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1º Seminário Internacional de Qualidade Ambiental de Antonina - 25 de setembro de 2012. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas . Camilla Sabattini camillasabattini@gmail.com.

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  1. 1º Seminário Internacional de Qualidade Ambiental de Antonina - 25 de setembro de 2012 Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas Camilla Sabattini camillasabattini@gmail.com

  2. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas O Planejamento Estratégico para o Desenvolvimento Local Sustentável é algo diferente do Planejamento Estratégico do Território e ,sobretudo, do Planejamento Estratégico Urbano. As dimensões principais no Planejamento Estratégico para processos de desenvolvimento local sustentável são: • a dimensão sócio-cultural; • a dimensão do desenvolvimento econômico regional; • distribuição da riqueza para elevar as rendas mais baixas, • a inclusão da população socialmente menos integrada nos processos de desenvolvimento institucional e capacitação da comunidade.

  3. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas Quatro considerações-chave: Todos esses objetivos devem ser considerados dentro do paradigma da sustentabilidade. O Planejamento Estratégico para o Desenvolvimento Local Sustentável é tanto uma ferramenta quanto um processo. É um instrumento nas mãos dos administradores públicos (regiões, províncias, municípios). É um processo de criar oportunidades para a participação e difundir a conscientização da população. 1 2 3 4

  4. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas O que queremos dizer quando falamos de Desenvolvimento Local Sustentável? • Queremos dizer que o foco é a natureza do desenvolvimento regional. • Queremos dizer que a dimensão territorial é: • Um fator relevante para a geração de vantagens competitivas (ou seja: um instrumento para alcançar o desenvolvimento) • É uma ferramenta para garantir a qualidade do desenvolvimento em termos de sustentabilidade econômica, ambiental e social.

  5. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas Nestes termos: Planejamento Estratégico para o Desenvolvimento Local Sustentáveltambém significa Panejamento Estratégico do Território E nestes termos, podemos também falar de Planejamento Estratégico Urbano. A dimensão territorial não é apenas relacionada com o espaço físico. É caracterizada por um sistema composto de atores sociais, relacionamentos, regras, valores, tradições, identidades culturais e inovações tecnológicas.

  6. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas Eficientes Administrações Locais Instituições de Crédito Empresas A dimensão local e social do PLANEAMENTO ESTRATÉGICO Trabalhadores Instituições Culturais Sindicatos Organizações de Base Comunitárias

  7. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas A experiência do Master Eco-Polis da Universidade de Ferrara

  8. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas Master Eco-Polis Master Internacional em Políticas Ambientais e Territoriais para a Sustentabilidade e Desenvolvimento Local • Eco-Polis é um curso de mestrado internacional e multidisciplinar, organizado pela Universidade de Ferrara, em colaboração com várias universidades da América Latina (Argentina, Brasil, Chile, Colômbia, Equador, Uruguai). • O Master é uma experiência acadêmica construída de forma interativa (leitura, interpretação e análise das dinâmicas locais) através de um trabalho em equipe de estudantes, professores e profissionais locais ou internacionais. • Esta abordagem permite a definição de um conjunto de orientações, que podem ser utilizadas ​​pelas autoridades locais para definir o que é o desenvolvimento sustentável local. • Eco-Polis desenvolve seus temas do nível econômico ao nível ambiental, interagindo com a estrutura da região, da cidade e da paisagem.

  9. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas Por dez anos, o Mestre Eco-Polis tem organizado vários WORKSHOPS com professores e tutores que aplicam métodos de grupo de trabalho multidisciplinar em estudos de casos autênticos.Estes workshops têm a duração de um mês e estão organizados em colaboração com Universidades, Prefeituras, Governos Regionais, Governos Estaduais, organizações e associações de indústrias e empresas. Italia, Ferrara Italia, Trento Italia,Calabria Italia, Sardegna México, DF Brasil, Pernambuco Brasil, Alagoas Brasil, Paraná Chile, Isla de Pascua Argentina, Córdoba Chile, Santiago de Chile Uruguay, Montevideo Chile, Villarrica

