180 likes | 350 Vues
Ministère de la Santé, de la jeunesse, des sports et de la vie associative. Dyrektywa 98/83/ WE ws. wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi z dnia 3 . listopada 1998 r. Warszawa 2-5 . czerwca 2009 Szkolenie w zakresie monitorowania jakości wody dla Państwowej Inspekcji Sanitarnej
E N D
Ministère de la Santé, de la jeunesse, des sports et de la vie associative Dyrektywa 98/83/WEws. wody przeznaczonej do spożycia przez ludziz dnia 3.listopada 1998 r. Warszawa 2-5.czerwca 2009 Szkolenie w zakresie monitorowania jakości wody dla Państwowej Inspekcji Sanitarnej Warsztaty dotyczące raportowania Publikowanie informacji we Francji Pierre Chantrel Międzynarodowe Biuro ds. Wody PARIS
Przyznawanie odstępstw: akty prawne • Dyrektywa UE 98/83 • Dekret 2001-1220 z dnia 20. grudnia 2001 r.artykuł 24 • Kodeks Zdrowia Publicznego artykuły R. 1321-31 do R. 1321-36 • Rozporządzenie Ministra z dnia 25. listopada 2003 • OkólnikiDGS/SD7A n° 90 z dnia 1. marca 2004 oraz DGS/SD7A n° 2006-110 z dnia 8. marca 2006
Odstępstwa • Dwa warunki: • brak zagrożenia zdrowia ludzi, • brak innych uzasadnionych środków pozwalających na dostarczanie wody.
Odstępstwa • Stosowane wyłącznie w stosunku do wartości jakościowych, nie mikrobiologicznych, • Zabezpieczenie zdrowia konsumentów, • Przywrócenie stanu zgodnego z przepisami, • W ograniczonym czasie (3 x 3 lata pod określonymi warunkami)
Odstępstwa • Zabezpieczenie zdrowia konsumentów: • maksymalna dopuszczalna wartość danego parametru (wg. metodologii AFSSA opartej na Dopuszczalnej Dawce Dziennej: ilość substancji przyjmowanej z wodą, pożywieniem i innymi drogami; w przypadku substancji kancerogennych: przyrost ryzyka nowotworu w okresie życia), • intensywniejszy monitoring i program ochrony zdrowia, • określone wymogi informacyjne.
Ocena i zarządzanie ryzykiem AFSSA: Agencja Bezpieczeństwa Żywności = Agencja wyspecjalizowana w dziedzinie wody do spożycia Dyrekcja Generalna ds. Zdrowia (Ministerstwo Zdrowia) opinia ekspercka Poziom krajowy InVS : Krajowy Instytut Nadzoru Epidemiologicznego badania epidemiologiczne Poziom regionalny CIRE: Międzyregionalne Oddziały Epidemiologiczne InVS Regionalne odziały MZ ds. zdrowia środowiskowego • dochodzenia epidemiologiczne • ilościowa analiza ryzyka
Ocena ryzyka: AFSSA • AFSSA (Francuska Agencja Bezpieczeństwa Żywności) : • 2004 « Ocena zagrożeń dla zdrowia spowodowanych przekroczeniem wartości granicznych i zalecanych w wodzie do spożycia » • Ocena ryzyka dla: _ Antymonu • Związków chloru • Związków fluoru • Ołowiu • Arsenu • Selenu • Chlorku winylu • 2008 : 20 substancji - Aluminium - Związków siarki • Benzo[a]pirenu i PAH - Niklu - Miedzi
Odstępstwa • Przywrócenie stanu zgodnego z przepisami: • plan koniecznych środków zaradczych, • harmonogram.
Wniosek o odstępstwo • zgodnie z Artykułem R.1321-32. 1° Kodeksu Zdrowia Publicznego Stosowane środki zaradcze doprowadzają do poprawy stanu w ciągu 30 dni oraz Okres niezgodności z przepisami nie jest dłuższy, niż 30 dni w ciągu ostatnich 12 miesięcy • zgodnie z Artykułem R.1321-32. 2° Kodeksu Zdrowia Publicznego Stosowane są środki zaradcze, ale nie udaje się doprowadzić do poprawy stanu w ciągu 30 dni lub Okres niezgodności z przepisami jest dłuższy, niż 30 dni w ciągu ostatnich 12 miesięcy
Wniosek o odstępstwo: • Informacje stosowne w danej sytuacji: • Przekroczone parametry • Przyczyny i uzasadnienie odstępstwa • Wyniki lustracji sanitarnej: • wyniki monitoringu przeprowadzonego przez PPPRWS • wyniki urzędowej kontroli sanitarnej MZ • Wnioskowana maksymalna dopuszczalna wartość przekroczonego parametru W przypadku wniosku na mocy Art. R.1321-32 1° : • Czas trwania poprzednich derogacji, w tym przyznanych w ciągu ostatnich 12 miesięcy (jeżeli wystąpiły).
