Alumno: Angel Cirocco

1. Tópicos abordados en el Centro tecnológico Shitsuke, que opera como CBTL de IEC-IECEE. Práctica profesional que da origen al trabajo final integrador para la “Especialización en gestión de la tecnología y la innovación” Titulo de la PP: Generar confianza para la integración y complementación productiva, que permiten el agregado de valor a los recursos naturales. Análisis de causas, efectos y soluciones a los limitantes para la integración y complementación productiva entre: MERCOSUR + UNASUR y la UE.De la protección de mercado, a soluciones de aprendizaje colectivo para el desarrollo tecnológico y aumento del entramado productivo, articulando sobre el trinomio; SOCIEDAD, ACADEMIA y ESTADO Objetivo del TFI: Tutor: Mg. Guillermo Santos Coordinador: Ing. Enrique Monterosso Alumno: Angel Cirocco Practica profesional: PP-Rev.: 07 Febrero 2012 1 de 32

2. Resumen. • Para el establecimiento de políticas de sustitución de importaciones o la puesta en marcha de un marco productivo con criterio de integración y complementación nacional, regional e internacional, resulta necesaria una eficaz coordinación tecnológica para alcanzar el umbral de calidad establecido por la articulación del trinomio: SOCIEDAD, ESTADO y ACADEMIA. • Entonces el proceso de sustitución de importaciones por producción nacional, estará condicionado a un determinado nivel de calidad y prestaciones que lo podemos clasificar en tres grandes grupos: • Grupo A: Aumenta la calidad y mejoran las prestaciones. • Grupo B: Mantienen idéntica calidad prestaciones. • Grupo C: Disminuye la calidad y/o prestaciones. • En función al grupo escogido para establecer el marco de sustitución de importaciones, todo el sistema socio técnico se desarrollara en procesos ascendentes o descendentes de bienestar económico sustentable, como condición de agregar valor a los recursos naturales. • En rigor, la sustitución de importaciones resultara tan gradual como el sistema productivo logre alcanzar estándares tecnológicos y sociales, que reproduzcan las condiciones del país donde se fabrica el elemento importado. • Salvo el Grupo C que no requiere ningún tipo control pero su aplicación destruye el progreso tecnológico, los grupos A y B requieren de un adecuado Sistema Nacional de Innovación, enmarcado en una sólida infraestructura de calidad. • La practica profesional vista y analizada desde el marco de investigación académica propiciado por GTEC-AMBA, permite avanzar al trabajo final integrador con un análisis profundo de las causas, efectos y soluciones que logran generar la confianza minima, para que solo se operen los grupos de sustitución de importaciones identificados como A y B.

3. Breve historia sobre antecedentes y la práctica profesional. Angel Cirocco como alumno GTEC, es CEO y fundador del centro tecnológico que desde 1998 por desprendimiento (Spin-Off) del LEDE-SIECIT de la Universidad Nacional de la Plata, da origen a Shitsuke srl como actante tecnológico Nacional en distintos ámbitos regulados del comercio. Shitsuke es un centro tecnológico de tercera parte, que opera bajo reconocimientos específicos emitidos por la Dirección Nacional de Comercio Interior para distintos ámbitos regulados del comercio. En el campo internacional, Shitsuke opera en Argentina bajo el reconocimiento Nº 145 de IECEE, como administrador de sistemas de evaluación de la conformidad del comité electrotécnico internacional (IEC). Las distintas disciplinas tecnológicas donde opera, aparecen identificadas en el Nomenclador de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas como CIIU 7422 y 7421, además de estar listadas en los manuales de Frascatti y Oslo como de I+D+i. La mayoría de las actividades tecnológicas realizadas por Shitsuke, resultan fundamentales para que productores nacionales y extranjeros puedan dar cumplimiento con la meta 8a) de los objetivos del milenio de naciones unidas (ODM). La mayoría(1) de los ensayos realizados por el centro tecnológico, están reconocidos por el Comité Electrotécnico Internacional (IEC), acreditados por el Organismo Argentino de Acreditación (OAA) y Reconocidos por la Dirección Nacional de Comercio Interior de la Nación (DNCI). (1) Detalle de los alcances: Consultar los siguientes sitios web: OAA, (ILAC-IAF): http://www.oaa.org.ar/200504/index.html, EC-IECEE (CAB-ILAC-IAF): http://www.iecee.org/ , Secretaria de comercio interior (DNCI): http://www.infoleg.gov.ar/ 3 de 32