  10. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas Os resultados reais das atividades do Master Eco-Polis: • EVENTOS, CONFERÊNCIAS, SEMINARIOS • Parole Incrociate - Ferrara, Italia • Jornadas de Patrimonio Jesuítico - Córdoba, Argentina • Laboratori di Creatività Urbana - Región ER. Italia • Seminário Internacional Os Turismos Desejáveis – Maragogi - Brasil

  11. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas • APOIO À PROJETOS DE PESQUISA • Pontifícia Universidade Católica do Paraná – PUCPR • Guaraquesaba, Paraná, Brasile • Universidad Católica de Córdoba - UCC • Córdoba, Argentina • Universidad Técnica Federico Santa María - UTSM • Valparaiso, Chile

  12. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas • PROJETOS DE DESENVOLVIMENTO LOCAL PARA AS PEQUENAS • COMUNIDADES • Ecomuseo della Valle del Raganello - Parco del Polini, Calabria, Italia. • Comune di Voghiera - Ferrara, Italia • Villanova Monteleone - Sassari, Sardegna, Italia • FORTALECIMENTO DA PRESENÇA INSTITUCIONAL NO TERRITÓRIO • Municipalidad de Hanga Roa - Hanga Roa, Isla de Pascua, Chile

  13. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas • PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO • Suape, Recife, Pernambuco em colaboração com CNI, SEBRAE • Estado de Alagoas, Brasil em colaboração com SEPLAN, UFAL

  14. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas O Convênio 07/2010 entre a SEPLAN/AL e o Consorzio Ferrara Ricerche prevê a execução das etapas preliminares à implementação da Gestão Integrada do APL Costa dos Corais por meio de pesquisas, processosparticipativos, planejamentoestratégico, elaboração de instrumentos específicos e desenvolvimento de projetos temáticos. As atividades aconteceram de setembro de 2010 a setembro de 2011, através de um trabalho coletivo do grupo executivo Eco-Polis, coordenado pelo Prof Gianfranco Franz da Universidade de Ferrara, dentro da organização CFR.

  15. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas LOCALIZAÇÃO

  16. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas COSTA DOS CORAIS - ALAGOAS A área de estudo deste trabalho é composta pelos oito municípios do Arranjo Produtivo Local (APL) do Turismo da Costa dos Corais. A Costa dos Corais tem índices sociais extremamente desfavoráveis e grande parte de sua população depende da bolsa família para sobreviver. A Costa dos Corais é um paraíso ambiental onde os recursos naturais são consumidos e destruídos para desenvolver um turismo de massa, que produz uma renda para uma minoria de investidores, empregadores e trabalhadores.

  17. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas O APL de Turismo Costa dos Corais tem a intenção de promover, em conjunto com empresários, trabalhadores, associações e instituições, o dinamismo econômico da região para o turismo.APLs / Clusters no Brasil são um meio de promover o desenvolvimento local. O objetivo final da Agenda Estratégica, é promover o desenvolvimento territorial integrado da Costa dos Corais, a fim de tornar mais eficientes e eficazes as ações do APL, particularmente importante em um apl de baixa renda.

  18. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas

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  23. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas \

  24. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas Promoção do Territorio Educação e Formação Apoio aos Atores Locais Consulta e Participação

  25. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas PROMOÇÃO DO TERRITÓRIO Promoção e aumento de visibilidade da região Costa dos Corais também a nível internacional. SEMINÁRIO INTERNACIONAL “OS TURISMOS DESEJÁVEIS” MESAS TEMÁTICAS Mais de 200 pessoas (incluindo empresários, acadêmicos, estudantes, membros de organizações internacionais, gestores públicos, membros de associações locais) debateramum dia inteiro em mesas temáticas, a fim de definir propostas de projectos para o desenvolvimento local da Costa dos Corais.

  26. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas SEMINÁRIO INTERNACIONAL e MESAS TEMÁTICAS RESULTADOS • Intercâmbio de boas práticas internacionais • Discussão entre atores de diferentes níveis institucionais e membros da comunidade local • Instituições de acordos internacionais, a fim de apresentar propostas para editais da União Europeia • Proposta de 39 projectos para um desenvolvimento sustentável da região

  27. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas EDUCAÇÃO E FORMAÇÃO Atividadesdidáticase workshops com estudantes internacionais e actores locais. Setembro 2010 Agosto 2011 Agosto 2011 WORKSHOPS ECO-POLIS E MESAS DE PROJETOS Durante os 12 meses Agenda Stratégica huveramduasedições dos workshops do Master Eco-Polis, que enriqueceram as duas fases principais do processo: análise crítica e desenvolvimento de projetos específicos. Os projetos foram definidos por meio de atividades de participação (mesas de projetos) com os atores locais.

