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CHINA Y EL MUNDO DE LA DISTENSIÓN AL FIN DE LA GUERRA FRÍA. CURSO 2009 GRUPO MATUTINO. PLAN DE CLASE. La política exterior china en los años sesenta A. La base teórica en la que se sustenta B. Las características 2. La política exterior china en los años setenta
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CHINA Y EL MUNDO DE LA DISTENSIÓN AL FIN DE LA GUERRA FRÍA CURSO 2009 GRUPO MATUTINO
PLAN DE CLASE La política exterior china en los años sesenta A. La base teórica en la que se sustenta B. Las características 2. La política exterior china en los años setenta A. La base teórica en la que se sustenta B. Las características 3. La política exterior china en los años ochenta. A. Las características
China y el mundo en los años sesenta • La base ideológica de la política exterior china • Años cincuenta: TEORÍA DE LOS TRES MUNDOS • El primer mundo: el mundo capitalista occidental, encabezado por los EEUU. • El segundo mundo: el campo socialista encabezado por la URSS y otros países socialistas. • El tercer mundo: constituido por los «países independientes nacionales» y por los pueblos que luchaban por la independencia en Asia, África e Iberoamérica.
Sin embargo, los cambios producidos a fines de los años cincuenta y principio de los años sesenta Referidos a: Los exitos incesantes de los Estados socialistas en el campo de la construcción del socialismo El proceso de descolonización como consecuencia de la consolidación de los movimientos de liberación nacional. El cuestionamiento al liderazgo estadounidense al interior del campo capitalista por parte de Francia. La recuperación económica de Europa Occidental y de Japón El desarrollo gradual del potencial económico de los países de Europa Occidental con los avances en el camino de la integración europea (CEE, CECA, EFTA) El ascenso al poder en la URSS de la “renegada camarilla revisionista” y la conversión paulatina de la URSS al social imperialismo, tan negativo como el imperialismo capitalista. La evolución de las relaciones entre las dos superpotencias (EEUU y URSS) y de su disputa por la hegemonía mundial. Transformaron la base ideológica en la que sustentaba la política exterior china en los años sesenta.
AÑOS SESENTA: la nueva base ideológica de la política exterior se basa en tres ideas: • “ el pueblo de un país, cualquiera sea, tiene el derecho a optar por el sistema social de su elección, a defender su independencia, su soberanía, su integridad territorial y a combatir la agresión, la intervención y la subversión procedentes del exterior”. • La desaparición del campo socialista, al optar por la URSS por el social – imperialismo- • Las transformaciones en el campo capitalista imperialista como consecuencia natural de la vigencia de la ley del desarrollo capitalista desigual. NUEVA BASE IDEOLÓGICA DE LA POLÍTICA EXTERIOR: “UN MUNDO, DOS CLASES, TRES CATEGORÍAS DE NACIONES Y CUATRO CONTRADICCIONES”:
“UN MUNDO, DOS CLASES, TRES CATEGORÍAS DE NACIONES Y CUATRO CONTRADICCIONES” • Dos clases: la burguesía y el proletariado. • Tres categorías interrelacionadas y contradictorias de naciones: las naciones imperialistas, los Estados socialistas; los Estados oprimidos. • Cuatro contradicciones: • Entre los países oprimidos y el imperialismo - socialimperialismo. • Entre el proletariado y la burguesía de los países capitalistas y revisionistas. • Entre los imperialistas, así como entre los imperialistas y el social-imperialistas. • Entre los países socialistas y los países imperialistas, y entre los países socialistas y los social-imperialistas.
CARACTERÍSTICAS DE LA POLÍTICA EXTERIOR CHINA EN LOS AÑOS SESENTA Oposición simultánea tanto a los Estados imperialistas capitalistas liderados por los EEUU como a los Estados social-imperialistas liderados por la URSS y conformado por sus “colonias de Europa Central y oriental”, con excepción de Albania, Rumania y Yugoslavia. Con relación a los Estados socialistas – Albania y Rumania -: acercamiento profundización de la alianza chino – albanesa y acercamiento económico y político con Rumania. Apoyo a las luchas revolucionarias de todos los pueblos y naciones bajo la opresión = resuelto sostén a todos los pueblos y naciones oprimidos en su lucha por la libertad y la independencia.