4. Breve historia sobre antecedentes y la práctica profesional. 1- La organización socio técnica: El foco de la actividad desarrollada por el centro, se concentra en la gestión del conocimiento intensivo, aplicable a múltiples áreas tecnológicas requeridas por campos regulados para intervenir como terceros independientes. Sólo esporádicamente se realizan actividades en ámbitos voluntarios o de parte. El centro está gestionado por un grupo de profesionales, que con gran esfuerzo personal lleva adelante un proyecto de altos objetivos ideales, enfocados al bien común, y a facilitar el cumplimiento de los objetivos del milenio de Naciones Unidas. Principalmente la meta 8a). En rigor, resulta una entidad empresaria que promueve la innovación y el desarrollo tecnológico de las empresas y de la sociedad en general, bajo la estrategia de apoyar e impulsar todos los procesos de innovación y desarrollo tecnológico con (I+D+i), a fin de que el entramado productivo nacional y regional alcancen cotas cada vez más altas de competitividad industrial. Interactúan fuertemente con los actantes identificados por el triángulo de Sábato como: SOCIEDAD, ACADEMIA y ESTADO, lo que permite colaborar con las administraciones Públicas Municipales, Provinciales, Nacionales, y en algunos casos con Gobiernos centrales de países periféricos, en temas y actividades relacionados con la innovación tecnológica, evaluación de la conformidad y el establecimiento de sistemas nacionales de calidad o de innovación. Shitsuke mantiene el modelo tecnológico basado en la generación y captación de nuevas tecnologías, de modo de permanecer en la frontera tecnológica superior. Para ello se utilizan técnicas de ingeniería inversa y abrir cajas cerradas de tecnologías que sólo son posibles de alcanzar si se opera en forma progresiva. 4 de 32

5. Breve historia sobre antecedentes y la práctica profesional. • 2- El centro tecnológico Shitsuke se define a partir de determinadas características: • Tener una personalidad jurídica independiente y plena. • Realizar actividades de investigación y desarrollo. • Organización adecuada y medios suficientes, con una organización empresarial basada en un régimen laboral y fiscal socialmente responsable que opera bajo un sistema de gestión, acreditados por el OAA y reconocidos por la Estado Nacional. • De sus actividades, los principales beneficiados resultan los entramados productivos de cualquier escala, ya que se opera con grandes conglomerados multinacionales, Empresas medianas, PYMES, pequeños emprendedores, Micro-PYMES y artesanos, que se acoplan por inducción a la cadena de valor del sistema socio técnico bajo alcance. • Además de operar como promotores de la innovación, el centro tecnológico se erige como proveedor de servicios de innovación. La I+D propia de los centros de innovación y tecnología, tiene por objeto alcanzar el suficiente nivel de diferenciación que propicia la transferencia tecnológica, sin apartarse de la realidad y de las necesidades del entorno. • Bajo este marco, el centro tecnológico debe aceptar como misión ideológica los siguientes paradigmas: • Centrar las actividades en función a las necesidades del cliente que opera con RS. • Mantener adecuados sistemas de formación y gestión de talentos de capital humano, ya que el conocimiento intensivo no se lo puede almacenar para entregarlo en cuotas o esporádicamente. La innovación continua resulta la base de nuestra permanencia en todos los sistemas de calidad donde operamos. 5 de 32

