140 likes | 281 Vues
Passend Onderwijs onze zorg?. www.passendonderwijs.nl. Geschiedenis. 1990-2003: WSNS - leerlingenzorg in VMBO en PRO – leerlinggebonden financiering (rugzak) 2003/2004: Evaluatie WSNS /LGF/OAB 2005: Overleg Onderwijsorganisaties: zorgplicht
E N D
Passend Onderwijs onze zorg? www.passendonderwijs.nl
Geschiedenis • 1990-2003:WSNS - leerlingenzorg in VMBO en PRO – leerlinggebonden financiering (rugzak) • 2003/2004:Evaluatie WSNS /LGF/OAB • 2005:Overleg Onderwijsorganisaties: zorgplicht • 2005:Minister: Zorgplicht per 20085 jaar tijd voor invoering
Gezamenlijke organisaties • Kaderlijn • Veldlijn: informeren, voorbeelden , verzamelen en dialoog! • Ouderlijn
Huidige systematiek • WPO: BAO en SBAO, 250 SWVeigen criteria PCLgebudgetteerd stelsel • WVO: VO, LWOO en PRO, 85 SWVeigen criteria via PCL en landelijk via RVC gemengd stelsel • WEC: scholen & clusters, 33 REC’s, indicatiestelling + rugzak via CVIopen eind stelsel
Knelpunten • Verantwoordelijkheidsverdeling • Complex regelstelsel • Organisatie van de indicatiestelling • Doorlopende leerlijnen • Toelatingsbeleid van scholen • Specifieke invullingen op maat lopen aan tegen regelgeving • Samenwerking andere instellingen
Hoofdlijnen Herijking Algemeen: relatie overheid – veld DOEL: voor ieder kind een passend aanbod, niet via aanvullende wetgeving maar via zorgplicht. • Zorgplicht (door samenwerken?) • Afschaffen wettelijke verplichtingen • Bekostiging • Verantwoording, toezicht en sancties • Positie ouders • tijdpad
Zorgplicht • Ieder schoolbestuur heeft de verantwoordelijkheid een passend onderwijszorgarrangement aan te bieden aan iedere leerling die zich bij een school van dat schoolbestuur aanmeldt of bij een school van dat bestuur is ingeschreven. • Als een school een bepaald arrangement niet zelf in huis heeft, moet het bestuur van die school in samenwerking met besturen die dit arrangement wel kunnen aanbieden zorgen dat de leerling dat onderwijsarrangement aangeboden krijgt, met een gemotiveerde doorverwijzing
Afschaffen wettelijke verplichtingen • Mogelijkheden voor flexibele invulling • Geen verplichte samenwerkingsverbanden WSNS, VMBO, REC • Geen handicapspecifieke schoolsoorten(uitzondering zeer ingewikkelde hulpvraag)
Bekostiging • Geobjectiveerde indicatiestelling: school waar kind is ingeschreven krijgt geld Discussie: handelingsgerichte diagnostiek • Basiszorgbudget: zorgmiddelen WSNS Plus en regionaal zorgbudget VO worden zorgtoeslag (teldatum) • Geen aanbod financiering m.u.v. zeer gericht aanbod • Budgettair beheersbaarDiscussie: Wat is nodig?
Verantwoording, toezicht en sancties • Horizontale verantwoording • Inspectietoezicht: resultaatgericht toezicht (realisatie zorgplicht) en toezicht kwaliteit • Sancties: boetes?
Positie ouders/verzorgers • Landelijk dekkende steunstructuur voor individuele ouders (onderwijsconsulenten) • Regionale ouderplatforms gesprekspartner voor scholen/besturen bij invulling zorgplicht • Adequate geschillen- en klachtenprocedure • Discussie: met elkaar of tegenover elkaar?
Invoering • Febr. – juni 2006: kaderlijn, veldlijn, ouderlijnuitwerkingsnotitie Kabinet • September 2006: Tweede KamerBeslismoment • Schooljaar 2006-07: experimenten (pilots) en ontwikkelen wetgeving • 2007-08: experimenten (pilots)en wetgevingskader • 2008-09 t/m 2012-13 wetgeving zorgplicht bestaand stelsel en opting out
Tweede Kamer • Verkennen • Wel kaders, geen blauwdruk • Expertise SO behouden, borgen, ontwikkelen, verspreiden • Stevig fundament • Zorgplicht en zorgrecht • Indicatiestelling • Wachtlijsten
De DialoogKansen – Problemen – Suggesties - Wensen Hoe staat het ervoor in deze regio? • Toegang tot de zorg • Samenwerking PO, VO, WEC • Bekostiging • Partners • Expertise • Ouders • Stelselherziening • Toezicht • Wat is er nodig om Passend Onderwijs (herijking) tot een succes te maken? Suggesties, wensen, adviezen.