Agravamiento de las relaciones con la URSS: • incidentes fronterizos en la región fronteriza china del Sin Kiang desde 1961. • Reclamaciones chinas por la revisión de los tratados desiguales entre China y el Imperio Ruso del siglo XIX que habían llevado a que todo el Lejano oriente soviético, gran parte de las repúblicas socialistas de Kazajstán, Kirguistán y Tajikistán pasarán a soberanía rusa (soviética). • Conflicto con la India por reclamos territoriales en el Himalaya Acercamiento con Pakistán. • Acercamiento con países del Sudeste Asiático (Indonesia) • La exigencia por parte de China Popular de la ruptura de relaciones con Formosa como condición sine qua num para el reconocimiento formal fr China Popular como la única China por parte de cualquier Estado.
La revolución cultural y la política exterior de China Significado de la Revolución Cultural Es un fenómeno interno, que enmarcado en circunstancias complejas, logra restituir el poder absoluto de gobierno a Mao, apoyándose en el Ejército de Liberación Nacional liderado por Lin Biao y en el ala joven del Partido Comunista China (conocida como la Guardia Roja del Partido), sobre la que la esposa de Mao, Jiang Qing tenía fuerte influencia, destituir –desplazar- de los cargos de gobierno a Liu Shaoqi y a Deng Xiao Ping y consolidar como el “segundo” hombre fuerte de China a Zhou En Lai. Simboliza una lucha por el poder. Provoca un debilitamiento económico de China y un repliegue de China en materia de política exterior, pero no modificó en nada su “enfrentamiento” con la URSS y con la dirigencia soviética a la que calificaba de los “nuevos zares del Kremlin”.
China y el mundo en los años setenta • La base ideológica de la política exterior china • Esta sufrió una evolución a partir de los cambios mismos en la orientación de la política exterior china, con el acercamiento de EEUU y China Popular • AL COMENZAR LOS AÑOS SETENTA: TEORÍA DE LOS TRES MUNDOS: • El primer mundo: integrado por los EEUU y la URSS = Ambas potencias no son colocadas en pie de igualdad en un primer momento, el orden era 1) EEUU y 2) URSS, pero luego el orden se invirtió: 1) URSS, cuyo imperialismo consideran a la ofensiva y 2) EEUU, cuyo imperialismo están a la defensiva (en repliegue) • El segundo mundo: integrado por los países capitalistas europeos y por Japón = Integrado por países que en algunos casos mantienen relaciones coloniales con países del tercer mundo y por países que en todo caso están “bajo control, amenaza o atropello” de alguna de las superpotencias. • El tercer mundo: integrado por los países en vías de desarrollo de Asia, África, e Iberoamérica. = Se trata de un mundo sometido simultáneamente al imperialismo americano y a las maniobras del social-imperialismo soviético, integrado por países con intereses diametralmente opuestos a los de las dos superpotencias.
CARACTERÍSTICAS DE LA POLÍTICA EXTERIOR CHINA El anti – hegemonismo ==> Defensa del principio de igualdad de tratamiento entre los países y oposición china al hegemonismo y a la política del más fuerte bajo todas sus formas: China nunca será una superpotencia. La defensa del Movimiento de los No Alineados, en tanto movimiento de países del tercer mundo, surgido por la toma de conciencia de estos países del peligro que representa la hegemonía de alguno de los bloques, para la independencia de los Estados y la dignidad de los pueblos. El acercamiento a los países del denominado segundo mundo, especialmente a Japón.
La apertura hacia Occidente El acercamiento con los EEUU Favorecido por el realismo del Primer Ministro chino Zhou En Lai; la política de Nixon de incorporar a China Popular (como potencia nuclear que era) a la gestión de los asuntos internacionales – es decir hacerla entrar en el Concierto Mundial de Naciones – y las presiones más o menos fuertes de la opinión pública mundial expresada en el seno de la ONU. RAZONES DE LOS EEUU: Económicas: ingreso de los productos estadounidenses al enorme mercado chino. Estratégicas: el acercamiento se veía como un elemento que mejoraría la relación de Estados Unidos en el sudeste asiático, en especial en Camboya, Laos y Vietnam – dónde había iniciado su repliegue militar de la guerra – y facilitaría este repliegue. RAZONES DE CHINA: La necesidad de salir del aislamiento y de tener una política exterior activa, incorporándose al concierto mundial de naciones, en una situación adecuada a su estatus de potencia nuclear, país más poblado del mundo. La necesidad de solucionar el problema de Formosa.