6. Breve historia sobre antecedentes y la práctica profesional. • En rigor, el esfuerzo de todos los que hacemos al centro tecnológico, contribuye a la mejora del entramado socio técnico de los debilitados entramados productivos y su entorno, a través de las siguientes actividades: • Evaluación técnico- económica para el acceso a la financiación pública o privada destinadas a proyectos de I+D+i desarrollados por empresas. • Gestión, vinculación y promoción de la participación en programas de cooperación tecnológica. • Promoción de la transferencia de la tecnología empresarial y de los servicios de apoyo a la innovación tecnológica, con apoyo maximizado a la incubación o emprendedorismo para la expansión de la base productiva. • Apoyo graciable a la creación y consolidación de empresas de base tecnológica. • Apoyo y planes de formación para calificación de operadores y actantes técnicos. • La transferencia de conocimiento generado por la misión, se realiza mediante actividades relacionadas con: • Proyectos de I&D o I+D+i. • Asesoramiento y Asistencia técnica en la medida que no invalide la actividad por conflicto de intereses cuando operamos de tercera parte. • Difusión Tecnológica. • Normalización, certificación y calidad industrial. • Información. • Formación. • Cooperación internacional. • Identificación y desarrollo de nuevas actividades industriales. 6 de 32

7. Breve historia sobre antecedentes y la práctica profesional. Resulta importante destacar los siguientes espacios colectivos de trabajo, desde donde nacen los argumentos tratados con detalle en el TFI: IEC, IECEE, CTL de IECEE, Comisiones de normalización IRAM, IRCA, WATT de IEC, CTLE, CADIEEL, PROCAHE, COPANT, AMN, FEDEHOGAR, UNLP, UNRC, ADIMRA, GTEC, UNTREF, INTI. Además de coordinar interlaboratorios para el área de la electrotecnología, dentro del marco del CTLA y otras organizaciones zonales o provinciales de menor alcance social. • Finalmente, la práctica profesional resulta una experiencia de vida que sesgada en este documento, intenta amalgamar: • Experiencias profesionales por operar en distintos segmentos de la industria. • Realizar actividades directas en procesos de regulación de mercado. • Operar en actividades de protección de los derechos de los consumidores. • Liderar y participar en procesos de normalización en ámbito nacional, regional, e internacional. Complementar el tramo académico de la especialización GTEC, con herramientas de gestión para fortalecer la integración productiva mediante el curso; “Herramientas para el diseño de proyectos de integración y complementación Productiva” dictado por CEFIR-MERCOSUR. En síntesis, el TFI resume 30 años de búsqueda de un sistema nacional de innovación que sustente la productividad, que solo llega a la conceptualización ideológica luego de evaluar más de 60,000 productos en áreas de electrotecnología, elementos de protección personal y eficiencia energética entre otros. El problema y sus posibles soluciones abordados en el TFI, se resumen en las siguientes diapositivas. 7 de 32

8. Mod. A 100 INTRODUCCION AL CASO 1 El “Productor A” reconoce, o alguien le hace reconocer, la necesidad de algún producto para un fin determinado. Este lo diseña y produce con elementos que incorporan algún grado de electrotecnología (Ej: velador). 2 El productor realiza inversiones básicas en máquinas y dispositivos, hasta puede lograr la obtención de créditos blandos que, otorgados por el Estado, le permitirán dar con la técnica que permita elaborar y socializar el producto, que en adelante es esquematizado por la siguiente imagen. Mercado Nacional de consumo Modelo cataláctico del desarrollo productivo: • El productor es muy responsable en términos sociales. • El producto responde al mejor criterio del productor. • No cumple con ninguna norma. Pone su firma en cada producto! Quiere hacer las cosas bien! Normas…..?? Algo escuchó, pero no sabe de qué trata. 8 de 32

