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Los desequilibrios regionales en la Unión Europea. Una política regional solidaria. Así 1. Mientras que en ALEMANIA, FRANCIA, REINO UNIDO, LUXEMBURGO O SUECIA tienen una economía muy desarrollada, propia de las sociedades post-industriales, así como un alto nivel de vida.
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Los desequilibrios regionales en la Unión Europea. Una política regional solidaria Así 1. Mientras que en ALEMANIA, FRANCIA, REINO UNIDO, LUXEMBURGO O SUECIA tienen una economía muy desarrollada, propia de las sociedades post-industriales, así como un alto nivel de vida 3. -Sin embargo, la situacion es aún más acuciente en los países que se han integrado recientemente a la Unión Europea, como LETONIA, ESTONIA O MALTA, CROACIA, ya que tienen un nivel de desarrollo inferior al de los antiguos países miembros. La mayoría de estos países tienen una renta por habitante INFERIOR AL 50% DE LA MEDIA COMUNITARIA. -Los 28 países que actualmente integran la Unión Europea PRESENTAN DIFERENTES NIVELES DE DESARROLLO ECONÓMICO. • 2. Los países del Sur, como por ejemplo GRECIA, PORTUGAL Y ESPAÑApresentan una economía menos desarrollada y un menor nivel de bienestar. ¿CÓMO CORREGIR TALES DESEQUILIBRIOS?
ESPAÑA PRESTÓ A GRECIA EN 2010, 3.600.000.000 DE EUROS Para corregir los desequilibrios dentro de los países miembros de la UE, ACTUALMENTEEXISTE UNA POLÍTICA ECONÓMICA A LA QUE SE DEDICA MÁS DE UN TERCIO DEL PRESUPUESTO DE LA UNIÓN EUROPEA. ¿CÓMO CORREGIR TALES DESEQUILIBRIOS? ESTA POLÍTICA SE CONCRETA EN: 2 Y LOS FONDOS DE COHESIÓN -Que son partidas que se destinan a los Estados de la UECON UNA RENTA MÁS BAJA. 1 LOS FONDOS ESTRUCTURALES -Que SON PARTIDAS DEL PRESUPUESTO EUROPEO QUE SE DESTINAN A TODOS LOS ESTADOS DE LA UNIÓN EUROPEA, según sus necesidadesPARA REDUCIR LOS DESEQUILIBRIOS REGIONALES. -Entre estos fondos se encuentra elFONDO EUROPEO DE DESARROLLO REGIONAL (FEDER),que son subvenciones a fondo perdido/ créditos/ para programas de desarrollo regional -La Comunidad persigue, en particular, reducir las diferencias entre los niveles de desarrollo de las diversas regiones y el retraso de los territorios menos favorecidos, incluidas las zonas rurales o las islas ¿EN QUÉ SE CONCRETAN LAS PARTIDAS DE LOS FONDOS FEDER?
La Unión Europea está formada por una serie de organizaciones supranacionales, es decir de instituciones -que se hallan por encima de los Estados y de las que forman parte representantes de esos Estados. 1 CUÁLES SON LAS 6PRINCIPALES INSTITUCIONES DE LA UE A. ELCONSEJO EUROPEO Y es que los Estados miembros delegan parte de su soberanía para que represente los intereses de la UE y de cada uno de los países que la integran. B. ELCONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEAo Consejo de ministros P LEG+P.ECON+P.POLI C.ELPARLAMENTEUROPEO.. También llamado europarlamento C. LACOMISIÓN EUROPEA. D. ELTRIBUNAL DE JUSTICIA E TRIBUNAL DE CUENTAS. -PODER LEGISLATIVO- -PODER EJECUTIVO - PODER JUDICIAL
¿QUIÉNES LO INTEGRAN Y CADA CUÁNTO SE ELIGEN? ¿DÓNDE ESTÁ SU SEDE? CUÁLES SON SUS PRINCIPALES FUNCIONES INSTITUCIONES -Está compuesto por LOS JEFES DE DE GOBIERNO DE LOS 28 MIEMBROS DE LA UE; además de por el PRESIDENTE DE LA COMISIÓN EUROPEA -SU ACTUAL PRESIDENTE se llama, Herman Van Rompuy, y que ha sido elegido por un período de dos años y medio.. . - Y, para ejercer sus funciones, ee reúnen durante dos o tres días cada seis meses como mínimo, con su Presidente a la cabeza, y el de la Comisión. • Su función es doble: • Trazar el rumbo y debatir sobre las prioridades políticas generales de la UE • y tratar las cuestiones complejas o sensibles que no puedan ser resueltas en el nivel inferior de la cooperación intergubernamental. • A pesar de su peso a la hora de DICTAR LA AGENDA POLÍTICA DE LA UE, • NO TIENE COMPETENCIAS PARA APROBAR LEGISLACIÓN. 1 CONSEJO EUROPEO EN BRUSELAS Es la institución más importante de la UE
