E N D
1. FORBRUKERNES RETTIGHETER OG PLIKTER Etterutdanningskurs lesund 5. feb. 2004
V/
Ole A. Lie
Forbrukerrdet Aust-Agder
Vest-Agder
3. Forbrukerrdet i praksis Arbeidet kan deles inn i tre hovedpunkter:
Pvirke myndigheter bedrifter
Deltagelse i utvalg, gi hringsuttalelser m.m.
Dyktiggjre forbrukere m.m.
Forbrukerportalen, faktainformasjon, undervisning, info gjennom media
Bist forbrukere i klagesaker
I 2004 hadde Forbrukerrdet ca. 125000 henvendelser hvorav ca. 5000 fra nringsliv og media
Henvendelsene kom pr. tlf., besk, mail og brev
4. Skriftlig klagesaksbehandling Saken m gjelde en forbruker ikke mellom nringsdrivende.
Alt som reguleres av lov om hndverkertjenester, kjpsloven og forbrukerkjpsloven m vi behandle. Disse sakene kan bringes videre til Forbrukertvistutvalget som kan avsi gyldig dom.
Andre prinsipielle saker etter vurdering.
Kontrakter: (Er under endring men vil bli gratis tilgjengelig p www.forbrukerportalen.no)
Husleie
Kjp og salg av privatbiler, motorsykkel og campingvogn
Kjp salg av bolig sjekkliste bolig
Utfrelse av hndverkertjenester
5. Forbrukerrdet er allsidig Selv om FTU saker er det vi m arbeide med, er mye av dagens arbeid svare muntlig p henvendelser som vedrrer husleie, inkasso, telefon, strm, markedsfring, avtalerett o.s.v.
Forbrukerrdet er med i flere nemnder. Disse nemndene behandler klager fra forbrukerne. Eksempler p nemnder er:
Forsikringsklagenemnda
Bankklagenemnda
Inkassoklagenemnda
Teleklagenemnda
Klagenemnd for pakkereiser
6. www.FORBRUKERPORTALEN.NO www.Forbrukerportalen.no er Forbrukerrdets hjemmeside. Her finnes nyttig informasjon om bl.a.
Lover og regler faktablader o.l.
Hvordan du selv kan klage
Forslag til klagebrev
Kontrakter og skjemaer
Tester
Artikler fra Forbrukerrapporten
Aktuelle artikler
7. Klageveilederen Klageveilederen er etablert p vr hjemmeside www.forbrukerportalen.no
Klageveilederen gjr det enklere for den enkelte forbruker hjelpe seg selv til sette seg inn i sine rettigheter, formulere et klagebrev til motparten, og p den mten kreve sine rettigheter
Klageveilederen har i dag ca. 90 forslag til klagebrev og utvikles stadig videre.
For de som bruker Internett er klageveilederen sammen med den vrige informasjonen p forbrukerportalen til stor hjelp.
8. FR FO FTU - NEMNDER Forbrukerrdet (FR) er en interesseorgansisasjon. Fr forvalter ingen lover, har liten formell makt, men stor uformell makt.
Forbrukerombudet (FO) forvalter markedsfringsloven.
Markedsrdet (en del av FO) kan forby markedsfring og kontrakter som strider mot markedsfringsloven
Forbrukertvistutvalget (FTU) behandler saker etter FTU loven.
Kan dmme i saker som har med kjpsloven og hndverkertjenesteloven. Saken skal frst vre forskt lst i FR
Nemnder. Forbrukerrdet er med i flere forskjellige nemnder. Eks. Bankklagenemnda, Teleklagenemnda, Eiendomsmegling, Advokater, Forsikring, nye boliger o.s.v. (se egen liste)
9. Viktige forbrukerlover Avtaleloven muntlig og skriftlig
Kjpsloven gir oss rettigheter som det er viktig vre kjent med eks. 2 5 rs reklamasjonsrett
Markedsfringsloven brytes med sm konsek.
Hndverkertjenesteloven er ufravikelig, prisoverslag kan kes med max 15%
Angrerettloven (ny i mai 2001) gir rettigheter ved impulssalg, men blir ofte missforsttt
Finans og Kredittkjpsloven er to forskjellige
10. AVTALELOVEN Avtaleloven av 31/5 1918 er mer bindende enn de fleste tenker gjelder ogs muntlige avtaler
Underskrift, eller muntlig aksept gjr at motparten kan kreve at avtalen overholdes.
Eks. underskrift p avtale om tlf. til kr. 100,- , men binding i flere r.