9. Modelo cataláctico del desarrollo productivo: Mercado Nacional de consumo Mod. A 100 Mod. B 101 La fagocitación del menos por menos está en marcha…. INTRODUCCION AL CASO 3 No pasa mucho tiempo, y aparece el productor B, como competidor no tan responsable como resulta el productor A. 4 Decididamente, este nuevo productor ingresa al mercado como predador comercial, lanzando productos de muy inferior calidad y prestaciones, comparados con los elaborados por el productor A. El productor B, no sólo no se preocupará por identificar su nombre sobre cada producto, se ocupará de que su producto sea lo más parecido posible al que ya ganó el mercado. Mercado Nacional de consumo Mod. A 100 • El “productor A” intenta mantener la calidad, aún perdiendo mercado. • El “productor B” se aprovecha del desconocimiento del consumidor. • Los dos comparten el mercado…. 9 de 32

10. Modelo cataláctico del desarrollo productivo: Mercado internacional Mercado transnacional de consumo. INTRODUCCION AL CASO 5 El productor A, se rehúsa a resignar calidad para compensar la pérdida de mercado, y sale a conquistar mercados más exigentes: Mod. A 100 Luego de su viaje, el productor nota que: Su producto no está mal conceptualizado, pero no reúne los requisitos exigidos por mercados transnacionales. Regresa con muestras o indicaciones, y ahora sabe que si quiere exportar sin barreras técnicas, su producto debe responder como mínimo a normas internacionales IEC, para luego alcanzar algún requisito transnacional específico. 10 de 32

11. Modelo cataláctico del desarrollo productivo: Espiral ascendente de la virtuosidad Mercado Nacional de consumo Espiral descendente del menos por menos INTRODUCCION AL CASO 5 El productor A, no encuentra sustentabilidad tecnológica o entramados socio técnicos que le permitan alcanzar la exigencia internacional, por lo tanto, usa la única herramienta a su alcance… Competir con el “productor B”… Productor A y B, según pasan los años La fagocitación del menos por menos continúa en marcha…. 11 de 32

12. Progresividad en I+D+i Posibilidad de integración Nacional, Regional, e Internacional. Espiral ascendente de la virtuosidad Empresas socialmente responsables Cada país produce lo que consume su mercado. “La integración productiva es una quimera” Ley de defensa de la competencia Ley de defensa del consumidor Los productores no logran alcanzar la meta 8a) de los ODM de NU, con RS Espiral descendente del menos por menos Piso donde se establece la competencia económica REQUISITOS MINIMOS ESTABLECIDOS POR NORMAS TECNICAS INTERNACIONALES 12 de 32

13. Existe abundante bibliografía y antecedentes sobre el establecimiento de requisitos mínimos de calidad sobre productos, como condición que permiten avanzar a la efectiva integración productiva sobre sólidos pilares de I+D+i. Para este trabajo, resulta representativo mencionar solo aquellos trabajos que resultaron de base para la implementación de modelos efectivos de integración productiva, soportados por sistemas de evaluación de la conformidad ISO/CASCO. Cuando estos sistemas se aplican eficazmente, tienen la capacidad de reemplazar los obstáculos arancelarios de turno, por eficientes barreras tecnológicas que facilitan la integración social interna.La integración productiva está en marcha…..! ANTECEDENTES Resumen de antecedentes bibliográficos para una rápida comprensión sobre la causa y efecto de estos sistemas: 1- El “libro verde la innovación”, publicado por la comisión Europea en diciembre de 1995,bajo registro: ES/13/95/55220800.P00. Ya no es publico el acceso desde la Web de la UE. Solicitar copias al autor de este trabajo o a la UE. 2-“Nuevo enfoque de las directivas europeas”. http://ec.europa.eu/enterprise/policies/single-market-goods/files/blue-guide/guidepublic_es.pdf 3- "La Integración Regional en América Latina y Europa: Objetivos Estratégicos y Refuerzo de las Capacidades de Respuesta. Publicado por CEFIR en 1993, como DT-01/1993. http://cefir.org.uy/descargas/14 4- I+D+i. Causas y efectos en el sector no agrícola de Argentina. Cirocco-De la Fuente, 2010, en el marco GTEC-AMBA. http://www.shitsukesrl.com.ar/Trabajo%20CIROCCO-%20DELAFUENTE.pdf Hoy…: Los modelos integrativos nacionales y regionales soportados por la I+D+i, se encuentran paralizados por la acción… 13 de 32

