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Slide 2:Contenido Factores climticos de la Inflacin
La respuesta bio-econmica
La respuesta fiscal
Slide 7:Lo que ms viene moviendo la inflacin total, en especial a partir del presente milenio, es la de alimentos En general, se trata de un tipo de inflacin ante la cual las herramientas convencionales de la poltica monetaria - tasas de inters, encajes, controles sobre los agregados monetarios, no arrojan los frutos buscados.
Por ende, en caso de ser aplicadas con el objeto de combatir el encarecimiento de la comida originado en factores exgenos de oferta, podran conducir a lamentables yerros, ya que estn diseadas para el tratamiento de problemas del lado de la demanda, mas no para resolver choques del lado de la oferta.
Slide 8:PRIMER FACTOR: La reduccin de la frontera agrcola, originada en el cambio climtico
Slide 9:He aqu el ms grande desafo contemporneo de la ciencia econmica
Slide 10:Determinante, stock GEI en atmsfera: 438 ppm o sea 60% ms que antes de revolucin industrial.Origen: emisiones GEI. Su stock crece 2,5 ppm ao
Slide 11:Curva de R. Keeling: resultado de combustibles fsiles (81%) y deforestacin (19%)
Slide 12:Fan chart de la temperatura y pronsticos 1000-2100: 75% - 80% del stock GEI se debe a pases OECD. Correlacin perfecta con PIB per cpita
Slide 13:Emisiones de C02 por combustibles fsiles (82%) y deforestacin (18%). La cada de 2008/10 coincide con la Gran Recesin
Slide 14:En el mundo el crecimiento de la produccin agrcola (en especial cereales) se desplom en 2009-11 fundamentalmente por factores climticos, provocando fuerte cada en los inventarios que llegaron a su nivel ms bajo en 20-25 aos: Rusia, Ucrania, Kazakhstan, EU, Pakistn, Australia, Tailandia, etcPrecios han aumentado 36% en los ltimos tres aos.
Slide 15:El agua en la economa 70% del agua del planeta se emplea en la agricultura, 22% en la industria particularmente de alimentos y bebidas -, y 8% en usos domsticos. O sea que su utilizacin se concentra en la produccin de comida.
Por tanto, el comercio de alimentos equivale a una forma de comercio de agua. Luego las alteraciones en materia de su disponibilidad y oportunidad por sequas (provocadas por fenmenos como El Nio) o afectaciones del suministro por desbordamiento de los causes e inundaciones (provocadas por fenmenos como La Nia) u otros episodios climticos -, suelen conducir hacia la caresta de aquellos, y esta, a su turno, a inflacin.
Slide 16:SEGUNDO FACTOR : (A) Poltica energtica de EU (con muy dudosos rditos ambientales al medir el impacto integral de la cadena productiva maz-bioetanol)
Slide 18:La creciente presin de los biocombustibles resultante de las distorsiones provocadas por los subsidios
Slide 19:TERCER FACTOR: Crecimiento anual del PIB real. Los emergentes, liderados por China (9%) e India (8%), aunque desacelerndose levemente, creciendo ms que los ricos. Fuerte impacto sobre los precios de los commodities
Slide 20:Protena animal, el primer demandante de granos y oleaginosas en el mundo (los mismos para la elaboracin de biocombustibles). Adems, cuenta con la ms alta elasticidad-ingreso de demanda en mercados emergentes. Slo en China el consumo anual per cpita de carnes se triplic en 25 aos: de 20 a 60 kilos
Slide 21:El regreso de la caresta y el proteccionismo a la inversa OECD-FAO: prxima dcada, tras la recuperacin de la economa global, nuevas presiones inflacionarias por fuerte demanda de protena animal y biocombustibles.
Los precios promedio reales (ajustados por inflacin) de los granos seran 15-40% ms altos con relacin a promedio 1997-2006. Los de aceites vegetales 40% superiores. Y los de leche y sus derivados 16-45%.
Varios pases han vuelto a prohibir o restringir exportaciones por seguridad alimentaria como 2007/08.
Slide 22:Comercio transfronterizo de tierras por seguridad alimentaria, financiera y energtica: la nueva burbuja? Segn el International Land Coalition, cerca de 80 millones de has (la mayora en frica y en menor medida en Amrica Latina) han sido objeto de negociacin por compra o leasing por parte de empresas estatales o privadas originarias de pases como China (el principal), Corea del Sur, Arabia Saudita, Gran Bretaa, Suiza, entre otros.
Dicha extensin equivale al 5% del rea cultivada en el planeta, y supera el rea cultivada combinada de Gran Bretaa, Francia, Alemania e Italia.
Brasil ha establecido restricciones a la adquisicin de tierras por parte de extranjeros.
Slide 23:Las dimensiones grficas del negocio: slo 54 fondos de inversin han invertido USD 7.440 millones en la ltima dcada, y se estima que en la prxima esa suma podra triplicarse
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B. LA RESPUESTA BIO-ECONMICA
Slide 25:Otro desafo para la supervivencia A fin de satisfacer la demanda mundial por comida en 2050, la produccin deber aumentar 70 %.
