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Slide 1:LA CULTURA EN LAS POLTICAS PBLICAS Elizabeth Valoyes Bejarano
Sara Elosa Del Castillo
Profesoras Universidad Nacional de Colombia
Slide 2:CONTENIDO Qu comemos los colombianos?
SAN y Cultura
Qu es la cultura?
La cultura en las polticas pblicas en SAN
Slide 3:QU COMEMOS LOS COLOMBIANOS?
Slide 4:LA CULTURA EN LAS DEFINICIONES DE SAN
Slide 5:QU ES LA CULTURA? Daz de Rada presenta 4 definiciones de cultura:
Cultura es una forma de vida social.
Cultura es el conjunto de reglas con cuyo uso las personas dan forma a la relacin que las personas mantienen entre s, en su vida social.
Es el conjunto de reglas con cuyo uso las personas dan forma a su accin social.
Es una descripcin hecha por alguien, del conjunto de reglas con cuyo uso las personas dan forma a su accin social.
Slide 6:LA CULTURA EN LAS POLTICAS PBLICAS DE SAN
Slide 7:LA CULTURA EN LAS POLTICAS PBLICAS DE SAN Todas las dimensiones estn atravesadas por la cultura a la cual se le ha dado un peso importante en la explicacin de situaciones de inseguridad alimentaria y nutricional en todos los niveles (individual, hogar, comunitario, regional y local).
Mayor problemtica en grupos de individuos, comunidades o regiones con una clara presencia de diversidad tnica y ambiental.
Interpretacin: La cultura es simiente de las desigualdades puesto que es la sociedad, ese conjunto humano que forma cultura que ha establecido unas reglas de convivencia social, una forma de actuar que da origen a dichas polticas.
Slide 8:LA CULTURA EN LAS POLTICAS PBLICAS DE SAN Ausencia del componente de cultura en la definicin de SAN en la poltica nacional:
La disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permitan su adecuada utilizacin biolgica, para llevar una vida saludable y activa Conpes 113 de 2008.
En el eje de consumo se relacionan las creencias, actitudes y prcticas.
No presencia del Ministerio de Cultura
Slide 9:LA CULTURA EN LAS POLTICAS PBLICAS DE SAN En la revisin de 22 PTSAN, se encuentra lo siguiente:
En 14 PTSAN: Garantizar cada uno de los componentes de la SAN. En 5 de estos PTSAN se enuncia en el objetivo el tema de la cultura a travs de la diversidad cultural.
La accin central en 8 PTSAN es Reducir Disminuir Mejorar cada uno de los componentes de la SAN (disponibilidad, acceso, consumo, uso y aprovechamiento biolgico) o la INSAN.
Independiente de la presencia en los territorios de una importante diversidad cultural y ambiental, slo los planes de los departamentos de Cauca, Choc, Guaina, Guajira y Vichada, y el municipio de Tumaco hacen evidente est situacin en los siguientes trminos:
Cauca: Garantizar de manera progresiva y creciente la seguridad alimentaria y nutricional de la poblacin caucana ms vulnerable a partir del reconocimiento de la diversidad tnica, cultural y ambiental del departamento.
Tumaco: Garantizar el derecho a la Soberana y Seguridad Alimentaria y Nutricional y para la poblacin en Tumaco teniendo en cuenta la diversidad tnica y cultural de la regin.
Slide 10:LA CULTURA EN LAS POLTICAS PBLICAS DE SAN Choc: Mejorar la situacin de SAN de la poblacin chocoana, especialmente la que se encuentra en condiciones de riesgo y vulnerabilidad, teniendo en cuenta las caractersticas tnicas, culturales y regionales en el marco del derecho a la alimentacin y nutricin.
Guaina: Promover y garantizar la disponibilidad, acceso y consumo permanente y sostenible a alimentos con calidad e inocuidad de la poblacin del Guaina, a partir de la articulacin intersectorial e interinstitucional y el reconocimiento de la diversidad cultural, tnica y ambiental.