14. CAB-ILAC & IAF Technical Panels http://www.iecee.org/cab/cab-ilac-iaf-tp.html 53 países Excelencia en técnicas de ensayo Excelencia en sistemas de gestión Confianza!Principio del reconocimiento mutuo para actantes tecnológicos. Sistema de acreditación por ensayos “Confianza” en los resultados de ensayos Sistema de reconocimiento por norma completa y evaluación por pares Ambos sistemas son recomendados por la OMC para dar cumplimiento a la meta 8a) de los O.D.M. 14 de 32

15. http://members.iecee.org/ ANTECEDENTES. Principio de reconocimiento mutuo. 15 de 32

16. O.D.M. Bajo norma Internacional + requisitos adicionales Sin norma o bajo norma nacional Bajo norma nacional o regional Bajo norma Internacional Productor A y B, según pasan los años DESARROLLO Establecer básicos pilares tecnológicos, de modo que el sistema regional de innovación logre potenciar el perfil productor y emprendedor que ya identificamos como: “Productor A”. Objetivo 8 de los ODM de UN:“Fomentar una alianza mundial para el desarrollo” Meta 8.a) de los ODM:Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio. Incluye el compromiso de lograr una buena gestión de los asuntos públicos, el desarrollo y la reducción de la pobreza, en los planos nacional e internacional. Reemplazar la fagocitación de los actantes económicos, por la virtuosa espiral ascendente de la calidad, con I+D+i+ISO/CASCO. 16 de 32

17. O.D.M. Academia I+D+i Gobierno Sociedad civil DESARROLLO Pilares del sistema de innovación, y definición de roles: Cada uno en su lugar, según lo definen los manuales de Frascati o de Oslo sobre actividades de I+D+i, lo cual resulta confirmado por el triángulo de Sábato en términos del concepto, no así su forma de aplicación. El triangulo fue utilizado por el economista de los EE-UU John Kenneth Galbraith, para explicar simplificadamente los intrincados argumentos que los economistas ortodoxos de la época intentaban aportar para explicar el éxito económico. La idea del triángulo fue propuesta y desarrollado como modelo de política científico-tecnológica para Argentina por Jorge Alberto Sabato, pero corresponde a la historia analizar que la propuesta solo funcionaria en el contexto donde se empleo por primera ves. 17 de 32

18. Pareciera que el significado de la “sinergia”, sólo es conocido por los que logran algún tipo de éxito comercial según los modernos estándares de lo que significa tener éxito. Cuando en rigor, la colaboración o sinergia se produce desde los más remotos orígenes de la civilización, encontrando su esplendor en la colaboración entre diferentes tribus para “atrapar la presa de mayor tamaño”. En otras palabras, dudosamente los primitivos cazadores comenzarían a correr alocadamente sin consensuar a qué presa estarían dirigidas las escasas lanzas o piedras, que portaban durante su corta pero efectiva carrera… DESARROLLO 18 de 32

19. DESARROLLO Definir estratégicamente los actantes del SNC, para operar ámbitos voluntarios y regulados. Imagen publicada en el documento CREANDO CONFIANZA” publicado por ISO/ONUDI. 19 de 32

20. Organismos públicos y/o privados de I+D+i con competencia en el área específica. “RECONOCIDOS” Organismos postulantes públicos y/o privados de I+D+i con competencia en el área específica. Como ser: SI • Laboratorios (de parte o tercera parte). SI • Organismos de Certificación. • Organismos de Inspección. Se acreditó luego de 12 meses del reconocimiento y lo mantiene en el tiempo? 3-Existen evidencias que permitan garantizar que se acreditára con el organismo de su país en el corto plazo? SI 1-El postulante supera una evaluación técnica por pares según IEC-IECEE? 2-Resulta confiable? CONTROL Actantes tecnológicos del COMERCIO REGULADO NO NO Sólo puede realizar su actividad en el campo voluntario. Laboratorios de fábrica, consultores, o de parte (responde al fabricante). DESARROLLO Campo VOLUNTARIO del comercio Campo REGULADO del comercio 20 de 32

