JUVENTUD Y VIOLENCIA: LA EXPERIENCIA DE LA POLICIA NACIONAL DE NICARAGUA

1. JUVENTUD Y VIOLENCIA: LA EXPERIENCIA DE LA POLICIA NACIONAL DE NICARAGUA

2. VISION CENTROAMERICANA UNA REGION INTEGRADA ALCANZANDO SOCIEDADES SEGURAS, PARTICIPATIVAS E INCLUYENTES, CON POLITICAS PUBLICAS DE PREVENCION SOCIAL PERMANENTES Y SOSTENIBLES, PARA LA ATENCION Y DESARROLLO INTEGRAL DE LA NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD, PROPICIANDO UNA CULTURA DE PAZ Y CONVIVENCIA SOCIAL, BASADO EN PRINCIPIOS Y VALORES QUE LES PERMITAN DISFRUTAR PLENAMENTE DE SUS DERECHOS Y GARANTIAS. Declaración de Managua, sep. 2003 J efes de unidades especializadas de prevención de violencia juvenil en C.A.

3. Nicaragua: Un país de jóvenes…lagos y volcanes 5.4 MILLONES DE HABITANTES… 53% Son Niños, Niñas y Adolescentes de 0 a 17 años, es decir una población de 3 Millones. • CASI LA MITAD VIVE EN LAS ZONAS RURALES. • 60% DE ADOLESCENTES EN LAS CIUDADES ESTAN FUERA DE LA SECUNDARIA Y EL 80% EN EL CAMPO

4. En sus brazos tomó mi ensueñoy lo arrulló como a un bebé...Y le mató, triste y pequeñofalto de luz, falto de fe... Juventud, divino tesoro,¡te fuiste para no volver! Rubén Darío

5. …ALGUNOS DATOS QUE NOS UBICAN EN ESTE CONTEXTO…

6. UNA VISIÓN GENERAL • América Latina y Caribe una de las regiones mas violentas del mundo. 28,7% victimas homicidio son niños y adolescentes entre 10 Y 19 años. • Proporción de incidentes violentos denunciados 15%-30% • Niños, niñas adolescentes y mujeres principales víctimas- niña/adolescente, discapacitado, migranteS, huérfanos, en conflicto con la ley penal y pertenecientes a poblaciones excluidas • Contextos mas violentos: Familia, instituciones y comunidad • Violencia psicológica, física y sexual: Castigo físico, abuso sexual, explotación sexual y trata, ejecuciones extrajudiciales, torturas, penas inhumanas o degradantes &negligencia y abandono

7. Tasa de Homicidios en Nicaragua (por cada 100,000 h.)

8. Delitos más violentos en Nicaragua En el año 2006 los delitos más violentos representan el 6.6% del total de las denuncias registradas

9. Delitos de mayor frecuencia (2006) El total de delitos de mayor frecuencia constituyen el 51.87% de las denuncias registradas

10. Índice de Homicidios en 2005(Por cada 100 mil habitantes)

11. VOCES DESDE EL CAMPO INFORME DEL ESTUDIO Y EVALUACION DE LA ACTIVIDAD DELICTIVA DE LAS PANDILLAS Y/0 MARAS EN CENTROAMERICA. DIC.2003 PANAMA

13. El camino de la Violencia Juvenil Menores y jóvenes miembros de pandillas Menores y jóvenes que han cometido infracciones vinculados a maras Jóvenes vulnerables y en riesgo con problemas de comporta-miento y rebeldía Interacción con el crimen organizado • Poder y reconocimiento • Falta de oportunidades económicas y sociales A A B A B C • Necesidad de: • Identidad • Pertenencia • Afecto • Presión de la pandilla • Motivación de poder económico A B C D

14. ¿ QUE ESTA HACIENDO NICARAGUA?

15. DURANTE ANTES Sistema Reactivo ACTUACION POLICIAL Sistema Disuasivo DESPUES Sistema Preventivo Riesgo materializado Sistema Inteligente Riesgo Probable Riesgo Posible Factores Originadores de riesgo

16. Identificación de • Necesidades • Ejercicio de Visioning • Preparación de Presentación • Identificación de Actores 1 • Evaluación de Planes, Programas y Estrategias • Eficiencia y Eficacia de Las Políticas institucionales. • Análisis Comparativo. 3.1 • Ajustes sobre ofertas y Demandas de los Servicios Policiales • Preparación y Compromiso Comunitario. • Directriz Nacional de Trabajo. Análisis Estadísticos Diagnósticos 3 2 PROCESO DE PLANIFICACION ANUAL(POA) Análisis del entorno. • Definición Necesidad de la Demanda • Presentación • Preguntas y Respuestas 1.1 Presentación de la Demanda Objetivos y enfoque de Jerarquización de la demanda. • Modelo Ecológico y enfoque Situacional • Validación del Diagnostico • Brainstorming Agenda de Gobernabilidad 2.1 Matriz de Riesgos Estrategias Elaboración de Planes y Programas Presentación de la Oferta Consenso Social Socialización de Éxitos y Problemas enfrentados.

