II FORO NACIONAL JEM

1. II FORO NACIONAL JEM TEMA: LA PARTICIPACION POLITICA JUVENIL 2006 - 2011 Álvaro Juanito Quispe Pérez Secretario Nacional de la Juventud

2. LOS JÓVENES Y LA POLÍTICA: LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA • El rol de los jóvenes peruanos, como actores estratégicos del progreso se reconoce cada vez en su capacidad de asumir cargos que le permiten participar en los espacios de toma de decisiones, aperturados a partir de agosto del 2006 con la dación de la Ley del Concejal Joven y del Consejero Joven en el 2009, ambas propuestas legislativas del Presidente Alan García como impulso a la participación política de los jóvenes, brindándoles así su institucionalidad y organicidad. • Convirtiéndose en actores estratégicos que generan procesos de desarrollo a través de la implementación políticas locales y regionales. Fomentando la inclusión y devolviendo la confianza de la población en sus autoridades. Se ha dado un pequeño paso con la Ley del Concejal Joven. Muy bien, pero nos quedan capítulos por escribir para los que necesitamos de ustedes jóvenes autoridades. Alan García Pérez

3. Leyes a favor de la Participación Política: • Constituyen un importante aporte en materia de inclusión y participación política de la juventud que conforman la población electoral y que antes se encontraban en situación de vulnerabilidad, puesto que no se sentían representados en sus autoridades electas, es así que con estas leyes se impulsa a que participen en estos espacios de toma de decisiones donde puedan velar por los intereses de las poblaciones a las que representan. Ley del Concejal y Consejero Joven

4. Marco Normativo General Ley del Concejal Joven Ley del Consejero Joven Ley Orgánica del Poder Ejecutivo Normatividad del Servicio Civil

6. Ley del Concejal Joven Ley Nº. 28869, denominada “Ley del Concejal joven”, que modificó el artículo 10 de la Ley de Elecciones Municipales(12/08/2006): Ley que promueve la participación de la juventud en las listas de regidores provinciales y municipales Esta norma modifica el numeral 3 del artículo 10º de la Ley Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales, estableciendo que la lista de candidatos a las elecciones municipales debe contar con no menos del 20% de jóvenes menores de 29 años.

7. Ley del Consejero Joven (Ley Nº 29470) Ley 29470 que modifica el artículo 12 de la Ley de Elecciones Regionales (Dic – 2009). La Ley modifica el artículo 12º de la Ley de Elecciones Regionales, señalando que como requisito para la inscripción de la lista de candidatos, se debe considerar que el 20% de jóvenes menores de 29 años.

8. IMPACTO DE Plan Nacional de la Juventud Ley del Concejal Joven Ley del Consejero Joven D.S 027- 2007 PCM POLITICA DE PARTICIPACIÓN Empoderamiento Esp. Toma de Decisiones Agentes del Desarrollo Fortalecimiento del Sist. Político Institucionalidad/Organicidad

9. Cifras Nacionales de Participación Política: Autoridades Jóvenes 2006 - 2011 Las elecciones locales y regionales de la última década son un buen indicador que nos permitirá esbozar cómo se encuentran las y los jóvenes en términos de su participación en la vida política del país.

10. Población Electoral Nacional Porcentaje de participación juvenil en los comicios electorales. 2002, 2006, 2010 y 2011 Fuente: RENIEC - Padrón Electoral Elaboración: SENAJU

11. Cuadro 17: Población electoral de 18 a 29 años según región, 2006 y 2010 Autoridades Jóvenes Electas Número de autoridades juveniles por ámbito de elección. Elecciones Regionales y Municipales 2002, 2006 y 2010 (De 18 a 28 años de edad) Fuente: Jurado Nacional de Elecciones – Oficina de Estadística e Información General Elaboración: SENAJU

12. Autoridades Jóvenes Electas Autoridades juveniles según cargo de autoridad. Elecciones Regionales y Municipales 2002, 2006 y 2010 (De 18 a 28 años de edad) Fuente: Jurado Nacional de Elecciones – Oficina de Estadística e Información General Elaboración: SENAJU

13. Autoridades Jóvenes Electas Autoridades juveniles por cargo de autoridad según edad, 2010 Fuente: Jurado Nacional de Elecciones – Oficina de Estadística e Información General. Elaboración: SENAJU

14. Autoridades Jóvenes Electas Número de autoridades jóvenes electas a nivel nacional, según organización política 2010 Fuente: Jurado Nacional de Elecciones – Oficina de Estadística e Información General Elaboración: SENAJU

15. Autoridades Jóvenes Electas Candidatos jóvenes al Congreso y al Parlamento Andino en el Perú 2011* Fuente: Jurado Nacional de Elecciones – Oficina de Estadística e Información General Elaboración: SENAJU * Incluye a los candidatos con estado de postulación inadmisible e improcedente que se encuentran en estado de trámite o en período de apelación. **Incluye la Provincia de Lima Metropolitana, la Provincia Constitucional del Callao y los residentes en el extranjero.