Guajira: Garantizar el derecho a la alimentacin a todas las personas, con nfasis en la poblacin vulnerable, mediante la disponibilidad suficiente, el acceso y consumo oportuno y permanente de alimentos, respetando su entorno sociocultural.
Vichada: Garantizar la disponibilidad, acceso, consumo, aprovechamiento o utilizacin biolgica de los alimentos, en forma oportuna y permanente, en cantidad suficiente, calidad e inocuidad, con enfoque etnocultural para mejorar la calidad de vida de la poblacin vichadense.
Slide 11:LA CULTURA EN LAS POLTICAS PBLICAS DE SAN Segn informacin del DANE 2005, en 28 de los 32 departamentos hay presencia indgena, los departamentos de La Guajira (20%), Cauca (18%), Crdoba (11%) y Nario (11%) concentran el 60% del total de la poblacin indgena. Los departamentos que a su interior tienen un porcentaje significativo son: Guaina (62%), Vaups (58%), La Guajira (42%), Amazonas (40%), Vichada (40%), Cauca (21%) y Putumayo (19%); en el Choc la poblacin indgena representa el 11%. En cuanto a la poblacin afrocolombiana, negra y raizal, los departamentos con mayor porcentaje de afrocolombianos respecto de su poblacin total son Choc con 74%, el Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina con el 57%, Bolvar con el 27,6%, Valle del Cauca con el 27,2% y Cauca con el 22,2%. Le siguen Nario con 18,8% y Sucre con 16,1%. En este sentido sera poco conveniente no incorporar el tema cultural.
Slide 12:LA CULTURA EN LAS POLTICAS PBLICAS DE SAN Amazonas, "Moniyamena en lengua huitoto representa el rbol de la abundancia.
Choc, Bitute comida casera.
Casanare, Bastimento es el fiambre, avo provisin que lleva el llanero al hato para alimentarse durante el tiempo que se tarda en volver al pueblo o cortijo.
Guajira sin jamushiri es decir sin hambre.
Guaina, Catumare que significa Canasto en tejido de palma o en bejuco en donde las mujeres indgenas cargan sus alimentos.
Slide 13:LA CULTURA EN LAS POLTICAS PBLICAS DE SAN Guaviare, Umari es un fruto de la regin, alimento de la canasta bsica de la poblacin indgena con un alto valor nutritivo, que enriquece de forma significativa la dieta de esta poblacin, se consume la pulpa de la fruta y la semilla.
Magdalena, Cayeye es un plato tpico de la zona bananera del magdalena, elaborado con base en guineos verdes cocinados, macerados y sofritos en un guiso de tomate y cebolla, consumido principalmente en el desayuno. Se puede complementar con cualquier carne aunque se acompaa generalmente con queso costeo rayado y suero atollabuey.
San Andrs, Santa Catalina y Providencia BREAD FRUIT AND CRAB dos alimentos que forman la base alimentaria de los nativos de la isla.
Vaupes, Dabucuri voz en lengua yeral, hace referencia a la ceremonia tradicional de las comunidades indgenas del departamento en la cual se realiza el intercambio de productos.
Slide 14:LA CULTURA EN LAS POLTICAS PBLICAS DE SAN Colombia tiene un reto en cuanto a la incorporacin real de la cultura en la SAN pues si bien, aunque no en todas las polticas en SAN se encuentran elementos de la cultura como determinantes de la garanta de este derecho, las desigualdades e inequidades.
Lo demuestran las cifras oficiales arrojadas por la Encuesta Nacional de Situacin Nutricional 2005 y 2010 llevando a pensar que los planteamientos conceptuales e intenciones de los documentos de poltica son desviados en el momento de la implementacin que es el momento en el cual como lo afirma ROTH (2006) existe una brecha entre la decisin y la realidad o una separacin entre la teora y la prctica.
Una de las razones para que esto ocurra es que se da una separacin conceptual y temporal entre la formulacin de la poltica y la implementacin de las decisiones.
