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Budget provincial : une assiette restée vide. Analyse du Front commun pour la justice sociale du N.-B. inc. Une citation célèbre.
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Budget provincial :une assiette restée vide Analyse du Front commun pour la justice sociale du N.-B. inc.
Une citation célèbre « La pauvreté n'est pas plus naturelle que l'esclavage et l'apartheid. Elle est créée par les êtres humains et elle peut être éradiquée par les actions d'êtres humains. » Nelson Mendela
Plan de la présentation • Rôles d'un gouvernement • Portrait de la pauvreté au N.-B. • Plan de réduction de la pauvreté du N.-B. • Analyse du budget 2011-2012 • Campagne du FCJS • Conclusion
RÔLES D'UN GOUVERNEMENT • Gérer le bien public; • Planifier le budget; • Administrer les programmes et les services requis par la population; • Protéger les individus et les biens;
Rôles d'un gouvernement (suite) • Tracer le chemin qu'il suivra pendant son mandat; • Répartir la richesse publique; • Prévoir les montants requis pour administrer les programmes et des services; • Protéger les plus faibles.
PORTRAIT DE LA PAUVRETÉ AU N.-B. • Plus de 100 000 citoyennes et citoyens1 vivent sous le seuil de faible revenu (SFR) • Plus de 41,197 assistés sociaux ont subi un gel des taux de base depuis 2008 et ils vivent tous sous le SFR • Les personnes travaillant à temps partiel et au salaire minimum vivent sous le SFR ______________________________ 1 Recensement de 2006.
Le nombre de clients de l'aide sociale a augmenté de 6,3 % de 2008 à 2011 2008 2009 2010 2011
Les taux d'aide sociale d'environ 40 000 personnes n'ont pas augmenté depuis 2008 Notez que les colonnes des années 2008 à 2011 sont toutes de la même hauteur 908 908 908 908 1 personne 1 personne 1 parent ayant 4 personnes ayant ayant une l'assistance ayant l'assistance prestation transitoire l'assistance transitoire prolongée et un enfant transitoire
Le coût de la nourriture a grimpé d'environ 21 % en quatre ans Hausses approximatives du coût des aliments à Saint-Jean pour quatre types de ménage entre 2006 et 2010 Homme Maman avec Famille Femme seul un enfant de quatre âgée
Fréquentation des banques alimentaires • Augmentation de fréquentation des 64 banques alimentaires : • 14 % en 2009; • 4 % de plus en 2010 • Assistance à 18 517 individus en mars 2010 : • 34% sont des enfants; • 22% reçoivent un revenu d'emploi ou de l’assurance-emploi; • 61% bénéficient de l’aide sociale; • 6% ont un revenu à cause d’invalidité.
Au N.-B., le prix d'un appartement de deux chambres a augmenté de 9 % en 4 ans Un appartement de deux chambres sert de référence. (Canada Housing and Mortgage Corp., Rental Market Report).
Mais pendant ce temps… Les corporations ont eu : • une réduction de l'impôt fédéral (passé de 28 % sous P. Martin à 15 % sous J. Flaherty); • une élimination de la taxe sur le capital des grandes corporations sous S. Graham qui rapportait 35 millions de dollars au trésor public. Les individus riches ont vu : • leur taux de 17,95 %, en 2008, passer à 14,3 % en 2011. De nombreuses petites et moyennes entreprises auront une réduction d'impôt de 50 % en 4 ans (2011-15).
Qui a profité le plus des réductions d'impôts? Source: J. Ruggeri et J.P. Bourgeois. 2010. CCPA. The Fiscal and Economic Implications of Tax Reforms in N.B.
Impacts des réductions d'impôts Le gouvernement perd des sommes énormes de revenus qui pourraient aider à : • donner plus de services à la population; • augmenter les taux de base de l'aide sociale pour plus de 41,197 personnes du N.-B.; • réduire le déficit; • réduire la dette; • diminuer l'écart grandissant entre les riches et les pauvres.
Le budget 2011-2012 agrandira l'écart entre les 10 % les plus pauvres et les 10 % les plus riches Chiffres du Centre canadien des politiques alternatives Les plus pauvres Les plus riches
PLAN DE RÉDUCTION DE LA PAUVRETÉ DU N.-B. • Dix mots seulement dans le texte du budget 2011-2012 concernant la pauvreté : « Mise en œuvre du plan de réduction de la pauvreté » (page 11 de ce document)
Qu'est-il arrivé depuis le lancement du Plan de réduction de la pauvreté du N.-B.? • Au départ, le FCJS avait mis ses espoirs dans le Plan provincial de réduction de la pauvreté et il l'avait soutenu lors de son lancement. • Depuis le Forum final en novembre 2009 jusqu'au printemps 2011 (18 mois), ce Plan a peu mis dans l'assiette de 97 % des personnes du N.-B. en situation de pauvreté.
Actions actuellement en place • Élimination de l'aide temporaire du programme d'aide au revenu, pour personne seule en mesure de travailler; • Prolongement de la carte médicale pour les personnes qui quittent l'aide sociale pour au moins trois ans, d'ici à ce que le programme de prescription des médicaments soit établi; • Application de la politique économique des ménages seulement aux bénéficiaires de l'aide sociale qui sont en relation conjugale.