21. DESARROLLO Definir estratégicamente las normas técnicas que establecerán el piso mínimo de competencia e innovación productiva a nivel Nacional y Regional. Imagen publicada en el documento CREANDO CONFIANZA” publicado por ISO/ONUDI, con agregados del autor. 21 de 32

22. DESARROLLO Definir estratégicamente un sistema progresivo e integrativo para todas las unidades técnicas con recursos instalados y operativos del país. Imagen publicada en el documento CREANDO CONFIANZA” publicado por ISO/ONUDI. 22 de 32

23. DESARROLLO Definir estratégicamente los sistemas de evaluación disponibles en ISO/CASCO, y acordar su aplicación a nivel nacional, y luego con gobiernos o bloques regionales. Modelos de evaluación de la conformidad ISO/CASCO Modelo 1: Ensayo de Tipo. Certificación alcanzada mediante ensayos técnicos de laboratorio y el análisis de los resultados obtenidos, la conformidad de una muestra de producto específica o prototipo, de acuerdo con lo establecido en normas técnicas, reglamentos técnicos o especificaciones técnicas pactadas entre el cliente y el proveedor. La certificación de muestras no ampara otros lotes o muestras del mismo producto que no hayan sido ensayadas. Modelo 2: Ensayo de Tipo, más ensayo de muestras tomadas del comercio. Modelo 3: Ensayo de Tipo, más ensayo de muestras tomadas de la fábrica. Modelo 4: Ensayo de Tipo, más ensayo de muestras tomadas del comercio y de la fábrica. Modelo 5: Certificación por Marca de Conformidad (Sello indeleble sobre producto). Certificación permanente para productos que se fabrican bajo normas nacionales, internacionales o especificaciones técnicas y sistemas de calidad eficientes, confiables y estables en el tiempo. Modelo 6: Evaluación del control de calidad de la fábrica y su aceptación. Modelo 7: Ensayo por lotes. Certificación alcanzada mediante ensayos técnicos de laboratorio y el análisis de los resultados obtenidos, la conformidad de un lote específico de producto de acuerdo con lo establecido en normas técnicas, reglamentos técnicos o especificaciones técnicas pactadas entre el cliente y el proveedor. La certificación de Lotes y Muestras no ampara otros lotes o muestras del mismo producto que no hayan sido evaluadas. Modelo 8: Inspección al 100% de los productos. Imagen publicada en el documento CREANDO CONFIANZA” publicado por ISO/ONUDI. 23 de 32

24. DESARROLLO Definir estratégicamente la matriz de potencialidades de nuestro entramado productivo, y establecer modelos de evaluación para que progresivamente alcancen la frontera tecnológica. La selección y clasificación debe ser progresiva, priorizando el segmento de productos potencialmente riesgosos para los consumidores inexpertos. Ej: Una plancha eléctrica de uso doméstico merece mayor atención y supervisión por parte del estado que una plancha eléctrica para licuar barriles de resina para usos industriales. Imagen publicada en el documento CREANDO CONFIANZA” publicado por ISO/ONUDI. 24 de 32

25. DESARROLLO Definir estratégicamente las actividades tecnológicas a cubrir por parte de los laboratorios, de modo de impedir la fagocitación comercial entre ellos. Establecer con exactitud un listado único de requisitos adicionales no considerados por las normas técnicas, aplicables a la Argentina y a cada país de la región. Ver ejemplo desde IECEE: http://members.iecee.org/iecee/ieceemembers.nsf/RR?OpenView Imagen publicada en el documento CREANDO CONFIANZA” publicado por ISO/ONUDI. 25 de 32