Avtalelovens kapittel 3 inneholder unntak bl.a. 36, men det er den som bryter avtalen som m fre bevis.
Unnskyldninger som ikke penger, samboer/ektefelle uenig og lignende er ikke grunn god nok.
MOTTOET M VRE AT AVTALER ER BINDENDE
11. Blir vi lurt, eller lurer vi oss selv? Rett svar er nok ja.
Selgerne lokker med flotte tilbud om mobiltelefon til kr. 100,-, MEN krever bindingstid- Ofte vil det vre gunstigere kjpe varen til full pris uten binding.
Tilbud om gratis billedoverfring via mobil i 3 mndr mange kjper dyr ny mobiltelefon og slutter ikke med bildeoverfring nr gratistiden er ute.
Kjekt inng avtaler om kjp n betal senere, men hva er det som tilsier at vi har penger ved forfall?
Kredittgiver hper vi ikke kan betale alt ved forfall.
12. KJPSLOVENE!!!!!! Gammel kjpslov av 1988
Gjelder alle kjp foretatt fr 1.7.2002.
Vil fortsatt vre gjeldende for handel mellom nringsdrivende og privatpersoner
Vil gjelde forbrukerkjp foretatt fr 1.7.2002- d.v.s. Reklamasjon t.o.m. 31.06.07. Ny Forbrukerkjpslov fra 1.7.2002.
Gjelder kun forbrukerkjp foretatt etter 1.7.2002
Med forbrukerkjp menes kjp/salg av ting fra en nringsdrivende til en privat forbruker (fysisk person)
Gjelder ogs tilvirkningskjp og levering av vann
Gjelder ikke fast eiendom, levering av strm
13. Forbrukerkjp Med forbrukerkjp menes salg av ting til en forbruker nr selgerens representant opptrer i nringsvirksomhet.
Med forbruker menes en fysisk person som ikke hovedsakelig handler som ledd i nringsvirksomhet.
Forbrukerkjpsloven gjelder kun for forbrukerkjp
Annet form for kjp er derfor regulert i kjpsloven.
Nr en butikk selger eks. en sykkel til en privatperson er det et forbrukerkjp som reguleres av forbrukerkjpslovens bestemmelser (ufravikelige med 5 rs rekl.rett) Butikkens kjp av sykkelen fra fabrikk er et vanlig kjp som gjr at vanlig avtalerett kan gjelde. D.v.s. At mens butikken m godta reklamasjoner i 5 r fra kunden kan deres rekl. Muligheter mot fabrikk vre for eksempel 1 r. DETTE FRER OFTE TIL PROBLEMER.
14. FORBRUKERKJPSLOVEN 3 Det kan ikke avtales eller gjre gjeldende vilkr som er ugunstigere for forbrukeren enn det som flger av loven her
15 Varen skal vre i samsvar med det som blir lovet, hvis ikke annet er avtalt skal den passe til formlet som tilsvarende ting brukes til og svare til de forventninger forbrukeren har grunn til forvente.
27 reklamasjonstiden er 2 r. Dersom tingen eller deler av den ved vanlig bruk er ment vare vesentlig lenger er fristen 5 r.
Godta aldri et avslag p reparasjon med den begrunnelsen at garanti tiden er gtt ut sl i bordet med forbrukerkjpslovens reklamasjonskrav.
15. FORBRUKERKJPSLOVEN 17 solgt som den er bruker n ordet drligere, mot tidligere vesentlig drliger,
18 tidspunktet for mangelsbedmmelse sier at hvis ikke annet er bevist (av selger) er feil som oppstr de frste 6 mndr. anse som en mangel.
26 sier at forbrukeren kan velge mellom retting eller omlevering (umulig eller volder selgeren urimelige kostnader)
27 m reklamere innen rimelig tid (ikke kortere enn 2 mndr)
16. FORBRUKERKJPSLOVEN 30 Avhjelp/retting skal skje uten kostnader og vesentlig ulempe
Selgeren har ikke rett til mer enn 2 rettingsforsk for samme feil (tidligere ikke fastsatt) fr heving.
Tar rep. mer enn en uke kan brukeren kreve erstatningsgjenstand til rdighet for selgeres regning
Dersom det ikke er en mangel kan selger bare kreve bet. for underskelsen dersom kjper p forhnd er gjort utrykkelig oppmerksom p at s kan skje.
17. Garanti eller reklamasjon ?? Reklamasjon er en rettighet etter kjpslovene og kan ikke fravikes (avtales vekk) i forbrukerkjp.
Garanti er ikke lovplagt, men dersom det gis skal den gi kjper fordeler ut over kjpslovene.
