, проектирование и строительство, продвижение продукции).
Создание и деятельность Центра кластерного развития Томской области (2011 г. - июнь 2012 г.) Цели Центра Функции Центра Направления деятельности Центра Направление 1 Направление 2 Направление 3 Направление 4 Направление 5 Укрупненные мероприятия Центра по направлениям – 17 4 3 3 4 3 Выполняемые работы (оказываемые услуги) – 64 Частные технические задания, календарные планы, описание выполняемых работ и другие сведения (Приложение к Программе) Показатели деятельности Центра (основные результаты) Смета расходования субсидии Состав Программы работ Центра кластерного развития Томской области
Создание и деятельность Центра кластерного развития Томской области (2011 г. - июнь 2012 г.) Реализация Программы работ Центра в 2011 г. и 2012 г. (по состоянию на 10 сентября 2012 г.) • Подана заявка кластера «Фторидные техно-логии» Томской области для участия в кон-курсном отборе пилотных проектов терри-ториально-промышленных кластеров («Деловая Россия», 15 марта 2012 г.) • При экспертизе и обсуждении получено положительное решение по дальнейшему обеспечению государственной и негосудар-ственной поддержки (27 апреля 2012 г.). • Подана заявка по включению Программы развития инновационного территориального кластера «Фармацевтика и медицинская тех-ника Томской области» в Перечень пилотных программ развития инновационных терри-ториальных кластеров, утверждаемый Правительством РФ (19 апреля 2010г.) • Программа вошла в перечень инновационных территориальных кластеров, которые предполагается поддержать через предоставление субсидий из федерального бюджета субъектам РФ на территории которых они базируются (поручение Правительства Российской Федерации № ДМ-П8-5060 от 28.08.12 г.) • Осуществлено создание и организационно-правовое оформление Центра. • Проведены работы по формированию и организации деятельности 6 современных кластеров. • Осуществляются 3 совместных кластерных проекта (СКП), охватывающих всех участников кластера: • Информационно-коммуникационная система территориальных кластеров Томской области • Продвижение территориальных кластеров Томской области и продукции (услуг) участников кластеров на зарубежные и отечественные рынки • Аутсорсинг услуг участников кластеров, научно-образовательного комплекса Томской области и других предприятий и организаций Томской области • Разработанное методическое обеспечение и комплекты управленческих документации используются для создания и управления кластерами и при функционировании Центра
Кластеры Томской области • Кластер «Фармацевтика, медицинская техника и • информационные технологии Томской области» • (www.fmt.innoclusters.ru) • Кластер «Информационные технологии» (www.it.innoclusters.ru) • Кластер «Твердотельная СВЧ-электроника» (www.svch.innoclusters.ru) • Кластер «Фторидные технологии» • (www.ft.innoclusters.ru) • Лесной кластер (www.lk.innoclusters.ru) • Нефтегазовый кластер • Нефтехимический кластер • Светотехнический кластер • Ядерный кластер Кластер включен в Перечень пилотных программ развития инновационных территориальных кластеров, утверждённый Правительством РФ Кластер вошел в число 37 проектов, отобранных для дальнейшей работы по результатам конкурса проектов развития территориально-промышленных кластеров (организатор конкурса – «Деловая Россия»)
Создание и деятельность Центра кластерного развития Томской области Информационно-коммуникационая система инновационных территориальных кластеров Томской области Портал Центра кластерного развития Томской области (innoclusters.ru) Внутрикорпоративная система (ВКС) для повышения эффективности работы участников кластеров (corp.innoclusters.ru) Сайты кластеров «Фармацевтика и медицинская техника Томской области» (fmt.innoclusters.ru) «Информационные технологии»(it.innoclusters.ru) «Фторидные технологии»(ft.innoclusters.ru) «Лесной кластер»(lk.innoclusters.ru) «Западно-Сибирский атомно-промышленный альянс» (cluster-seversk.ru) «Твердотельная СВЧ электроника»(svch.innoclusters.ru)
Создание и деятельность Центра кластерного развития Томской области Основные направления работ Центра и целевые показатели на 2012 г. 1. Развитие в сформированных территориальных кластерах Томской области высокотехнологичных производств малого и среднего предпринимательства.2. Формирование новых территориальных кластеров Томской области с высокотехнологичными производствами малого и среднего предпринимательства.3. Осуществление совместных кластерных проектов Центра кластерного развития Томской области4. Предоставление услуг для участников кластеров Томской области.5. Организация деятельности Центра кластерного развития Томской области и координационное управление кластерами.
Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области Центр кластерного развития Томской области Управляющая компания Центра – ООО «Томск-Инвест» Адрес: 634055, Россия, г. Томск, пр. Развития, 3 Телефон/Факс: +7 (3822) 70-14-51 E-mail: info@innoclusters.ru Руководитель Центра, Генеральный директор ООО «Томск-Инвест» (управляющая компания Центра)Гавриленко Юрий Николаевич Телефон: +7 (913) 853-33-81E-mail: info@innoclusters.ru Skype: gavrilenko.un Менеджер – Цыганок Надежда Николаевна 634021, г. Томск, пр. Развития, 3 (3822) 701451, E-mail: ziganok.nn@sygma.ru Блатт Игорь Давидович, научный руководитель Центра кластерного развития Томской области, к.т.н., член-корреспондент Международной академии информатизации Телефон/Факс: +7 (3822) 55-78-40. E-mail: blatt@simex-t.ru Саленко Марина Александровна, менеджер проекта Телефон/Факс: +7 (3822) 55-50-38. E-mail: sma@simex-t.ru 11
