1. 马来西亚华文教育发展 • 二、战后华文教育的发展 • 半岛华文学校在日据时期遭到严重的摧残，战后绝大部分恢复办学，除加强小学的设置外，各校也积极增办初、高中部，因此，战后到1957年独立前这段时期可说是华校发展的鼎盛时期。

2. 由于中国局势的变化，为了解决华校生深造的问题，马新华社决定自行发展华文高等教育1953年在陈六使的领导下，掀起了创办南洋大学的热潮，建立了自小学、中学至大学的完整华文教育体系，也为本地区的华文中学提供师资。

3. 教育是华社最重视的一环，因为充分了解语文与文化传承的重要性，且认同母语学习的良好功效，华社一直与政府的单元化教育政策抗争。这种抗争却意外使我国成为东南亚华文教育保存最完整的国家。（一）英殖民时期设立英巫文国民学校的建议英殖民政府重返马来亚后，为了配合政治和经济上的需要，着手建立一套完整的教育系统。1950年建议通过英文教育和英语为共同语言以打破各族的隔膜，结果遭到华人和马来人的强烈反对。教育是华社最重视的一环，因为充分了解语文与文化传承的重要性，且认同母语学习的良好功效，华社一直与政府的单元化教育政策抗争。这种抗争却意外使我国成为东南亚华文教育保存最完整的国家。（一）英殖民时期设立英巫文国民学校的建议英殖民政府重返马来亚后，为了配合政治和经济上的需要，着手建立一套完整的教育系统。1950年建议通过英文教育和英语为共同语言以打破各族的隔膜，结果遭到华人和马来人的强烈反对。

4. 随后英殖民政府颁布《1952年教育法令》 （The Education Ordimance，1952） ，强制6岁孩童入学，设立两种国民学校，分别以英文和马来文为教学媒介。华文与淡米尔文学校在这个法令下不被接纳为国家教育制度的一环。但是由于国家政局不稳与面临经济衰退，上述法令并未付诸实施。

5. （二）马来语为教学媒介的最终教育目标马来亚联合邦自治政府成立后，即委任以教育部长拉萨为首的十五人委员会，检讨当时的教育制度。1956年《拉萨报告书》（1956《heRcakqporJ）承认三种语文源流学校并存，不过，为了促进全民团结，“本邦教育政策的最后目标，必须是集中各族儿童于以国语（马来文）为主要教学媒介语的全国性教育制度之下”。（二）马来语为教学媒介的最终教育目标马来亚联合邦自治政府成立后，即委任以教育部长拉萨为首的十五人委员会，检讨当时的教育制度。1956年《拉萨报告书》（1956《heRcakqporJ）承认三种语文源流学校并存，不过，为了促进全民团结，“本邦教育政策的最后目标，必须是集中各族儿童于以国语（马来文）为主要教学媒介语的全国性教育制度之下”。

6. 1961年，政府颁布《教育法令》（The Education Act，1961），其绪言保留了《拉萨报告书》国民教育最终目标的精华，重要的条例则有:（a）实施从小学到中学的九年免费教育，提高学童的离校年龄至15岁；（b）全国中小学分为国民学校和国民型学校两种类型:即以马来语文为媒介的国民学校，以及由原英校、华校和印校改制的国民型学校；

7. （c）国民型小学保留母语教学，国英语必修；国民型中学则以英语教学，必修国语和母语；（d）只要有十五名学生要求，国民学校和国民型学校须为学生开设母语或宗教班；（e）所有中学公共考试的媒介语，仅限于国语和英语；（f）教育部长在他认为适当的时候，可以下令将国民型小学改为国民小学。（c）国民型小学保留母语教学，国英语必修；国民型中学则以英语教学，必修国语和母语；（d）只要有十五名学生要求，国民学校和国民型学校须为学生开设母语或宗教班；（e）所有中学公共考试的媒介语，仅限于国语和英语；（f）教育部长在他认为适当的时候，可以下令将国民型小学改为国民小学。

8. 1962年以后，政府开始推行普及义务中小学教育政策，实施小学至中学自动升级制度，全力发展和建设国民学校，提高马来人受教育的机会。十年后国民型英校逐步改为国民学校，以国语作为教学媒介语；同时把九年义务教育延长至十一年，让更多来自乡村的学生可完成中学教育。1962年以后，政府开始推行普及义务中小学教育政策，实施小学至中学自动升级制度，全力发展和建设国民学校，提高马来人受教育的机会。十年后国民型英校逐步改为国民学校，以国语作为教学媒介语；同时把九年义务教育延长至十一年，让更多来自乡村的学生可完成中学教育。

9. 另一方面，政府为提高土著工商业和其他专业领域的竞争地位，原本以英文作为主要教学媒介语的大专，从1983年起全部使用马来文；增设多所以马来语为教学媒介语的大学，且设立许多专科学校，按族群人口比例的固打制录取学生，优先培养马来子弟。另一方面，政府为提高土著工商业和其他专业领域的竞争地位，原本以英文作为主要教学媒介语的大专，从1983年起全部使用马来文；增设多所以马来语为教学媒介语的大学，且设立许多专科学校，按族群人口比例的固打制录取学生，优先培养马来子弟。

10. 因母语学习成效最好，各族群都将孩子送入各自母语源流小学。政府认为这无助于国民团结，也将阻碍最终目标的实践，为此尝试各种让各源流小学互动的计划，却因无法取得理想效果而搁置。 1995年12月，国会通过《1996年教育法令，阐明国家教育政策的基础为“国家教育哲学”（FalsafahPendidikanKebangsaan），规定国语为主要教学媒介语、共同的国家课程和考试。