Ryker motoren i kjleskapet etter 3 r vil ofte selger si at garantien er gtt ut. Det er riktig, men reklamasjonstiden er ikke gtt ut. Skyldes mangelen/feilen en svakhet i kjleskapet, og ikke ytre pvirkning, skal den repareres gratis.
Husk at reklamasjon/klage skal skje til forretningen hvor varen ble kjpt.
18. BYTTE AV VARER Kjpsloven gir ingen rett til bytte en vare ( husk reklamasjonsretten)
Bytteretten flger av sedvane dersom ikke annet er avtalt
Kvitteringen er viktig for dokumentere din bytterett
Varen m byttes snarest og vre ubrukt og uten skade
Bytteretten kan brukes til bytte vare mot vare (ikke penger)
Dersom du ikke finner noen vare der og da har du krav p en tilgodelapp plydende det du betalte for varen.
Tilgodelappen kan merkes med at den kun kan benyttes til kjp av varer til vanlig pris (ikke salgsvarer)
Tilgodelappen foreldes etter tre r dersom annet ikke er avtalt
19. Lov om hndverkertjenester 16/6.89 Loven gjelder nr en hndverker mot betaling gjr en jobb for en forbruker. (rep. bil, bolig, kjleskap o.s.v.)
Loven er ufravikelig, og stiller krav til utveren om gjre godt arbeid, samt frarde ulnnsomme rep.
Pris og hva som skal gjres br avtales skriftlig for unng overraskelser, vanskelig klage p pris uten avtale
Dersom der er gitt prisoverslag kan prisen max kes med 15%. Tilleggsarbeid skal avtales p forhnd.
Reklamasjonsregler ogs her p h.h.v. 2 r og 5 r for tjenester som er tenkt vare vesentlig lenger enn 2 r.
20. ANGRERETTLOVEN Angrefristen endret til 14 dager
Selger har en opplysningsplikt, angreskjema er fastsatt og skal flge. ellers 3 mndr. Mangler opplysninger og angrefristskjema er fristen 1 r.
Du kan n ogs angre p enkeltkjp i klubber (eks. bokklubben)
Regler for hvordan du angrer, som m flges eks. ikke la vre hente pakken o.s.v.
Regler for nr du kan kreve pengene tilbake fr du returnerer, og hvor lang tid det skal ta fr du fr oppgjr ved retur.
21. HUSLEIELOVEN Husleieavtaler som er drligere for leietaker enn de rettigheter husleieloven gir er ugyldig. Loven gjelder.
Skiller mellom tidsbestemt og tidsubestemt avtale
Boligen/leiligheten skal vre i avtalt stand
Vanlig at leietaker har indre vedlikehold, men ikke utskifting/opp pussing
Husleien skal vre i 1 belp
Depositum i bank i leietakers navn
Husleieregulering etter indeks hvert r, til gjengs leie hvert 3 r. Varslingsplikt
Formkrav til utleiers oppsigelse
22. FINANSAVTALELOVEN 1.6.2000 Kredittkjpsloven er ikke endret (dessverre)
Loven er ufravikelig i forbrukerforhold, d.v.s. At det ikke kan inngs avtaler som er drligere for forbrukeren.
Hovedtrekkene er at du har krav p masse informasjon fra banken banken skal advare gi rd o.s.v.
Renteberegningen er regulert fra frste dag.
Melding om trekk fra kontoen.
Betalingskort risikoen er blitt mindre
Kausjonen er n simpel mye informasjon skal gis.
Varsling av renteendringer 50 sier 6 uker
23. Kredittkjps loven Kredittkjp er en avtale om utsette betalingen, eller deler av den. (mest vanlig er en form for kredittkort)
Med bruk av kredittkort unngs regelen om 35% kontant.
Du skal f vite hva varen koster kontant og p kreditt, effektiv rente, hva er kredittkostnandene m.m., men ved bruk av kredittkort blir ogs dette mer kamuflert.
Vanligvis svrt enkel kredittvurdering-
Lokkes med gratis, eller svrt lave kostnander de frst 6 9 mndr. Dersom du da ikke kan betale blir omkostningene hye.
Reklamasjonskrav mot selger kan ogs gjres mot kredittselskapet
Dersom du synes tilbudet du fr er for godt til vre sant s er det sannsynligvis det og du br ligge unna.
