Федеральный государственный образовательный стандарт общего образования в контексте государственной политики в образован

1. Федеральный государственный образовательныйстандартобщего образования в контексте государственной политики в образованииДекабрь 2010г.

2. Приоритеты образовательной политики Зафиксированы в: - Концепциидолгосрочного социально-экономическогоразвитиядо2020года, раздел III «Образование» (одобрена Правительством РФ 1 октября 2008 года, протокол №36) - Основныхнаправлениях деятельностиПравительства РФ(утвержденыраспоряжением Правительства Российской Федерации 17 ноября 2008 г. № 1663-р) - Приоритетном национальном проекте«Образование» на 2009-2012 годы - Федеральнойцелевойпрограммеразвития образования - Национальной образовательной инициативе «Наша новая школа»

3. Стратегические документы Завершаются в 2010 году: • Концепция модернизации российского образования • Приоритетные направления развития образования • Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 г.г.

4. Стратегические документы Принимаются вновь: • Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы • Новая программа приоритетного национального проекта «Образование» • Новый закон «Об образовании в Российской Федерации»

5. Основные направления инициативы «Наша новая школа» 1. Переход на новые образовательные стандарты 2. Формирование системы развитияодаренностидетей 3. Развитие учительского потенциала 4. Изменениеинфраструктурышкольнойсети 5. Сохранение и укрепление здоровьяшкольников 6. Расширение самостоятельности школ

6. ННШ-1 (ФГОС) • Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. • № 309-ФЗ • новое понимание содержания и структуры понятия «федеральный государственный образовательный стандарт» (ФГОС) • Закон Российской Федерации • «Об образовании», статья 7 • « В Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования…»

7. Основные характеристики нового стандарта • новый формат стандарта (рамочный документ) • новое содержание стандарта (совокупность требований) • расширение функций и пользователей стандарта • новое методологическое основание • (системно-деятельностный • подход)

8. Федеральные государственные образовательные стандарты • Требования к • результатам • зафиксированы личностные,метапредметные, предметные результаты • преемственность результатов для разных ступеней • зафиксирован системно-деятельностный подход • структуре • зафиксировано наличие частей, обязательной и формируемой участниками образовательного процесса и их соотношение • определены разделы ООП (содержательно и количественно) • интеграция учебной и внеучебной деятельности • включена «неаудиторная занятость» • условиям • кадровым • финансовым • материально-техническим • иным (информационно-образовательная среда, учебно-методическое обеспечение)

9. Требования к результатам освоения основной образовательной программы Личностным готовность и способность к саморазвитию мотивация к обучению и познанию ценностно-смысловые установки социальные компетенции, личностные качества Метапредметным универсальные учебные действия: познавательные регулятивные коммуникативные Предметным опыт деятельности специфической для данной предметной области система основополагающих элементов научного знания

10. Требования к структуре • основная образовательная программа –целостный документ • пояснительная записка • планируемые результаты освоения основной образовательной программы • учебный план • программа формирования универсальных учебных действий • программы учебных предметов • программа духовно-нравственного развития, воспитания • программа формирования культуры здорового и безопасного образа жизни • программа коррекционной работы • система оценки достижения планируемых результатов • внеурочная деятельность • время, отводимое на внеурочную деятельность, составляетдо 1350 часов (учебные занятия: не менее 2904 ч. и не более 3210 ч.)

11. Требования к структуре • основной образовательной программы • Зафиксированы требования к: • количеству и наименованию разделов (всего-9), в том числе к учебному плану общеобразовательного учреждения; • минимальному и максимальному количеству учебных часов за 4 года (2 904 - 3 210 часов); • содержанию каждого из разделов; • соотношению частей основной общеобразовательной • программы (80/20% для первой ступени); • - организации внеурочной деятельности

12. Требования к условиям реализации основной образовательной программы • кадровые условия • возможность требовать наличие квалификационной категории в государственных и муниципальных образовательных учреждениях • повышение квалификации один раз в пять лет • финансовые условия • норматив финансирования не зависит от количества учебных дней в неделю • материально-технические условия • функциональный подход к определению условий • (возможность получения информации различными способами, проведения экспериментов, создания материальных объектов и др.) • возможность для беспрепятственного доступа обучающихся с ОВЗ к объектам инфраструктуры • информационная среда образовательного учреждения