Para lograrlo, partiendo de la tecnologa predominante y sin prever saltos en productividad (business as usual), se precisara agregarles a las 1.500 millones de hectreas dedicadas actualmente al agro otro tanto, debido a que en general se tratara de suelos de inferior calidad a los hoy cultivados.
Slide 26:Ampliacin de la frontera agrcola: sus elementos crticos La mayor parte de nuevas tierras con potencial agrcola se halla en Amrica Latina y frica. Sin embargo, su viabilidad depender de:
(a) La disponibilidad de agua
(b) El cambio de uso de los suelos que hoy se hallan ociosos o subutilizados bajo arcaicos sistemas de ganadera extensiva
(c) La adopcin de bio-tecnologa para obtener variedades resistentes a la sequa y tolerantes a la salinidad y la acidez de los suelos
Slide 27:Colombia: tras haber cado durante la ltima dcada del siglo anterior cerca de un milln de has., el agro recuper la misma rea durante el primer lustro del nuevo milenio. Pero desde 2006 se halla estancado
Slide 29:A la larga, slo la innovacin bio-tecnolgica y bio-econmica, y el mejor aprovechamiento de los suelos y el agua vencern la presin inflacionaria de los alimentos
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C. LA RESPUESTA FISCAL
Slide 31:El instrumento que falta
Slide 32:Acemoglu, Achion, Bursztyn y Hemous (AER 2011): tras el trabajo pionero de Nicholas Stern, el ms reciente y uno de los ms valiosos aportes de la ciencia econmica al apropiado tratamiento del problema Ante las externalidades de la actividad econmica, el laissez-faire conducira hacia un desastre ambiental.
Intervencin inmediata y decisiva es necesaria y urgente.
La solucin ptima: carbon tax y subsidios a la innovacin para el control de las emisiones de CO2.
Aplazar intervencin, incalculable costo inter-generacional: entre ms pronta y fuerte la respuesta, ms alto y sostenible el crecimiento futuro. O sea bienestar.
Slide 33:Primer paso: anticiparnos a crear nuestra propia oferta ambiental comenzando con reforma fiscal ecolgica
Slide 34:Segundo paso: en materia de agua un sistema REED Las polticas relevantes: proteccin y preservacin de glaciares y pramos (las fbricas de agua); la deforestacin evitada; la conservacin de bosques en pie y su recuperacin asistida; la reforestacin; la regeneracin y conservacin de la biodiversidad; los parques nacionales; y los resguardos indgenas.
El Estado, que no pocas veces le ha entregado su manejo a particulares a travs de concesiones bajo condiciones en extremo laxas o por simple abandono, debe recuperar su competencia como administrador del recurso hdrico.
Desde sus fuentes, sus cuencas, su conduccin, sus caractersticas fsico-qumicas, hasta su disposicin final a travs de los distintos mtodos de riego predominantes.
Slide 35:Colombia: discrepancias entre la vocacin y el uso de los suelos, el principal cuello de botella para el futuro crecimiento de la agricultura (al lado de la pobrsima adopcin de biotecnologa en el campo)
Slide 36:Tercer paso: en materia de tierras (A) el impuesto predial como mecanismo de prevencin de la formacin de burbujas especulativas de los inmuebles rurales Cuando acumular tierra no cuesta, su precio se torna intolerable. Esto es otro formidable obstculo a la competitividad del agro. Por tanto:
Hay que inducir, mediante mecanismos impositivos, la creacin de mercados (y la reduccin de sus costos) de aquellas tierras que, siendo aptas, se hallan ociosas o subutilizadas.
El propsito: ampliar la frontera cultivable de manera competitiva, en contraposicin a la acumulacin de su tenencia para propsitos exclusivamente especulativos o rentsticos.
Slide 37:Tercer paso: en materia de tierras (B) crditos tributarios sobre el impuesto predial y CERs en favor del la proteccin del recurso hdrico Sustituir las exenciones y exclusiones sobre los impuestos prediales rurales, por crditos (o descuentos) tributarios (y CERs) originados exclusivamente en inversiones de sus propietarios en programas MDL (Mecanismo de Desarrollo Limpio) sobre:
Regeneracin asistida de bosques naturales
Conservacin de bosques en pie
Deforestacin evitada y forestacin nueva
Regeneracin y conservacin de biodiversidad
Slide 38:Finalmente, tercer paso en materia de tierras (C) sobre la restitucin de tierras Probablemente un gran nmero de vctimas del despojo no est dispuesto a regresar a trabajarlas. Muchos han envejecido o se han habituado a los quehaceres urbanos. En tales casos, lo indicado es que el Estado las recupere y adjudique por subasta o concurso mediante usufructo, comodato o arrendamiento -, a proyectos productivos formulados por nuevas generaciones de profesionales de disciplinas como la biologa y afines.
Con el producto de tales recursos, se debe crear un fondo de retiro para los campesinos que as lo prefirieran.
La clave del futuro yace en atraer jvenes de talento al agro. Tal es la ruta ms segura hacia la modernidad. La senda alternativa sera la reinstauracin del latifundio improductivo mediante otra ola de despojos con rostro de legalidad.
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Gracias