¿QUIÉNES LO INTEGRAN Y CADA CUÁNTO SE ELIGEN? ¿DÓNDE ESTÁ SU SEDE? CUÁLES SON SUS PRINCIPALES FUNCIONES INSTITUCIONES -No hay miembros como tales, sino que, EN CADA REUNIÓN DEL CONSEJO, CADA PAÍS ENVÍA AL MINISTRO CORRESPONDIENTE AL ÁMBITO DEL QUE SE DEBATE: -Por ejemplo, el Ministro de Medio Ambiente si la reunión trata de ese tema. Esa reunión se llama entonces "Consejo de Medio Ambiente". -La reuniones son presididas por ell Ministro correspondiente del país que en ese momento ostente la Presidencia rotatoria de la UE. ESTE AÑO, LA PRESIDENCIA, LA TIENE LETONIA, Y DESDE ENERO DEL AÑO QUE VIENE, SERÁ GRECIA -En 2010, la tuvo España • A. ECONÓMICAS • Aprobar el Presupuesto de la UE. El Consejo tiene la última decisión sobre los gastos de la UE • Coordinar las políticas económicas de los Estados miembros • B. LEGISLATIVAS • Y aprobar los textos de ley que le presenta la COMISIÓN EUROPEA. • C. POLÍTICAS • Adoptar medidas de POLÍTICA EXTERIOR Y SEGURIDAD COMÚN. 1 CONSEJO DE LA UE o Consejo de ministros EN BRUSELAS TIENE PODER LEGISLATIVO ECONÓMICO Y POLÍTICO
¿QUIÉNES LO INTEGRAN Y CADA CUÁNTO SE ELIGEN? ¿DÓNDE ESTÁ SU SEDE? CUÁLES SON SUS PRINCIPALES FUNCIONES INSTITUCIONES • LEGISLATIVAS • 1DEBATIR Y APROBAR las leyes europeas • 2APROBAR junto con el Consejo, los presupuestos comunitarios • 3ORGANIZARSE EN COMISIONES para trabajar temas concretos • 4y CONTROLAR al Consejo de la UE • y a la Comisión Europea - - en ESTRASBURGO -EJERCEN, JUNTO CON EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA EL PODER LEGISLATIVO -Los ciudadanos europeos eligen cada cinco años por sufragio universal directo a los 754 eurodiputados del Parlamento Europeo. -Las últimas elecciones celebradas han sido el 7 de junio de 2009. 2 PARLAMENTO EUROPEO (también llamado el Europarlamento) -Dichos parlamentarios están organizados en grupos políticos ya que en el Parlamento están representadas las principales tendencias políticas que existen en los países miembros --El grupo político mayoritario es el PARTIDO POPULAR, seguido por los socialistas Europeos http://europa.eu/about-eu/basic-information/money/expenditure/index_es.htm
¿DÓNDE ESTÁ SU SEDE? INSTITUCIONES ¿CUÁLES SON SUS PRINCIPALES FUNCIONES? ¿QUIÉNES SON LOS CARGOS Y CADA CUÁNTO SE ELIGEN? • -Está formada por: • un presidente que es JOSE MANUELDURAO BARROSO ), cargo que ostentará durante CINCOAÑOS • y 28 comisarios,elegidos por los Gobiernos de los países miembros, con la aprobación del Parlamento Europeo, durante un • periodo de cuatro años. • A. LEGISLATIVAS • PROPONER LOS TEXTOS DE LEY que han de presentarse AL PARLAMENTO Y AL CONSEJO DE LA UE para que puedan ser votados • B. EJECUTIVAS • CONTROLAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS Y TRATADOS,QUE SALEN DEL PARLAMENTO Y C. DE MINISTROS • ES, POR TANTO, COMO EL GOBIERNO EN UN ESTADO CON SU PRESIDENTE Y SU EQUIPO MINISTERIAL. 3 COMISIÓN EUROPEA -presidente de la Comisión europea- en BRUSELAS CONCLUSIÓN, DADO QUE SU MISIÓN ES GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMATIVAS EUROPEAS., TIENE EL PODER EJECUTIVO-.