13. Порядок утверждения стандартов • УтвержденПостановлением Правительства от 24 февраля 2009 г. N 142 «О правилах разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов» • - проект ФГОС вносится в Совет при Министерстве (в том числе в инициативном порядке); • - публикуется на сайте и рассылается в экспертные организации для экспертизы; • все экспертные заключения рассматриваются на Совете; • принимается решение об отклонении, направлении на доработку или принятии ФГОС; • ФГОС утверждается приказом Министерства (каждый отдельно), регистрируется в Минюсте

14. Состояние разработки и утверждения стандартов 1.ФГОС начального общего образования утвержден приказом от 6 октября 2009 года №373 (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2009 года №15785) 2. ФГОС основного общего образования – в стадии доработки (после внесения проекта в Совет при Министерстве в мае 2010 года); 3. ФГОС среднего (полного) общего образования – в стадии разработки (ориентировочный срок внесения проектов в Совет при Министерстве – октябрь 2010 года)

15. Порядок введения ФГОС общего образования 18

16. Критерии готовности ОУ к введению стандарта • разработана и утверждена основная образовательнаяпрограмма • нормативная база образовательного учреждения приведена в соответствие с требованиями ФГОС, в том числе разработаны локальные акты, регламентирующие установление заработной платы работников в соответствии с НСОТ • приведены в соответствие с требованиями ФГОС и новыми квалификационными характеристиками должностные инструкции работников • определен список учебников и учебных пособий • определенамодель организации образовательного процесса, обеспечивающая организацию внеурочной деятельности обучающихся • разработан план методической работы, обеспечивающей сопровождение введения ФГОС • осуществлено повышение квалификации всех учителей начальных классов • обеспечены кадровые, финансовые, материально-технические и иные условия реализации основной образовательной программы начального общего образования в соответствии с требованиями ФГОС 19

17. Последовательность действий по введению ФГОС - введение ФГОС по мере готовности - продолжение обучения по ФГОС, введенного по мере готовности - обязательное введение ФГОС 2010-11 уч.год 1 М О Н И Т О Р И Н Г И О Т Ч Е Т Н О С Т Ь 2011-12 уч.год 1 2 2012-13 уч.год 1 2 3 5 2013-14 уч.год 1 2 3 4 5 6 10 2014-15 уч.год 1 2 3 4 5 6 7 10 11 2015-16 уч.год 1 2 3 4 5 6 7 8 10 11 2016-17 уч.год 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 2017-18 уч.год 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 2018-19 уч.год 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 2019-20 уч.год 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 2020-21 уч.год 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 2021-22 уч.год 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 20

18. Что сделано? • Федеральный уровень с участием субъектов Российской Федерации: • Во всех субъектах определены региональные координаторы введения ФГОС • Создан Координационный совет по введению ФГОС • Разработана примерная основная образовательная программа как модель основной образовательной программы школы • Разработан новый порядок экспертизы учебников • Разработан и утвержден план-график введения ФГОС • Подготовлены разъяснения по актуальным вопросам введения ФГОС 21

19. Координационный совет при Департаменте общего образования Минобрнауки России по вопросам организации и введения ФГОС Координационный совет Член Координационного совета 22 Координатор введения ФГОС в субъекте Российской Федерации

20. Что предстоит? Создание целостной системы обеспечения введения ФГОС 23

21. Нормативное обеспечение введения ФГОС 24

22. «Новый учебник» для реализации ФГОС Соответствует примерной основной образовательной программе (в том числе программам по учебным предметам, программе формирования универсальных учебных действий, пролграмме духовно-нравственного развития, воспитания и др.)  Соответствует стандарту: соответствует требованиям к результатам (метапредметным, личностным, предметным); включен в систему учебников для конкретной ступени общего образования Электронные образовательные ресурсы 25

23. Финансово-экономическое обеспечение введения ФГОС 26

24. Методические рекомендации ОУ1 ОУ2 Приложение 2 Адаптация ∆i→ 0 i → 1 Региональный бюджет («Образование»: учебные расходы + зарплата) K1×Nг/с +∆1 K2×Nг/с +∆2 М.Б.i – местный бюджет i-го муниципального образования N - норматив г/с – город/село Ki – численность школьников в МО ki – численность школьников в ОУ i – коммунальные расходы М.Б.2 М.Б.1 Ω2 Ω1 k1×Nг/с×δ1 k2×Nг/с×δ2 27