16. Congresistas Jóvenes Electos Congresistas Jóvenes al congreso según partido político. Fuente: Jurado Nacional de Elecciones – Oficina de Estadística e Información General Elaboración: SENAJU

17. ENCUENTRO NACIONAL DE AUTORIDADES JOVENES - ABRIL 2011:ENCUESTA AUTORIDADES JÓVENES

18. Encuesta a Autoridades Jóvenes Principal aporte de las Autoridades Jóvenes al país: LA RENOVACION DEL SISTEMA POLITICO Percepción acerca del principal aporte de las autoridades jóvenes 2011. Fuente: Encuesta Participación Política. Elaboración: SENAJU

19. Encuesta a Autoridades Jóvenes Aporte de la Ley del Concejal Joven: HA LOGRADO INCLUIR A LOS JOVENES AL SISTEMA DE PARTICIPACION POLITICA Percepción acerca del aporte de la Ley del Concejal Joven 2011. Fuente: Encuesta Participación Política. Elaboración: SENAJU

20. Encuesta a Autoridades Jóvenes Principal motivo de la no participación de los jóvenes: FALTA DE INFORMACION Motivos por la que los jóvenes no participan en Espacios de Participación Ciudadana 2011. Fuente: Encuesta Participación Política. Elaboración: SENAJU

21. Experiencias Exitosas: Autoridades Jóvenes El aporte de las jóvenes autoridades desplegados en cada una de sus gestiones han generado importantes avances en materia de juventud en sus respectivas regiones para dar cuento de ello, se presentarán algunos testimonios de autoridades jóvenes

22. Indira Urcia Arévalo REGIÓN UCAYALI INDIRA URCIA ARÉVALO - CONSEJERA REGIONAL 2011-2014. Cuenta con una experiencia importante en: • Promoción del Consejo Provincial de la Juventud en Coronel Portillo. • Formalización de las Organizaciones Juveniles, • Cogestión de actividades del Gobierno Local junto a los jóvenes, • Realización de diagnósticos participativos sociales y territoriales. • Promoción de Proyectos de Inversión Pública. Datos:Indira Urcia Arévalo Edad: 27 Cargo Anterior:Regidora de la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo-Ucayali 2007-2010 Cargo Actual: Consejera Regional 2011-2014. Temáticas: Formalización de las Organizaciones Juveniles, la cogestión de actividades entreGobierno Local y las organizaciones. …es importante y parte de mi labor promover el empoderamiento de los jóvenes en los municipios locales y regionales para una mayor participación de los diversos espacios que aun desconocen (Presupuestos participativos, planes de desarrollo concertados, Consejos de Coordinación Local, Consejos de Coordinación Regional, entre otros.)

23. Leoncio Herrera Santillán Región AMAZONAS:Leoncio Herrera - Alcalde Distrital de Levanto 2011-2014 • Cuenta con una experiencia importante en: • Reducción de los altos índices de embarazo en adolescentes, • Seguridad ciudadana • Cuidado Medioambiental: acopio y recojo de basura • Afianzar espacios participativos • Capacitación en formación técnica para los jóvenes de la provincia Datos:Leoncio Herrera Santillán. Edad: 28 Cargo Actual: Alcalde Distrital de Levanto – Chachapoyas2011-2014. Temáticas: Embarazo adolescente, educación ambiental, capacitación técnica para jóvenes y promoción de espacios participativos para jóvenes. …con el consejo provincial de la juventud plateo articular, identificar, organizar y promover los ideales, dando soluciones a la problemática vigente y apoyando principalmente las iniciativas juveniles. Jóvenes con voz y voto participan en el desarrollo sostenible de la sociedad. Para ello trato constante y directo con el sector juvenil entablando mesas de dialogo para debatir acerca de las problemáticas y sus soluciones.

24. Conclusiones • En el Perú, los jóvenes representan cerca del 30% de la población total. Este dato tiene una importancia fundamental para el desarrollo del país durante los próximos años si consideramos la figura del bono demográfico, referida a la proporción de los habitantes en edad de trabajar frente a aquellos que no pueden hacerlo (niños y adultos mayores). • En nuestro país existe una correlación positiva en este indicador, denominado razón de dependencia, por lo cual es imperativo invertir en el capital humano para expandir las oportunidades socioeconómicas y productivas a nivel nacional.

25. Conclusiones • La participación es reconocida como un derecho ciudadano que cuenta con un marco conceptual que la avala como elemento fundamental de un enfoque de gobernabilidad, transparencia y buenas prácticas de gobierno. • El Estado ha realizado importantes esfuerzos por institucionalizar los espacios y mecanismos participativos, promoviendo que la población transite desde una participación política vía el sufragio hacia una participación más activa como interlocutora del Estado. De este modo se pretende pasar de una democracia representativa a un enfoque de democracia participativa.

26. Conclusiones • Los logros más importantes en materia de normatividad —o por lo menos aquellos que han alcanzado resultados más inmediatos— son los vinculados a la participación política de las y los jóvenes dentro de los procesos electorales, a partir de la aprobación de mecanismos como la Ley del Concejal Joven y Consejero Joven. • Realizando un análisis comparativo frente a otros países de la región, se observa que en el Perú existe un esfuerzo por institucionalizar una política de juventudes integral y amparada en un enfoque de derechos. Así, la Secretaría Nacional de la Juventud (Senaju), adscrita al Ministerio de Educación, se ha convertido en la institución pública rectora en materia de política de juventud.