24. INKASSO Inkassoloven: http://www.lovdata.no/all/hl-19880513-026.html
Forskrifter: http://www.lovdata.no/for/sf/jd/xd-19890714-0562.html
Nye inkassosatser for krav som forfaller 1.3. 2002 eller senere
Inkassosatsen er for r 2002 satt til kr. 520,- (reg etter konsump)
Pris for purring sendt 14 dg. Etter forfall kr. 52,- (1/10 av 520)
Inkassovarsel sendt 14 dg. Etter forfall kr. 52,-
Betalingsoppfordring sendt 14 dg. Etter forfall i purring 156,-
NOEN INKASSOSATSER fra forskriftene:
Krav t.o.m. 1.250,- lett: 260,- (0,5) tyngre 520,- (1,0)
Krav t.o.m. 10.000,- lett: 1040,- (2) tyngre 2.080,- (4)
25. Hva er konsekvensen av ikke betale regningene p tiden En konsekvens kan vre at der plper omkostninger og renter
En mye mer alvorlig konsekvens er at vedkommende kan bli registrert i misligholdsregisteret.
Konsekvensen av en slik merknad er nesten umulig forutsi. Du blir nektet tegne forsikring, arbeidsgiver sjekker mot registeret ved ansettelser, du blir avskret fra f ln i bank og kredittkjp, du fr ikke telefonabonnement, hndtverkere krever garanti eller forskuddsbetaling o.s.v.
Anmerkningen str i tre r, eller 1 r etter at du har betalt.
26. HVORDAN SLIPPE GEBYRER ? Den enkleste mten er selvsagt betale p tiden, eller fr der er gtt 14 dager etter forfall.
Dersom belpet er omstridt br det klages skriftlig, noe som gjr at saken ikke skal belastes med omk. fr den er avklart. (skriftlig p.g.a. bevisbyrden)
Dersom god inkassoskikk blir brutt kan det fre til red. eller bortfall av gebyr.
I de tilfeller hvor kravet er reelt, men debitor likevel ikke kan betale kan ytterligere omk. til Forliksrdet forhindres ved undertegne et gjeldsbrev.
27. TRYGGERE INTERNETTHANDEL Se etter N safe merket nr du handler p Internett. Butikker som benytter dette merket oppfyller visse viktige krav som er satt til nettbutikker.
Undersk priser og kvalitet p flere nettsteder
Sjekk avtalen meget nye fr du trykker OK
Oppgi ikke konto, eller Visanr. Uten at det er en sikker side (bank eller lignende)
Ta utskrift av tilbud og bestilling
Tenk gjennom fordeler og ulemper ved kjp p nettet i forhold til kjp i butikk. (byttemuligheter, klagemuligheter, veiledning m.m.
28. CLEARING HOUSE Clearing House er det Europeiske Forbrukerrdet.
EU og ES landene har gtt sammen om EEJ-Net (European Extra-Judicial Network)
Dette er et samarbeid som skal gi europeiske forbrukerer tilgang til tvistelsning utenom domstolene p tvers av landegrensene i Europa.
Som hovedregel kan en si at det gjelder saker som kommer inn under kjpsloven og hndverkertjenesteloven.
Det blir med dette lettere forflge dine rettigheter ogs i Europa.
29. REKLAMESTOPP Telefonsalg og adressert reklame: m registrere reservasjonen i Brnnysundreg. Skjer pr. personnummer.
Telefon 75 00 75 03 Reklamestopp, 8910 Brnnysund
E-Post: www.reklamestopp.dep.no
Uadressert reklame: Skal ikke leveres dersom postkassen er tydelig merket med at reklame ikke er nskelig
E-Post, tekstmelding, telefax skal ikke benyttes til reklamesendinger uten forhndsgodkjennelse
Det kan ta tre mndr. fr reservasjonen virker. Kunden kan f reklame selv om de har reservert seg m da gi beskjed.
Brudd p regelverket meldes til Datatilsynet 22396900
30. Plutselig 18 og myndig Vergemlsloven sier at ungdom under 18 r ikke kan inng bindende avtaler eller stifte gjeld.
Den dagen vedkommende fyller 18 r er han/hun plutselig ansvarlig for avtaler som inngs (ikke for gamle avtaler)
Ungdommer er opptatt av hjelpe hverandre, og tror godt om hverandre. Ofte ser vi at den i gjengen som er over 18 r undertegner p kontrakter om for eksempel mobiltelefonabonnement for flere venner. Konsekvensene kan vre enorme fordi vedkommende overfor Telenor blir ansvarlig for alle abonnementene.
31. SAMBOERE konomisk helt uavhengige
Sameie br avtales nye.
Testament kan inngs, men husk at dersom der er livsarvinger (felles, eller srkull) er det kun den frie delen som kan testamenteres.