Autres actions réalisées après 18 mois • Hausse graduelle du salaire minimum • Adoption d'une Loi pour protéger les chambreurs • Création d'une Société d'inclusion économique et sociale comprenant trois nouveaux comités : (1) prestations de soins de santé; (2) réforme sociale; (3) entreprises sociales et fonds d'investissements communautaires (Aucun résultat n'a été présenté publiquement par ces trois comités) • Création de 12 réseaux d'inclusion communautaire
Le Plan ignore toujours les plus pauvres 97 % des assistés sociaux furent omis du Plan Le revenu de 3 % des assistés sociaux est passés de 294 $ par mois à 537 $
ANALYSE DU BUDGET 2011-2012 • Le budget ne contient qu'une hausse de 1,35 % pour le volet « Sécurité du revenu » • De février 2010 à février 2011, l'Indice des prix à la consommation a augmenté de 2,5 %1 • Le nombre d'assistés sociaux a augmenté de plus de 3 % entre 2009 et 2010 • Le prix de la nourriture a augmenté de 21 % en 4 ans, celui du logement de 9 % en trois ans et celui de l'électricité, de 29 % en 2 ans et demi • __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 1 www.bankofcanada.ca/en/rates/inflation_calc.html.
Le gouvernement ne gère pas les ressources en fonction des besoins de la population • Il ne tient pas compte des nombreuses demandes faites, lors des consultations pré-budgétaires, d'augmenter les taux d'aide sociale • Il n'augmente pas les taux des quelques 41,197 clients de l'aide sociale - ils représentent 5,7 % de la population • Le gouvernement n'offre que peu d'espoir aux plus pauvres
Le budget répartit mal les fonds publics • Le ministre des Finances n'a pas géré les ressources de la province en fonction du bien commun puisqu'il accorde des baisses d'impôt aux plus riches et néglige les plus pauvres : • L'impôt sur le revenu provenant des corporations diminuera de 14,2 millions • La taxe sur les corporations financières diminuera de 2 millions • L'augmentation de la taxe sur l'essence fera mal aux pauvres
Ce que les planificateurs du budget 2011-12 ont ignoré Que la pauvreté est mauvaise pour l'économie • Qu'en 2008 au N.-B., à cause de la pauvreté, les soins de santé ont été plus élevés de 189 millions de dollars1 • Que le coût de la pauvreté au N.-B. correspond à 5 % du produit intérieur brut, ce qui représente 1,700 $ à 2,200 $ par Néo-Brunswickois par année1 1 Données du Centre Canadien des politiques alternatives.
LA CAMPAGNE DU FCJS «Agissons, provoquons un changement»Première action Dites à toutes et à tous qu'il est tout à fait juste que les prestations moyennes d'assistance sociale en Atlantique soient accordées aux 41,197 assistés sociaux du N.-B. en haussant les taux mensuels de : • 32 $ (de 537 $ à 569 $) pour l'assistance transitoire • 75 $ (de 618 $ à 693 $) pour les prestations prolongées • 174 $ (de 890 $ à 1,064 $) pour une personne monoparentale avec un enfant • 192 $ (de 908 $ à 1,100 $) pour une famille de quatre
Deuxième action Appuyez la campagne du FCJS qui demande au gouvernement de créer immédiatement un PROGRAMME DE SOLIDARITÉ pour l'alimentation, de 50 $ par mois, pour les ménages qui dépendent de l'aide sociale : • Ce programme est justifié, car le prix des aliments a augmenté de 21 % entre 2006 et 2010 et un 5 % additionnel s'ajoute en 2011 (= 26 %); • Les taux de bien-être social n'ont augmenté que de 4 % entre 2006 et 2011.
Deuxième action (suite) • Il s'agit d'un geste de solidarité envers les personnes en situation de pauvreté qui vivent de l'insécurité au plan de l'alimentation; • Ce programme de solidarité serait semblable à celui qui est accordé pour le chauffage entre novembre et avril (150 $ par mois pour chauffage à l'électricité et 145 $ pour chauffage au bois); • Pour les 25 000 ménages dépendant de l'aide sociale, cela coûtera 15 millions de dollars.
Troisième action Parlez à votre député.e • lorsque vous le rencontrez en public; • lors d'une rencontre sur rendez-vous à son bureau; invitez une autre personne avec vous. À noter : le Front commun peut vous aider dans cette démarche (envoyez un courriel à : fcjsnb@nbnet.nb.ca ou téléphonez à (506) 851-7084 Vous trouverez aussi de l’information sur le site web – www.frontnb.ca.
Quatrième action • Écrivez une lettre à votre député.e ou à l'opinion du lecteur d'un journal ou dans la publication de votre organisation ou association - un modèle de lettre est accessible sur le site web du FCJS (www.frontnb.ca) • Rédigez un texte de 300 mots ou plus que vous ferez parvenir à un journal
CONCLUSION • Un budget est un instrument moral et politique qui doit s'appuyer sur le principe de l'égalité des droits et l'équité des situations • Le budget 2011-2012 n'a rien mis dans l'assiette des pauvres • Il faut agir pour apporter un changement car « La pauvreté n'est pas plus naturelle que l'esclavage et l'apartheid. Elle est créée par les êtres humains et elle peut être éradiquée par les actions des êtres humains » Nelson Mandela