26. DESARROLLO Definir estratégicamente los ensayos de aptitud, su frecuencia de aplicación y las consecuencias por no participar u obtener resultados fuera de rango. La Comisión técnica de laboratorios de ensayos (CTLE) desde el 2007 ha realizado actividades voluntarias y sin costo, relacionadas con la comparación de ensayos. El esfuerzo puesto en la coordinación, se diluye por la falta de asimetrías comerciales al no existir una vinculación directa entre los ámbitos voluntarios y regulados. Ver: http://www.shitsukesrl.com.ar/CTLA/interlab.htm Imagen publicada en el documento CREANDO CONFIANZA” publicado por ISO/ONUDI. 26 de 32

27. DESARROLLO Definir y establecer precisiones respecto a las actividades encomendadas a los Organismos de Certificación, de modo de impedir la fagocitación entre los que operan el sistema. Lo que se aplique para Argentina, debe estar alineado a las exigencias de los países que genuinamente alcanzaron un adecuado desarrollo tecnológico. Nota: El producto que no logra ingresar a la UE por Alemania, fácilmente puede hacerlo por otros países que no han desarrollado adecuados sistemas de protección, alerta y formación de los consumidores. Imagen publicada en el documento CREANDO CONFIANZA” publicado por ISO/ONUDI. 27 de 32

28. DESARROLLO Definir estratégicamente las actividades de I+D+i necesarias para articular la efectiva conexión de las “3 C” Acciones: C1-Crear el ámbito de innovación y desarrollo sustentable, independizado de las decisiones de funcionarios. C2-Evaluar conformidad según modelos ISO/CASCO. C3-Vigilar y superar fronteras tecnológicas, mediante la generación de normas técnicas NACIONALES. Imagen publicada en el documento CREANDO CONFIANZA” publicado por ISO/ONUDI. 28 de 32

29. DESARROLLO Apoyar el sistema nacional de normas calidad y certificaciones que opera bajo decreto PEN 1474/94 para el ámbito voluntario. El decreto asigna eficientemente los roles para cada actante tecnológico nacional, pero su aplicación voluntaria no permite que el sistema logre alineación efectiva. A la fecha, nos encontramos con muy pocos patrones nacionales con trazabilidad internacional, y organismos de certificación donde prevalece la competencia comercial más que la competencia técnica. Al igual que en algunos países de la UE, lo que no cumple para uno si cumple para otro…. Imagen publicada en el documento CREANDO CONFIANZA” publicado por ISO/ONUDI. 29 de 32

30. DESARROLLO Dar máximo apoyo y soporte estratégico al INTI, para que logre enfocar y establecerse efectivamente como custodio del SIMELA. Ej: Ver alcances de países en BIPM: http://kcdb.bipm.org/appendixC/search.asp?met=PR Imagen publicada en el documento CREANDO CONFIANZA” publicado por ISO/ONUDI. 30 de 32

31. DESARROLLO Direccionar las actividades del O.A.A en aplicación del Dto. 1474/94, e ISO-17011, para que opere según las prescripciones que surgen del CAB-ILAC & IAF como herramientas que permiten acceder a la frontera tecnológica superior. Ver: http://www.iecee.org/cab/cab-ilac-iaf-tp.html Imagen publicada en el documento CREANDO CONFIANZA” publicado por ISO/ONUDI. Imagen propia 31 de 32

32. CONCLUSIONES: Sinergizar para integrar! Nueva institución UNASUR-MERCOSUR Mientras tanto, sólo podemos operar en actividades para el campo nacional, que permitan establecer la CONFIANZA necesaria para destrabar la parálisis por la acción, y avanzar al principio de reconocimiento mutuo basado en evaluación por pares, como pilares del sistema nacional de calidad e innovación. 32 de 32

33. Gracias por la atención! Angel Cirocco Lin Rot.: 02323 435565 acirocco@shitsukesrl.com.ar El Trabajo Final Integrador (TFI) profundiza en el análisis de las causas-efectos y aporta soluciones que logran generar la confianza minima que permiten disminuir la brecha tecnológica entre; Los países desarrollados, los no desarrollados y el nuestro. Ver TFI: http://www.shitsukesrl.com.ar/gtec/tfi-cirocco-gtec.htm 33 de 32