25. Кадровое обеспечение введения ФГОС 28

26. Федерально-региональная система повышения квалификации Персонифицированные модели повышения квалификации Определение роли региональных ИПК Право каждого педагога и обязательность прохождения повышения квалификации по вопросам введения ФГОС Обязательность подтверждения соответствия занимаемо должности Новая аттестация Сетевые сообщества учителей и конструктивное использование их потенциала Привлечение «качественных» выпускников в базовые школы Модернизация педобразования 29

27. Организационное обеспечение введения ФГОС 30

28. Информационное обеспечение введения ФГОС 31

29. Материально-техническое обеспечение введения ФГОС 32

30. «Дорожная карта» введения ФГОС (2010-2011 годы) Нормативные правовые акты Основные мероприятия Основные участники Приказ МОН РФ «О введении ФГОС НОО»Нормативные правовые акты субъектов РФ Широкое информи-рование об особенностях ФГОС Подготовка тьюторов - повышение квалификации МОН РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ окт.09- Определение норматива финансирования ФГОС и формирование бюджета в субъектах РФ -май10 Примерная ООП НОО Федеральные требования Положение о Координационном совете введения ФГОС при департаменте МОН РФ Инструктивно-методическое письмо МОН РФ ООП НОО школ в субъектах РФ Положение о региональном координационном органе введения ФГОС МОН РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, административно-управлденческий персонал ОУ, СМИ июн.10- Оснащение учебных помещений Органи-зация взаимо-действия с учреждениями дополнительного образования детей, учреждениями культуры и спорта, обеспечивающих организацию внеурочной деятельности Органи-зация взаимо-действия с граж-данскими институ-тами -авг.10 Комплектование учебных фондов библиотек М О Н И Т О Р И Н Г И О Т Ч Е Т Н О С Т Ь сен.10 Реализация ООП НОО в ОУ, которые готовы к реализации ФГОС МОН РФ; органы исполнительной власти субъектов РФ; органы местного самоуправления; административно-управленческий персонал и педагоги ОУ, готовых к введению ФГОС; профессиональное сообщество, СМИ окт.10 Приказ МОН РФ «О введении ФГОС ООО» ноя.10 Широкое информи-рование о ходе и первых результа-тах введения ФГОС НОО Повышение квалификации Создание и реализация системы оценки достижения планируемых результатов в ОУ Приказ МОН РФ «О введении ФГОС С(П)ОО» дек.10 янв.11- Примерная ООП ООО -май.11 Стажировочные площадки во всех ФО июн.11- авг.11- Все общеобразовательные учреждения РФ, имеющие ступень НОО сен.11- Примерная ООП С(П)ОО Реализация ООП НОО в ОУ в штатном режиме 33 -май.12

31. ННШ-2 (талантливые дети) • Рабочая группа по развитию детской одаренности • Школы для одаренных при федеральных университетах и научно-исследовательских университетах • Развитие и популяризация школьного этапа Всероссийской олимпиады школьников • Создание президентских лицеев

32. Модель общенациональной системы поиска и содействия развитию одаренных детей и молодежи Возраст, лет Поддержка становления профессиональной деятельности одаренной молодежи (в том числе на основе частно-государственного партнерства) 25 Центры для одаренных детей и молодежи при федеральных университетах и национальных исследовательских университетах Всероссийская студенческая олимпиада 20 Мониторинг развития способностей и творческой самореализации обучающихся - специализированные общеобразовательные учреждения по работе с одаренными детьми в каждом субъекте РФ Федеральный государственный образовательный стандарт Подготовка и поддержка педагогических кадров, работающих с одаренными детьми и молодежью - учреждения дополнительного образования детей Заключительный и региональный этапы 15 Всероссийская олимпиада школьников Подготовка и поддержка педагогических кадров - внеурочная деятельность, в том числе, в рамках ФГОС Муниципальный этап Школьный этап 10

33. Вовлечение школьников в олимпиадное движение - В олимпиадах школьников, вошедших в Перечень олимпиад школьников на 2008-2009 год и координируемых Российском советом олимпиад школьников, за первый год проведения в 2008-2009 учебном году приняло участие более 0,42 млн. чел. - Во Всероссийской олимпиаде школьников, проводимой в 4 этапа (школьный, муниципальный, региональный, заключительный), в 2008/2009 учебном году приняли участие более1,5млн. чел.