El lento camino del acercamiento chino - estadounidense 1969 – Gobierno de Nixon como señal de buena fe levanta algunas de las restricciones comerciales aplicadas a China Agramiento de las tensiones en el Sudeste asiático como consecuencia de los bombardeos estadounidenses a territorio de Laos y Camboya obstaculizan el avance inmediato de este acercamiento. 1971: Diplomacia del “PING PONG” levantamiento del embargo por parte de EEUU a una lista de productos estratégicos de China; Anuncio de Nixon de su intención de realizar una visita oficial a Pekin; Visita secreta de Kissinger como asesor especial del presidente Nixon a Pekín para discutir el reconocimiento diplomático estadounidense. 2/1972: Primera visita de un presidente de los EEUU a China Popular Comunicado de Shanghai (Shanghai Communiqué) => 1) EEUU y China Popular expresaban su interés de reestablecer sus relaciones diplomáticas; 2) EEUU reconocía a Formosa como parte de China a la vez que mantenía el tratado de alianza con Taiwan (1954) y declaraba que el tema de Formosa debía ser resuelto por los propios chinos; 3) EEUU y China Popular renunciaban a toda pretensión hegemónica en la zona del Lejano Oriente. 1979: Restablecimiento formal de las relaciones diplomáticas entre EEUU y China Popular EEUU reconocían formalmente al gobierno de Pekin como el legítimo representante del pueblo chino. EEUU rompía relaciones diplomáticas con Taiwán y solo pasaba mantener relaciones económicos y culturales.
Una consecuencia de este proceso de acercamiento era 1971: EEUU levanta su veto al ingreso de China Popular a la ONU DEBATE EN EL SENO DE LA ONU con dos alternativas: China Popular sustituiría a Taiwán como miembro de la ONU. Se aceptaría la presencia de las dos Chinas, siguiendo los ejemplos de las dos Coreas y de la dos Alemanias => Alternativa apoyada por los EEUU. RESOLUCIÓN 2758: permite el ingreso de CHIna Popular como miembro de la ONU, en sustitución de la China Nacionalista y que China Popular ocupe la silla de miembro permanente del Consejo de Seguridad.
2) El acercamiento a los países del segundo mundo a) Con Japón: • 1971: Acuerdo comercial con Japón • 1972: primera visita oficial de un Primer Ministro japonés a Pekin Comunicado oficial establecía: • A los ojos de Japón, el gobierno de China Popular era el único gobierno representante del pueblo chino. • A los ojos de Japón, el tratado de paz y de alianza con Taiwán (China Nacionalista) había perdido su razón de ser. • El fin de la situación “anormal” que había existido entre los comunistas chinos y Japón la apertura de negociaciones para celebrar un tratado de paz entre Pekín y Tokio. • Razones: para Japón: razones comerciales esencialmente y para China: normalizar sus relaciones con Japón, romper su aislamiento en el Lejano Oriente, obteniendo de Japón su reconocimiento diplomático. b) Con Europa Occidental, especialmente con Francia, favorecidas por el carácter de potencia nuclear que tenía China Popular y el agravamiento de las tensiones entre China y la URSS, que hacían percibir que China no era el enemigo de Occidente.
China y el Mundo en los años ochenta • La base ideológica de la política exterior china: • AÑOS OCHENTA: Sustitución de la teoría de los tres mundos por la TEORÍA DEL FRENTE UNIDO CONTRA SOCIAL-IMPERIALISMO: • el mundo está dividido en dos mundos: el mundo social – imperialista (formado por URSS y sus satélites) y el resto (los países del tercer mundo, los EEUU, China y las potencias capitalistas de Europa y Japón). • La única fuente de amenaza proviene de la URSS. • El resto del conjunto de naciones debe formar una coalición, un frente unido contra el socialimperialismo soviético • Es el resultado del acercamiento entre China y EEUU y del consecuente vuelco antisoviético del régimen chino. • Provocó las criticas de muchos partidos comunistas liderados por el Partido Comunista albanés que veían en esta teoría, una máscara para ocultar y disimular el vuelco imperialista que tenía China.
CARACTERÍSTICAS DE LA POLÍTICA EXTERIOR CHINA • La profundización del acercamiento con los EEUU, los países capitalistas de Europa Occidental y Japón, impulsada por las reformas económicas emprendidas por Pekín, en el marco de su política de las cuatro modernizaciones, que permitieron la creación de pequeñas empresas privadas a nivel de servicios e del sector manufacturero, el establecimiento de incentivos financieros para las inversiones extranjeras en las regiones costeras, a través de verdaderos enclaves internacionalizados (las zonas económicas especiales). • La profundización de la rivalidad chino – soviética en el continente asiático, apoyando a todos los movimientos políticos y gobiernos contrarios a la URSS. • Guerra entre China Popular y Vietnam (1979), provocado por el apoyo chino al régimen camboyano de los Jmers Rojos en el poder desde 1977 y el intento vietnamita, apoyado por la URSS de derrocar al régimen camboyano.