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Avances y Limitaciones para el Pleno Ejercicio del Derecho Humano al Agua y el Saneamiento. Estudio sobre la Gobernabilidad del Agua en Guatemala (2012) Elisa Colom de Morán, Consultora Colectivo Poder y Desarrollo Local CPDL. Orientaciones del Foro.
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Avances y Limitaciones para el Pleno Ejercicio del Derecho Humano al Agua y el Saneamiento Estudio sobre la Gobernabilidad del Agua en Guatemala (2012) Elisa Colom de Morán, Consultora Colectivo Poder y Desarrollo Local CPDL
Orientaciones del Foro • Limitaciones para el ejercicio real del derecho al agua y el saneamiento en su contexto. • Qué avances puede destacar en el ejercicio pleno del Derecho Humano al Agua: qué condicionantes lo han podido facilitar. • Análisis de su entorno en el que desarrolla su trabajo. Marco legal de su país/entorno regional. Apoyo social y opinión pública respecto al Derecho Humano al Agua. • Influencia del sector privado, el agua como mercancía. • Situación en zonas rurales y zonas urbanas. • Brechas e inequidades en el acceso al agua y al saneamiento.
Contexto Nacional “… Aún cuando la Constitución garantiza un conjunto de derechos humanos, entre éstos el derecho a la salud, a un ambiente sano, a los alimentos, y otras disposiciones introducen el derecho a la consulta de los pueblos indígenas y el derecho al agua y el saneamiento, en la realidad la institucionalidad pública no logra se ejerzan simultáneamente los mismos ni ha mostrado tener capacidades para promover la modernización de las políticas públicas que así lo permitan. El ambiente social es tenso, con no pocos conflictos planteados vinculados con la gestión y gobernanza del agua”, Informe CPDL
El Agua • “Gestionar y gobernar el agua ha sido y es complicado y complejo, pero posible en la medida en que todos participen en los beneficios y responsabilidades de su gestión y gobernanza; especialmente si se actúa en espacios territoriales pequeños … para abordar y resolver situaciones planteadas, …”. Informe CPDL
Atribuciones legales de Rectoría - Ley del Organismo Ejecutivo y leyes especiales
Manejo Bosque, Suelo y Calidad del Agua en Cuencas Agua y Saneamiento para Desarrollo Humano Gobernabilidad y Planificación del Agua Aguas Internacionales
Situación ¿Qué se ha hecho? ¿Qué enfrentamos? • Constitución • Leyes • Reglamentos • Políticas Gubernamentales • Programas y Proyectos 1970-1990 • IDH, bajo (0.333) • Desnutrición • Incidencia enfermedades • Déficit de cobertura • Servicios de baja calidad • Sistema institucional nacional débil, incompleto SISTEMA POLÍTICO NACIONAL QUE NO LE INTERESA PROTEGER EL INTERÉS SOCIAL
Elisa Colom de Morán Abogada y Notaria (USAC, Guatemala) Especialista en Legislación de Agua (Mendoza, Argentina) Correo electrónico: elisa.colom@gmail.com