  28. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas WORKSHOPS ECO-POLIS AND MESAS DE PROJETOS : RESULTADOS • Os dois workshops, além de tersidouma experiência fundamental para os alunos do Master Eco-Polis, enriqueceram a Agenda Stratégica e as atividades de participação. • Os atores locais participaram ativamente na definição dos projetos, fornecendo informações importantes para a ajuda e viabilidade deles. • As discussões com os atores locais, permitiram-nos conhecer os projetos en curso, a considerar para formular propostas credíveis.

  29. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas APOIO AOS ATORES LOCAIS Atividades de apoio para desenvolver projetos para financiamentos. APOIO AO DESENVOLVIMENTO DOS APL DE BAIXA RENDA O grupo Ecopolis organizou uma série de reuniões e visitas, a fim de apoiar as propostas das associações locais, em resposta ao edital de financiamento de uma agência de desenvolvimento local.

  30. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas APOIO AO DESENVOLVIMENTO DOS APL DE BAIXA RENDA RESULTADOS • 10 projetos apresentados com o apoio da equipe Eco-Polis, três deles financiados por um montante de cerca de 1 milhão de reais. • Graças ao apoio de Eco-Polis, o APL Costa dos Corais teve o maior número de projectos financiados. • As actividades de apoio permitiram a formação de jovens, permitindo-lhes aprender o básico de elaboração de projetos para o desenvolvimento local. • Os três projectos financiados, todos relacionadosaosAssentamentosRurais, foram incluídos na Agenda Estratégica, reunidos em um projeto unificador.

  31. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas CONSULTA E PARTICIPAÇÃO Atividades de consulta e participação, a fim de criar uma visão compartilhada para o desenvolvimento regional. ENCONTROS DE PARTICIPAÇÃO PÚBLICA Durante o ano, muitas reuniões foram organizadas para apresentar o andamento da Agenda Strategica aos atores locais e para recolher os comentários e as contribuições deles.

  32. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas ENCONTROS DE PARTICIPAÇÃO PÚBLICA RESULTADOS • Graças às reuniões com os atores locais , foi possível identificar os atores-chave da região, aqueles que seriam capazes de dar continuidade aos projetos. • As atividades de participação foram organizadas a fim de estimular um envolvimento ativo nos projetos, e não apenas como uma forma de consulta. • Graças a estas formas de participação, tem sido possível apoiar a gestor a do APL e implementar uma forma de mediação entre instituições e comunidade. • A escolha para localizar as atividades em lugares familiares para os atores locais, estimulou um forte senso de comunidade e fez com que eles se sintam parte de um importante processo de desenvolvimento local.

  33. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas INFLUÊNCIA DAS ATIVIDADES DO GRUPO ECO-POLIS NO CONTEXTO LOCAL • Efeito multiplicador sobre a actividades de planejamento local: o modelo metodológico do workshop foi usado por associações locais como uma ferramenta eficaz para a discussão de projetos. • O jovens projetistas que ganaram o edital estão continuando a trabalhar nesta área, com o objetivo de propor outros projetos para financiamento. • Algunos dos projetos propostos pelo grupo Eco-Polis foram incluidos no Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentavel (PDITS) de Alagoas. • Membros da comunidade e associações locais estão apresentando os projetos do grupo Eco-Polis aos candidatos a prefeito do municipio de Maragogi, para buscar o apoio das instituições locais. • Alunos alagoanos formados pelo Master Eco-Polis estãoatualmentetrabalhandonaSecretaria de Estado do Planejamento e do Desenvolvimento Econômico, desenvolvendo projetos.

  34. Processo Participativo em Projetos de Desenvolvimento Local: O Caso da Agenda Estratégica do APL Do Turismo Costa dos Corais, Alagoas Muitoobrigada pela atenção camillasabattini@gmail.com

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