11. 至此，“将各族儿童集中于一个以国语为主要教学媒介语的国家教育制度”的最终目标，以法律条文形式，正式执行，只有被教育部长豁免的私人教育机构才可以不用国语为教学媒介。至此，“将各族儿童集中于一个以国语为主要教学媒介语的国家教育制度”的最终目标，以法律条文形式，正式执行，只有被教育部长豁免的私人教育机构才可以不用国语为教学媒介。 1995年12月，国会通过《1996年教育法令》，阐明国家教育政策的基础为“国家教育哲学”（FalsafahPendidikanKebangsaan），

12. 规定国语为主要教学媒介语、共同的国家课程和考试。至此，“将各族儿童集中于一个以国语为主要教学媒介语的国家教育制度”的最终目标，以法律条文形式，正式执行，只有被教育部长豁免的私人教育机构才可以不用国语为教学媒介。规定国语为主要教学媒介语、共同的国家课程和考试。至此，“将各族儿童集中于一个以国语为主要教学媒介语的国家教育制度”的最终目标，以法律条文形式，正式执行，只有被教育部长豁免的私人教育机构才可以不用国语为教学媒介。

13. （三）主要争取权益的组织1951年，《巴恩报告书》建议以国民学校取代各民族学校，引起华社的担忧。马来亚联合邦华校教师会总会（简称教总）随后成立，它向英国钦差大臣提呈备忘录，成为维护华文教育发展的一股重要力量。英殖民政府为缓和华社的情绪，成立华校调查委员会，提出了《方吴报告书》（三）主要争取权益的组织1951年，《巴恩报告书》建议以国民学校取代各民族学校，引起华社的担忧。马来亚联合邦华校教师会总会（简称教总）随后成立，它向英国钦差大臣提呈备忘录，成为维护华文教育发展的一股重要力量。英殖民政府为缓和华社的情绪，成立华校调查委员会，提出了《方吴报告书》

14. 两份极告书的建议完全不同，但《1952年教育法令》只采纳《巴恩报告书》的建议，引起华社的不满，于是各州华校董事联合会、教总和马华的“华文教育中央委员会”在1953年联合起来（统称“三大机构”），共同争取华文教育公平合理的权益与地位。1954年，马来亚联合邦华校董事联合会总会（简称“董总“）成立，壮大了维护华文教育在国高月家地位的力量。两份极告书的建议完全不同，但《1952年教育法令》只采纳《巴恩报告书》的建议，引起华社的不满，于是各州华校董事联合会、教总和马华的“华文教育中央委员会”在1953年联合起来（统称“三大机构”），共同争取华文教育公平合理的权益与地位。1954年，马来亚联合邦华校董事联合会总会（简称“董总“）成立，壮大了维护华文教育在国高月家地位的力量。

15. 三大机构在独立前后针对政府不利华教权益的政策，联合作出批判和建议，如1956年教育部发起登记适龄儿童入学的“火炬运动”， 经三大机构号召“华人读华校”的策动，华校的 入学登记破新高；而之后政府提出的各个报告书和教育法令，也经三大机构的分析而让华社更彻底了解政府的动机。

16. 1970年代，马华因有向国家教育政策妥的协的倾向，与董总和教总意见分歧，结果仅剩董总和教总继续为捍卫民族语言教育并肩奋斗。“董教总”成为华社监督国家单元化教育政策实施的主要非政府组织。1970年代，马华因有向国家教育政策妥的协的倾向，与董总和教总意见分歧，结果仅剩董总和教总继续为捍卫民族语言教育并肩奋斗。“董教总”成为华社监督国家单元化教育政策实施的主要非政府组织。

17. （四）国家体制下的华文小学华文小学在《拉萨报告书》中被纳入国家教育体制，但《1961年教育法令》第21条（2）条文却让国民型华文小学惶恐不安担忧随时可能被改制，因此华社极力争取废除上述条文。1996年，政府颁布新的教育法令，才废除是项条文。有鉴于政府秉持教育“最终目标”的原则，对华小和淡小的发展并不特（四）国家体制下的华文小学华文小学在《拉萨报告书》中被纳入国家教育体制，但《1961年教育法令》第21条（2）条文却让国民型华文小学惶恐不安担忧随时可能被改制，因此华社极力争取废除上述条文。1996年，政府颁布新的教育法令，才废除是项条文。有鉴于政府秉持教育“最终目标”的原则，对华小和淡小的发展并不特

18. 别重视，使它们经常面对师资、校舍与办学经费严重不足的困境。过去四十年来，华小几乎每年开学都面对师资不足的问题造成许多行政上的不便，也不利于学生的学习。而且华小数量在独立以后，不但没有增加，反而因为乡区人口的流失而被迫关闭。别重视，使它们经常面对师资、校舍与办学经费严重不足的困境。过去四十年来，华小几乎每年开学都面对师资不足的问题造成许多行政上的不便，也不利于学生的学习。而且华小数量在独立以后，不但没有增加，反而因为乡区人口的流失而被迫关闭。

19. 此外，华小还得面对教育部各种企图改变华语作为教学和考试媒介语的困扰。如1981年小学3M新课程事件、1985年“综合学校计划”（Program SekolahIntegrasi）1987年不谙华文教师到华小担任行政高职，到2003年“小数理科英语教学”等举措，在在显示政府企图以媒介语改变华小的本质。