Wniosek o odstępstwo: • Informacje dotyczące jednostki dystrybuującej: • Identyfikacja • Opis systemu: • produkcja • uzdatnianie • dystrybucja • Objętość/dzień i liczba zaopatrywanej ludności • Informacja na temat zaopatrywanych zakładów produkujących żywność (jeżeli występują) • Wszelkie inne informacje mające znaczenie dla oceny ryzyka
Wniosek o odstępstwo: • Informacje odnośnie monitoringu PPOODW • Program środków przywracania jakości Zgodnie z Art. 1321-32 1° oraz Art. 1321-32 2° : • Opis rozwiązania mającego przywrócić jakość zgodnie z Art. 1321-32 2° musi zawierać: • Harmonogram • Szacunek kosztów • Wskaźniki • dotyczące wdrażania środków • dotyczące wyników: wyniki monitoringu i kontroli MZ
Wniosek o odstępstwo: • Informacja dla ludności • Istniejące i planowane środki informowania o sytuacji w związku z derogacją • Istniejące i planowane zalecenia zdrowotne dla ludności, w szczególności dla grup narażonych na ryzyko • W przypadku wniosku o 2. lub 3. derogację • Raport(y) na temat poprzedniej / poprzednich derogacji
Przyznanie odstępstwa • Przyznawane zarządzeniem Prefekta: • maksymalna dopuszczalna wartość danego parametru, • intensywniejszy program monitoringu i kontroli zdrowia, • określone zasady przekazywania informacji.
Przyznanie odstępstwa • Przed przyznaniem odstępstwa • Prefekt konsultuje się z CODERST Komitet ds. Ryzyk Środowiskowych, Sanitarnych i Technologicznych (Komitet Higieny Departamentu) • Po przyznaniu odstępstwa • Prefekt informuje MZ, jeżeli • Jednostka > 5000 mieszkańców • 2. odstępstwo (załącza raport nt. 1. odstępstwa) • W przypadku 3. odstępstwa • Prefekt konsultuje się z CODERST • Przekazuje wniosek do MZ (wraz z raportami nt. poprzednich odstępstw) • MZ przekazuje wniosek do Komisji Europejskiej
Przyznawane przez Prefekta, który określa czas trwania, maksymalną dopuszczalną wartość, plan naprawczy, wzmocnione środki kontroli i sposób informowania Możliwe odstępstwo (maks. okres: 3 lata) Raport Wniosek składa się na 6 miesięcy przed zakończeniem 1. odstępstwa Przyznawane przez Prefekta po zasięgnięciu opinii CSHPF + AFSSA 2. odstępstwo (maks. okres: 3 lata) Raport Wniosek składa się na 8 miesięcy przed zakończeniem 1. odstępstwa Przyznawane przez Prefekta po zasięgnięciu opinii CSHPF + AFSSA i KE 3. odstępstwo maks.: 3 lata Raport Przyznawanie odstępstw (diagram zbiorczy) R.1321-32. 1° : Remedial measures are taken and the situation can be corrected within 30 days and the duration of non-compliance was less than 30 days over the last 12 months R.1321-32. 1°: Stosowane środki zaradcze doprowadzają do poprawy stanu w ciągu 30 dni oraz Okres niezgodności z przepisami nie jest dłuższy, niż 30 dni w ciągu ostatnich 12 miesięcy R.1321-32. 2°: Stosowane są środki zaradcze, ale nie udaje się osiągnąć poprawy stanu w ciągu 30dni lub Okres niezgodności z przepisami jest dłuższy, niż 30 dni w ciągu ostatnich 12 miesięcy R.1321-32. 2° :Remedial measures are taken but the situation cannot be corrected within 30 days or the duration of non-compliance exceeded 30 days over the last 12 months Możliwe odstępstwo w ramach „procedury uproszczonej” na mocy zarządzenia Prefekta Raport
Odstępstwa: informacja publiczna R.1321-32. 1°: Stosowane środki zaradcze doprowadzają do poprawy stanu w ciągu 30 dni oraz Okres niezgodności z przepisami nie jest dłuższy, niż 30 dni w ciągu ostatnich 12 miesięcy R.1321-32. 2°: Stosowane są środki zaradcze, ale nie udaje się osiągnąć poprawy stanu w ciągu 30dni lub Okres niezgodności z przepisami jest dłuższy, niż 30 dni w ciągu ostatnich 12 miesięcy • Informacja publiczna przekazywana zgodnie z • Art. R. 1321-36 • Kodeksu Zdrowia Publicznego • Prefekt zapewnia, że PPOODWpoinformuje: • o odstępstwie, wartościach granicznych, okresie, … • o warunkach, środkach, … • oraz przekaże zalecenia ludności lub grupom ludności narażonym na konkretne ryzyko. Możliwe odstępstwo (maks. okres: 3 lata) « procedura uproszczona » Raport Informacja publiczna przekazywana zgodnie z Art. R. 1321-30 Kodeksu Zdrowia Publicznego przez PPOODW Raport 2. odstępstwo (maks. okres: 3 lata) Raport 3. odstępstwo maks.: 3 lata Raport
Ministère de la Santé, de la jeunesse, des sports et de la vie associative Warszawa 2-5.czerwca 2009 Szkolenie w zakresie monitorowania jakości wody dla Państwowej Inspekcji Sanitarnej DZIĘKUJĘ PAŃSTWU ZA UWAGĘ Pierre Chantrel Międzynarodowe Biuro ds. WodyPARIS