17. EJES DE ACCION Relación con la Comunidad Política Integral relación Policía-Comunidad y Derechos Humanos Gestión interinstitucional 8

18. AMBITOS • El Enfoque de Seguridad Ciudadana: Protección de Bienes y de Personas. • El Enfoque de Salud Pública: Factores de Riesgo y Factores Protectores. • El Enfoque de Derechos Humanos: Apego a la Ley y Denuncias Constantes. • El Enfoque Económico: Costos, Incentivos y Desincentivos a Manejar.

19. Sostenibilidad Evaluación social de impacto de las intervenciones comunitarias Apoyo y seguimiento a trabajo comunitario preventivo y fortalecimiento al trabajo policial Empoderamiento del modelo y desarrollo de programas Generación de políticas publicas Ejecución de planes de acción e intervención Fortalecimiento del proceso de descentralización y planes de acción local Cualificación del capital humano Evaluación y reformulación del sistema de convivencia comunitaria IDENTIFICACION DE FACTORES ORIGINADORES DE RIESGO Definición de proyectos planes y programas Construcción - adecuaciones de espacios de trabajo y garantía de operación CONVIVENCIA COMUNITARIA : UN SISTEMADINAMICO EN EVOLUCION

20. Política Integral Policía –Comunidad y Derechos Humanos Prevención del delito con Base Comunitaria Enfoque Preventivo para la Niñez y la Adolescencia Establecimiento de Relaciones Sociales con todos los Sectores Conciliando intereses comunes Adaptabilidad y Respeto Cultural DDHH Aplicados al ámbito Policial POLITICA INTEGRAL Respeto de los Derechos Humanos, con especial atención a las mujeres y adolescentes Enfoque de Genero Profesionalización 9

21. PARTICIPACION JUVENIL EN LA SEGURIDAD PUBLICA ROMPIENDO PARADIGMAS 2064 CPSD 20,000 MIEMBROS 1595 POLICIAS VOLUNTARIOS 1070 RURALES 525 URBANOS

22. Policía Nacional META ESTRATEGICA: • Fuerte • Digna • Apegada a Derecho • Con vocación de Servicio

23. PRINCIPIOS • Prevención Policial • Prevención Social • CARÁCTER PREVENTIVO DE LA ACCION • POLICIAL • DE LA ATENCIÓN • DE PROTECCIÓN ESPECIAL • DE PARTICIPACIÓN Y NO DESCRIMINACION • DE INTERES SUPERIOR DE NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES Y JÓVENES. • DE RESPONSABILIDAD COMPARTIDA Y COORDINADA • ENFOQUE DE GENERO

24. DETENIDOS 1998-2006

25. Hombres y mujeres detenidos por delitos a nivel nacional.De 15 a 17 años2005-2006 2006 2005

26. GRUP/JUVE = 171 2,547 PAND/JUVE= 35 664

27. Incidencia Delictiva 2002-2006 de la violencia juvenil en el país.

28. 105 Lesionados por dia en cinco hospitales 76no intencionales por día ( laborales, deportivas, escolares,…) 13 lesionadas por día relacionadas con transporte VIOLENTAS 16 x día NO INTENCIONALES 89 x día 14 por violencia interpersonal

29. DEL ANALISIS SITUACIONAL HACIA EL ORIGEN DE LOS FACTORES DE RIESGO: SU DINAMICA E INTERACCION • RELACIONALES • INDIVIDUALES Factores De Riesgo COMUNITARIOS SOCIALES

30. Salud y sus determinantes Matagalpa, de acuerdo a la vigilancia epidemiológica es el departamento con mayor numero de problemas de salud publica y a partir de los presentes datos, también en: problemas sociales.

31. FACTORES DE PROTECCION A POTENCIAR Resolución de conflictos Facilitar espacios de recreación,cultura y deporte Liderazgo y autoestima Eliminación de expendios de drogas ACTUACION POLICIAL Regulación estricta De expendios de licor Facilitar reinserción Laboral, educativa y vocacional Convivencia familiar Facilitar Rehabilitación de adicciones

32. Policía Nacional mecd minsa Mifamilia IND injuve ONG’s Comunidad (Barrios, Centro Laboral, Espacios Públicos, etc.) Escuela Familia • Institucional. • Social UNA PRIORIDAD : LA PREVENCIÓN Evitando la Interacción de los Factores de Riesgo

33. Jóvenes reinsertados

34. POLITICAS PUBLICAS Y SU APLICACIÓN EN EL AMBITO POLICIAL Plan Nacional para Prevención de la Violencia Intrafamiliar y Sexual. Nicaragua 2001-2006. Plan de Acción Nacional para la Niñez y la Adolescencia. 2002-2011 Plan Nacional contra la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes (2003-2008). Plan Nacional de Desarrollo Plan de Acción de Política de Juventud. 2005-2015 a) b) c) d) e)

35. Muchas gracias!!