Banken stenger bankkontoen som begge kan disponere dersom innehaveren dr.
Ikke tegn gjeldsforsikring, men bruk kontoforsikring med gjensidig begunstigelse.
Langvarig samboerforhold (spesielt m felles barn) kan gi noen rettigheter til bl.a. bolig
32. LOV OM MERKING AV FORBRUKERVARER M.V.Av 22. des. 1975 nr. 77 Formlet er legge til rette for bedmmelse og valg av vare.
Gjelder varer som omsettes ved salg eller leie hovedsakelig til forbrukere
Loven gir Kongen anledning til gi forskrifter om hvilken og hvordan varer skal merkes.
33. EKSEMPLER P NOEN FORSKRIFTER OM MERKING Fibermerking av tekstiler 1998-12-03 nr. 1290
Vedlikeholdsmerking av tekstiler 2002-04-09-359
Frivillig merking av lydniv i husholdn.art.
Energimerking av husholdningsapparater
Prismerking for sammenligne pris
FO setter krav til tilleggsmerking som:
Fargen endres i vask
M ikke bltlegges
Sknsom varmvask
34. MERKING AV MATVARER Plikten gjelder i utgangspunktet bare ferdigpakkede produkter.
Merkingen skal inneholde:
Varebetegnelse, Ingrediensliste, Nettoinnhold, Holdbarhet, Spesielle vilkr for oppbevaring og bruk, Navn eller firmanavn, Bruksanvisning og Alkoholinnhold.
Obligatorisk merking av opprinnelsesland for storfekjtt (ikke innmat)
Fra 1.1..2002 krav om merking av varebetgnelse og opprinnelsesland for frisk frukt, br, grnnsaker og poteter.
Hvis mer enn 2% av en ingrediens i en matvare er genmodifisert skal maten merkes med GENMODIFISERT
Enhetsprising p butikkhyllene som viser prisen i kroner pr. vekt eller volumenhet.
35. GENERELLE FORBRUKERRETTIGHETER Kjpsloven er ufravikelig, gir 2 eller 5 rs reklamasjonsrett
Garanti er i tillegg til kjpsloven
M reklamere uten ugrunnet opphold
Hndverkerloven er ufravikelig. Frardningsrett, rd, anbud er bindende, prisoverslag max + 15%
Krev skriftlig husleiekontrakt
Angrerett p Time-share, men vanskelig gjennomfre
Angrerett loven gir 14 dg. angrerett, ved formelle feil lenger (3 mndr 1 r)
Reservasjonsretten er blitt bedre
Finansloven stiller strenge krav til bank
36. VIKTIG HUSKELISTE Ikke inng avtale uten ha tenkt/lest betingelsene
Ta vare p kvittering, bruksanvisning og annonse
Reklamer raskt, gjerne skriftlig (husk kopi)
Noter navn, dato o.s.v. dersom du klager muntlig
Sk rd p et tidlig tidspunkt hos andre
Inng avtaler om hndverkertjenester skriftlig
Kjp ikke p Internett uten N merket
Les annonser nye er tilbudet sannsynlig?
Bruk reklamasjonsnemndene
37. URIMELIGE AVTALEVILKR Vilkr som nyttes i nringsvirksomhet overfor forbrukere kan forbys nr de finnes urimelige overfor forbrukeren.
Der skal vre balanse mellom partenes rettigheter og plikter Eks:
Markedsrdet har bestemt at 3 rs bindingstid p mobilkontrakter er urimelig.
FO har deretter brukt dette ogs p andre omrder.
38. MARKEDSFRINGSLOVEN Hovedprinsippene i markedsfringsloven er at markedsfring skal vre i samsvar med god forretningsskikk, ikke diskriminerende, o.s.v
2a som sier at det er ulovlig sende krav for varer og tjenester som ikke er bestilt. (eks. innen telefonsalg)
Reservasjonsmuligheter
Markedsfringsloven regulerer ogs forhold omkring avtaler. Disse skal ikke vre urimelige, men balanserte
Forbrukerombudet er klageinstans og kan ilegge store bter for brudd p loven . Markedsrdet kan dmme
39. FORBRUKERRDET AUST-AGDER VEST-AGDER Plassert i Kristiansand Fylkeshuset
5 rsverk
Dekker begge Agderfylkene
Henvendelsene varierer fra frkjpsinf. til hjelp i klagesaker (personer, butikker, skoler o.s.v)
Arbeidet kan deles inn i tre hovedpunkter
P = Pvirke myndigheter-butikker osv.
D = Dyktiggjre forbrukere butikker-
B = Bist forbrukere i klagesaker