INSTITUCIONES ¿QUIÉNES SON LOS CARGOS Y CADA CUÁNTO SE ELIGEN? ¿DÓNDE ESTÁ SU SEDE? ¿CUÁLES SON SUS PRINCIPALES FUNCIONES? En LUXEMBURGO • interpretar las leyes de la UE • garantizar que se respeten • Intervenir en los conflictos judiciales entre estados miembros, instituciones de la UE, empresas y ciudadanos • EJERCE, POR TANTO EL PODER JUDICIAL 4 TRIBUNAL JUSTICIA Está formado por un juez de cada país miembro, que se renueva cada cinco años
CUÁLES SON SUS PRINCIPALES RASGOS INSTITUCIONES ¿DÓNDE ESTÁ SU SEDE? • - Comprobar que los fondos de la UE, que proceden de los contribuyentes, se recaudan adecuadamente • y se emplean de forma legal, para el propósito previsto • . está en LUXEMBURGO 5 TRIBUNAL DE CUENTAS
7 VOCABULARIO: • Europa
A Europa: un conjunto de Estados 1. DIMENSIONES DE LOS ESTADOS EUROPEOS Europa es un continente pequeño, en el que vivimos 729 millones de habitantes. DE ELLOS 499.747.211 MILLONES PERTENEMOS A LA UE. Nuestro continente está formado por 46 ESTADOS, de los que elmás extenso es Rusia que ocupa el 42% de la superficie del continente. • Estados de dimensiones grandes,con más de 300.000 km2, son: • Alemania, • España, • Francia, • Italia, • Ucrania • o Noruega.
Fondos Estructurales y Fondos de Cohesión • Tratado de Maastricht • Tribunal de Cuentas • Tribunal de Justicia
ESPAÑA PRESTÓ A GRECIA EN 2010, 3.600.000.000 DE EUROS Para corregir los desequilibrios dentro de los países miembros de la UE, ACTUALMENTEEXISTE UNA POLÍTICA ECONÓMICA A LA QUE SE DEDICA MÁS DE UN TERCIO DEL PRESUPUESTO DE LA UNIÓN EUROPEA. ¿CÓMO CORREGIR TALES DESEQUILIBRIOS? ESTA POLÍTICA SE CONCRETA EN: http://www.el-exportador.es/icex/cda/controller/PageExportador/0,8723,6735394_6735487_6742676_4333509_4328132_2,00.html 2 Y LOS FONDOS DE COHESIÓN -Que son partidas que se destinan a los Estados de la UECON UNA RENTA MÁS BAJA. 1 LOS FONDOS ESTRUCTURALES -Que SON PARTIDAS DEL PRESUPUESTO EUROPEO QUE SE DESTINAN A TODOS LOS ESTADOS DE LA UNIÓN EUROPEA, según sus necesidadesPARA REDUCIR LOS DESEQUILIBRIOS REGIONALES. -Entre estos fondos se encuentra elFONDO EUROPEO DE DESARROLLO REGIONAL (FEDER),que son subvenciones a fondo perdido/ créditos/ para programas de desarrollo regional -La Comunidad persigue, en particular, reducir las diferencias entre los niveles de desarrollo de las diversas regiones y el retraso de los territorios menos favorecidos, incluidas las zonas rurales o las islas
Tratado de Maastricht • Tribunal de Cuentas • Tribunal de Justicia
¿QUÉ OTROS ACONTECIMIENTOS SE PUSIERON EN MARCHA? 2.. En 1993, SE FIRMÓ EL TRATADO DE MAASTRICHT-HOLANDA- • 1987, elACTA ÚNICA, En él, los países miembros ACORDARON: • 2. • Permitir no sólo circular, sino también, • RESIDIRlibremente en los países de la comunidad, • Y EJERCERel derecho de voto, e incluso ser elegido en un estado de residencia para las elecciones europeas o municipales • 3 ESTABLECER más políticas comunes en los ámbitos de • EDUCACIÓN, SANIDAD, • POLICÍA, INMIGRACIÓN -PREVENCIÓN • Y LUCHA CONTRA LA INMIGRACIÓN ILEGAL-. ETC" 4.. Y, en el año 2002 -aunque no en todos los países miembros). 1. Un cambio de denominación para la comunidad : la CEE pasó a llamarse Unión Europea (UE). • Se tomó la decisión de culminar la unión económica con • la creación del BANCO CENTRAL EUROPEO • Y LA UNIÓN MONETARIA,
Tribunal de Cuentas • Tribunal de Justicia
INSTITUCIONES ¿QUIÉNES SON LOS CARGOS Y CADA CUÁNTO SE ELIGEN? ¿DÓNDE ESTÁ SU SEDE? ¿CUÁLES SON SUS PRINCIPALES FUNCIONES? En LUXEMBURGO • interpretar las leyes de la UE • garantizar que se respeten • Intervenir en los conflictos judiciales entre estados miembros, instituciones de la UE, empresas y ciudadanos • EJERCE, POR TANTO EL PODER JUDICIAL 4 TRIBUNAL JUSTICIA Está formado por un juez de cada país miembro, que se renueva cada cinco años
CUÁLES SON SUS PRINCIPALES RASGOS INSTITUCIONES ¿DÓNDE ESTÁ SU SEDE? • - Comprobar que los fondos de la UE, que proceden de los contribuyentes, se recaudan adecuadamente • y se emplean de forma legal, para el propósito previsto • . está en LUXEMBURGO 5 TRIBUNAL DE CUENTAS