34. Премирование талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта «Образование» В течение 4-х лет присуждено 21 400 премий для поддержки талантливой молодежи

35. ННШ-3 (учительский потенциал) • Персонифицированные модели повышения квалификации • Определение роли региональных ИПК • Право каждого педагога и обязательность прохождения повышения квалификации 1 раз в 5 лет • Обязательность подтверждения соответствия занимаемой должности • Новый порядок аттестации • Сетевые сообщества учителей и конструктивное использование их потенциала • Привлечение «качественных» выпускников в базовые школы • Модернизация педобразования

36. Подготовка педагогических кадров Аккредитованные вузы и их филиалы,ведущие подготовку попедагогическимспециальностям Создание базовых центров подготовки педагогов

37. Повышение квалификации учителей • всего ежегодно проходит повышение квалификации – 270 • тыс. учителей (около 20%) • - всего регионов, апробировавших новые модели повышения квалификации в 2009 году – 31 • - всего учителей, принявших участие в апробации повышения квалификации по новым моделям в 2009 году – 70 тыс. чел. • - количество регионов, планирующих в 2010 году апробацию новых моделей повышения квалификации – 45 • - всего учителей, которые примут участие в апробации повышения квалификации по новым моделям в 2010 году – около 110 тыс. чел.

38. Повышение квалификации директоров школ в системе общего образования Российской Федерации с использованием модульных программ

39. Новый формат ПНПО • Сетьстажировочных площадок • в каждом федеральном округе • дошкольное образование • общее образование • воспитание и социализация • В течение двух лет пройдут стажировку представителивсех муниципальных образованийРоссийской Федерации • Повышение квалификации • модульныйпринцип • современныедостижения педагогической науки и практики • подушевоефинансирование

40. ННШ- 4 (школьная сеть) • Школы ступеней • Эффективность и мера необходимости сохранения малокомплектных школ, определение малокомплектности, обеспечение связи с труднодоступными школами • Аккуратность, открытость и осторожность в практике реструктуризации сети • Взаимодействие с учреждениями дополнительного образования • Развитие базовых школ • Качественный и безопасный подвоз

41. Улучшение условий в школах • - оснащенность школ учебным оборудованием повысилась в 2010 году до 42% от потребности • - все школы подключены к Интернету и оснащены лицензионным программным обеспечением • - число школьников на 1 компьютер снизилось в 2010 году с 48 до 20 учащихся • - более 0,27 млн. сельских школьников смогли существенно улучшить условия получения образования благодаря ежедневному подвозу в базовые школы • - доля школьников, обучающихся в современных условиях в регионах, внедряющих комплексные проекты модернизации образования (КПМО), составляет в 2010 году около 70%

42. ННШ- 5 (здоровье школьников) • Безбарьерная среда • Оптимальная учебная нагрузка • Физическая активность • Профилактика вредных привычек • Осознание важности здоровья как ресурса успешности самого человека и его вклада в развитие страны • Новые СанПиНы

43. ННШ- 6 (самостоятельность школ) • «Новые» финансово-экономические механизмы • Развитие государственно-частного партнерства, концессионные соглашения, аутсорсинг • 83-ФЗ: казенные, бюджетные, автономные. Государственное муниципальное) задание • Обеспечение государственно-общественного характера управления: участие гражданских институтов на всех этапах управления образованием

44. ННШ- ИТОГОВЫЙ ДОКЛАД • Структура соответствует основным направлениям ННШ • Показатели соответствуют ОНДП и ПНПО • Сводится в электронном виде на платформе КПМО • Представляется один раз в год • Широко доступен и обязательно обсуждается

45. Министерство образования и науки Российской федерации Благодарю за внимание ! Лариса Витальевна Шмелькова зам. начальника отдела Департамент общего образования тел. (495)237-97-71 E-mail:shmelkova@mon.gov.ru