Czwarta Aktualizacja Krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych (IVAKPOSK)

1. Czwarta Aktualizacja Krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych (IVAKPOSK) Joanna Anczarska – Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej

2. Dyrektywa Rady 91/271/EWG dotycząca oczyszczania ścieków komunalnych Cel: Ochrona środowiska wodnego przed niekorzystnymi skutkami zrzutów ścieków komunalnych Program implementacyjny – KRAJOWY PROGRAM OCZYSZCZANIA ŚCIEKÓW KOMUNALNYCH (zawierający aglomeracje o wielkości co najmniej 2 000 RLM),

3. Ustalenia Traktatu Akcesyjnego dla wdrożenia dyrektywy: • do 31 grudnia 2015 r. nie pełne wdrożenie dyrektywy, • redukcja ładunku zanieczyszczeń biodegradowalnych w terminach: 2005 2010 2013 91 % 69 % 86 %

4. Przyjęte założenia wdrażania dyrektywy 91/271/EWG • obecne: • Art. 5.4:zapewnienie 75% redukcji azotu i fosforu w stosunku do ładunku dopływającego do oczyszczalni • Efekty oczyszczania ścieków określono w zależności od wielkości oczyszczalni: w grupie oczyszczalni o wielkości powyżej 15 000 RLM stosowane będzie pogłębione usuwanie azotu i fosforu ogólnego. • planowane: • Art. 5.2: zapewnienie oczyszczania ścieków z podwyższonym standardem usuwania biogenów w aglomeracjach powyżej 10 000 RLM • Efekty oczyszczania ścieków określono w zależności od wielkości aglomeracji: stosowanie podwyższonego usuwania biogenów na wszystkich oczyszczalniach ścieków w aglomeracjach powyżej 10 000 RLM.

5. . • Przeprowadzone działania w ramach prac nad IVAKPOŚK: • uaktualnienie planów inwestycyjnych w zakresie wyposażenia aglomeracji w systemy kanalizacyjne i oczyszczalnie ścieków komunalnych do 2015 r. • określenie kosztów inwestycji, • terminy realizacji, • określenie efektów ekologicznych. • wyliczenie tzw. RLM rzeczywistego dla wszystkich aglomeracji. • weryfikacja zasadności ustanowienia obszaru i granic aglomeracji pod kątem spełnienia wskaźnika 120 Mk/1 km nowobudowanej sieci, • analiza spełnienia przez poszczególne aglomeracje warunków dyrektywy Wszystkie analizy wykonane zostały wg. RLM rzeczywistego

6. Projekt IV AKPOŚK obejmuje: • 1647 aglomeracji, • 1848 oczyszczalni ściekówkomunalnych. W wyniku urzeczywistnienia RLM jego wartość w skali Polski zmniejszyła się z 44 768 384 do 40 879 473 RLM

7. DEPARTAMENT INWESTYCJI I NADZORU

8. Zakres rzeczowy planowanych inwestycji w latach 2011 -2015: • Sieć kanalizacyjna • budowa 23 220, 7 km po korekcie (40 617,2 km - przed korektą) • modernizacja 2 200,9 km. Oczyszczalnie ścieków komunalnych • budowa 221 nowych, • 125 modernizacja, • 107 rozbudowa, • 347 rozbudowa i modernizacja, Osady • modernizacja części osadowej w 211 oczyszczalniach. Ponadto, 224 aglomeracji wymaga dodatkowych inwestycji na 278 oczyszczalniach w celu dostosowania do art. 5.2.

9. Koszty planowanych inwestycji w latach 2011- 2015 wynoszą • 29,36 mld zł przy uwzględnieniu korekty sieci kanalizacyjnej (37,53 mld zł – przed korektą), w tym: • 18,75 mld złna systemy kanalizacyjne po korekcie (26,91 mld zł – przed korektą), • 9,44 mld złna oczyszczalnie ścieków, • 1,17 mld złna zagospodarowanie osadów,

10. Analiza zaplanowanych przez aglomerację inwestycji pod względem spełnienia w 2015 roku wymagań dyrektywy 91/271/EWG wykazała, że: I. 859 tj. 52 %  będzie posiadać wydajność oczyszczalni ścieków odpowiadającą ładunkowi generowanemu na obszarze aglomeracji, II. 1423 aglomeracji tj. 86 % zapewni wymagany dyrektywą 91/271/EWG stopień oczyszczania ścieków, III. 973 aglomeracji tj. 59 % będzie posiadać blisko 100% poziom obsługi sieciami kanalizacyjnymi, łączne, wypełnienie wszystkich ww warunków prognozuje się w 530 aglomeracjach, generujących tylko 37,3 % RLM.

11. DEPARTAMENT INWESTYCJI I NADZORU

13. Efekty dla aglomeracji będących w zgodzie z dyrektywą 91/271/EWG:

14. Przyczyny: błędnie wyliczone RLM aglomeracji, nieprawidłowo wyznaczone granice aglomeracji, (uwzględnianie obszarów o rozproszonej zabudowie) przejście na art. 5.2 dyrektywy 91/271/EWG, Ryzyka: zadłużenie gmin uniemożliwiające pozyskanie środków finansowych, kary UE, trudności z uzyskaniem pozwoleń wodnoprawnych na odprowadzanie ścieków komunalnych.

15. W celu właściwego zaplanowania inwestycji konieczne są poniższe działania, które bezzwłocznie muszą podjąć aglomeracje: • 1. Weryfikacja RLM, • 2. Weryfikacja, planów inwestycyjnych do 2015 r, • 3. Weryfikacja obszaru i granic aglomeracji biorąca pod uwagę zweryfikowany RLM i plany inwestycyjne oraz ich wyznaczenie uchwałą sejmiku wojewódzkiego, • IVAKPOŚK zostanie opracowana po : • wykonaniu weryfikacji aglomeracji • przeprowadzeniu strategicznej oceny oddziaływania na środowisko • przeprowadzeniu procesu legislacyjnego • Ostateczny kształt IVAKPOSK uwzględniający prawidłowe dane dotyczące aglomeracji będzie można przedstawić Radzie Ministrów pod koniec 2014 r.

16. Realizacja KPOŚK w latach 2003 -2012: • wybudowano 63 486 km sieci kanalizacyjnej, • wybudowano 324 nowe oczyszczalnie ścieków komunalnych oraz • przeprowadzono 909 innych inwestycji dotyczących rozbudowy i/lub modernizacji na istniejących oczyszczalniach ścieków. W latach tych wydatkowano w sumie ok. 46,3 mld zł, w tym 32,4 mld zł na sieć kanalizacyjną.

17. Dziękuję za uwagę Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej ul. Grzybowska 80/82 00-844 Warszawa tel.: + 48 (22) 37 20 210 Fax.: + 48 (22) 37 20 293 WWW.KZGW.GOV.PL